ຕ້ອງການຄວາມໂປ່ງໃສຂອງດັດຊະນີ ICOR

ເພື່ອຮັກສາ ICOR ຢູ່ 4.5, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຮັດແໜ້ນການຄັດເລືອກໂຄງການ ແລະ ຄຸ້ມຄອງບັນດາໂຄງການຢ່າງເຂັ້ມງວດ... ພ້ອມນັ້ນ, ຄວນໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ICOR ຂອງບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ແຂວງ, ນະຄອນ ເພື່ອສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ແກ່ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຄຸນນະພາບການລົງທຶນ.

Báo Tuổi Trẻ•03/11/2025

chỉ số ICOR - Ảnh 1. — ICOR ຄວນໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍຕໍ່ທົ່ວທຸກຂະແໜງການ, ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ. ໃນຮູບພາບ: ເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນເລກ 1 ເບັນແທງ - ຊູ່ທຽນ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະຂອງນະຄອນ - ພາບ: TTD

ລາຍງານບາງບັນຫາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍຮັກສາດັດຊະນີ ICOR ຢູ່ທີ່ປະມານ 4,5 ດົ່ງ - ໝາຍຄວາມວ່າຕ້ອງລົງທຶນ 4,5 ດົງເພື່ອສ້າງ GDP ຕື່ມອີກ 1 ດົ່ງ.

ກ່າວຄຳເຫັນກັບທ່ານ Tuoi Tre, ທ່ານສາດສະດາຈານ Mac Quoc Anh , ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ ແລະ ພັດທະນາວິສາຫະກິດ ໄດ້ແບ່ງປັນກ່ວາອີກກ່ຽວກັບລັກສະນະຂອງ ICOR ແລະ ບັນດາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປັບປຸງດັດຊະນີນີ້ໃຫ້ມີການເຕີບໂຕໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ມາດຕະການ "ລືມ"?

* Sir, ດັດຊະນີ ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) ຖືວ່າເປັນ "ມາດຕະການປະສິດທິພາບຂອງທຶນ", ແຕ່ດົນນານມາແລ້ວບໍ່ຄ່ອຍໄດ້ກ່າວເຖິງໃນບົດລາຍງານການພັດທະນາ?

- ດັດຊະນີ ICOR ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງປະສິດທິພາບຂອງການລົງທຶນ - ນັ້ນແມ່ນ, ຕ້ອງການທຶນຫຼາຍປານໃດເພື່ອສ້າງ GDP ເພີ່ມເຕີມ. ນີ້ແມ່ນດັດຊະນີຫຼັກທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ນະໂຍບາຍປະເມີນຄຸນນະພາບຂອງການເຕີບໂຕ, ບໍ່ພຽງແຕ່ອັດຕາການເຕີບໂຕເທົ່ານັ້ນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສໍາລັບເວລາຫຼາຍປີໃນບົດລາຍງານການຂະຫຍາຍຕົວໃນທ້ອງຖິ່ນ, ICOR ເກືອບ "ຖືກລືມ", ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຍ້ອນສາມເຫດຜົນ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ການຄິດພັດທະນາຍັງສຸມໃສ່ປະລິມານຫຼາຍກ່ວາຄຸນນະພາບ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງນຳໃຊ້ “ທຶນຈົດທະບຽນທັງໝົດ”, “ຂະໜາດໂຄງການ”, “ງົບປະມານການເບີກຈ່າຍທັງໝົດ” ເປັນມາດຕະການຂອງຜົນສຳເລັດ, ໃນຂະນະທີ່ປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທຶນຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ.

ອັນທີສອງ, ຂາດກົນໄກເປັນເອກະພາບສໍາລັບການວັດແທກແລະການເຜີຍແຜ່ ICOR ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ໃນປັດຈຸບັນ, ດັດຊະນີນີ້ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຖືກຄິດໄລ່ໂດຍສໍານັກງານສະຖິຕິທົ່ວໄປໃນລະດັບຊາດ, ໃນຂະນະທີ່ມີຂໍ້ມູນຄົບຖ້ວນເລັກນ້ອຍໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນຫຼືຂະແຫນງການ, ດັ່ງນັ້ນ ICOR ບໍ່ໄດ້ກາຍມາເປັນເຄື່ອງມືຕິດຕາມກວດກາທີ່ຈໍາເປັນໃນຂະບວນການລົງທຶນຂອງລັດແລະເອກະຊົນ.

ອັນທີສາມ, ລະບົບການລົງທຶນຖືກແບ່ງແຍກ ແລະ ຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ. ຖ້າບໍ່ມີມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງໂຄງການແລະ ເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕອນ ໃນການຕິດຕາມປະສິດທິພາບທຶນ, ການວັດແທກ ICOR ທີ່ຖືກຕ້ອງແມ່ນເກືອບເປັນໄປບໍ່ໄດ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ໃນໄລຍະ 2016-2020, ຫວຽດນາມ ມີ ICOR ສະເລ່ຍປະມານ 6,1, ສູງກວ່າຫຼາຍປະເທດໃນອາຊຽນ (ໄທປະມານ 4, ມາເລເຊຍ ປະມານ 3,5). ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າພວກເຮົາກໍາລັງຕ້ອງໃຊ້ທຶນຫຼາຍເພື່ອບັນລຸຫນ່ວຍງານດຽວກັນຂອງການເຕີບໂຕ - ສັນຍານວ່າປະສິດທິພາບຂອງການລົງທຶນບໍ່ສົມທຽບກັບຊັບພະຍາກອນທີ່ໃຊ້.

* ຮ່າງເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໄດ້ວາງຄາດໝາຍຮັກສາ ICOR ປະມານ 4.5. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າ, ລະດັບນີ້ເປັນໄປໄດ້ບໍ?

- ເປັນໄປໄດ້ຢ່າງສົມບູນ, ແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນແນວຄິດແລະວິທີການລົງທຶນ.

ເພື່ອບັນລຸລະດັບນີ້, ພວກເຮົາຕ້ອງການສາມເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນ. ໜຶ່ງແມ່ນເພີ່ມສະມັດຕະພາບແຮງງານ ແລະ ຄຸນນະພາບການລົງທຶນ. ປະຈຸບັນ, ຜະລິດຕະພາບແຮງງານຂອງຫວຽດນາມມີພຽງແຕ່ປະມານ 60% ຂອງໄທ ແລະ 45% ຂອງມາເລເຊຍ ຕາມຂໍ້ມູນຂອງ ADB ໃນປີ 2024. ເມື່ອຜະລິດຕະພາບຕ່ຳ, ICOR ຈະສູງສະເໝີ, ເພາະວ່າຈຳນວນທຶນເທົ່າກັນຕ້ອງ “ແບກຫາບ” ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຫຼາຍຂຶ້ນເພື່ອສ້າງຜະລິດຕະພັນ.

ສອງແມ່ນຫຼຸດຜ່ອນການລົງທຶນທີ່ກະແຈກກະຈາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການລົງທຶນພາກລັດ. ອັນທີສາມແມ່ນຊຸກຍູ້ຂະບວນການລົງທຶນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ແຕ່ຂັ້ນຕອນການກະກຽມການລົງທຶນເຖິງການຕິດຕາມກວດກາການເບີກຈ່າຍ. ເມື່ອມີຂໍ້ມູນມາດຕະຖານ ແລະໂປ່ງໃສ, ປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທຶນສາມາດວັດແທກໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງ.

ICOR ຄວນໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍຕໍ່ບັນດາຂະແໜງການ, ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ ເພື່ອສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ແກ່ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການແຂ່ງຂັນທີ່ມີສຸຂະພາບດີລະຫວ່າງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ທັງນີ້ຍັງຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາອົງການສູນກາງຕິດຕາມກວດກາຄຸນນະພາບການໃຊ້ຈ່າຍຂອງພາກລັດ ແລະ ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກວ່າ, ຫຼີກລ່ຽງການເສຍຊັບພະຍາກອນ...

ສາດສະດາຈານ Mac Quoc Anh

ເຜີຍແຜ່ດັດຊະນີ ICOR ເພື່ອເພີ່ມການຕິດຕາມ

* ອີງຕາມທ່ານ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເຜີຍແຜ່ດັດສະນີ ICOR ຂອງແຕ່ລະອຸດສາຫະກໍາແລະແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນບໍ?

- ອັນນີ້ຄວນເປັນບາດກ້າວຕໍ່ການປະຕິຮູບຄວາມໂປ່ງໃສດ້ານງົບປະມານ ແລະ ປະສິດທິພາບການລົງທຶນພາກລັດ. ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າການພິມເຜີຍແຜ່ ICOR ຕາມຂະແຫນງການຫຼືທ້ອງຖິ່ນມີສາມຜົນກະທົບທາງບວກທີ່ຈະແຈ້ງ.

ອັນດັບໜຶ່ງແມ່ນສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ແກ່ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການແຂ່ງຂັນທີ່ມີສຸຂະພາບດີລະຫວ່າງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ເມື່ອ ICOR ຖືກເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ, ທ້ອງຖິ່ນທີ່ຮັກສາປະສິດທິພາບການລົງທຶນຕໍ່າແລະສ້າງ GDP ຫຼາຍຂຶ້ນຈາກຈໍານວນທຶນດຽວກັນຈະຖືກຮັບຮູ້ແລະດຶງດູດການລົງທຶນຫຼາຍຂຶ້ນ.

ອັນທີສອງ, ມັນຊ່ວຍໃຫ້ນັກລົງທຶນແລະທຸລະກິດເອກະຊົນມີຂໍ້ມູນຫຼາຍໃນການຕັດສິນໃຈ, ຫຼີກເວັ້ນການລົງທຶນໃນເຂດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບຫຼືເຂດທີ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສູງ.

ທີສາມ, ໜູນຊ່ວຍບັນດາອົງການສູນກາງຕິດຕາມກວດກາຄຸນນະພາບການໃຊ້ຈ່າຍພາກລັດ ແລະ ການລົງທຶນຂອງພາກເອກະຊົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເສຍຫາຍ.

ແນ່ນອນ, ເພື່ອໃຫ້ເປັນໄປໄດ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານວິທີການຄິດໄລ່ ICOR ສໍາລັບການລົງທຶນຂອງແຕ່ລະປະເພດ, ຫຼີກເວັ້ນການປຽບທຽບທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທໍາລະຫວ່າງຂະແຫນງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງ (ທຶນໃຫຍ່, ໄລຍະເວລາຈ່າຍຄືນທີ່ຍາວນານ) ແລະການບໍລິການຫຼືເຕັກໂນໂລຢີ (ທຶນຂະຫນາດນ້ອຍ, ລາຍໄດ້ໄວ). ກະຊວງການເງິນ ສາມາດເປັນປະທານ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດ ເພື່ອສ້າງລະບົບປະກາດໃຊ້ແຕ່ລະໄລຍະ.

* ສູ້ຊົນເຕີບໂຕກວ່າ 10%/ປີ ໃນໄລຍະ 2026-2030 ແລະ ບັນລຸປະສິດທິຜົນການລົງທຶນ, ຫວຽດນາມ ຄວນສຸມໃສ່ບັນດາຂະແໜງການໃດໜຶ່ງໃນການລົງທຶນ?

- ເພື່ອທັງເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຮັບປະກັນ ICOR ຕ່ຳ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຫັນຍຸດທະສາດລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນ 4 ຂົງເຂດສຳຄັນ.

ທໍາອິດແມ່ນເຕັກໂນໂລຢີ - ນະວັດຕະກໍາ - AI ແລະຂໍ້ມູນດິຈິຕອນ. ນີ້ແມ່ນກຸ່ມອຸດສາຫະກຳທີ່ມີຕົວປະກັນການຮົ່ວໄຫລສູງ, ຊ່ວຍເພີ່ມສະມັດຕະພາບຂອງເສດຖະກິດທັງໝົດ. ການລົງທຶນ 1 ດົ່ງເຂົ້າໃນການຫັນເປັນດິຈິຕອນສາມາດຊ່ວຍປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາເນີນງານໄດ້ 3-4 ດົງ, ອີງຕາມການຄາດຄະເນຂອງທະນາຄານໂລກ.

ທີສອງແມ່ນເສດຖະກິດສີຂຽວແລະພະລັງງານທົດແທນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ນຳມາເຊິ່ງຄຸນຄ່າດ້ານເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາ CBAM, ESG ແລະ Net Zero 2050, ຜ່ານນັ້ນໄດ້ຂະຫຍາຍການສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດ EU, ອາເມລິກາ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ.

ອັນທີສາມແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການຂົນສົ່ງແລະຂະແໜງການຂະຫຍາຍຕົວ. ການພັດທະນາສາຍແອວ logistics ແລະແລວເສດຖະກິດເຊື່ອມຕໍ່ພາກເຫນືອ, ພາກກາງແລະພາກໃຕ້, ICDs ແລະຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງສີຂຽວຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ logistics (ປະຈຸບັນກວມເອົາ 16-18% ຂອງ GDP, ເກືອບສອງເທົ່າຂອງສິງກະໂປ).

ທີສີ່ແມ່ນອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ວິທະຍາສາດນຳໃຊ້. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານຂອງການຜະລິດແຮງງານ - ປັດໃຈທີ່ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ ICOR. ຕາມອົງການແຮງງານສາກົນແລ້ວ, ຫວຽດນາມຈະຂາດແຮງງານກວ່າ 3 ລ້ານຄົນທີ່ມີຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ ແລະ ສີຂຽວໃນ 5 ປີຕໍ່ໜ້າ.

ກັບໄປທີ່ຫົວຂໍ້

ບັນຍາຍໂດຍ NGUYEN NGUYEN

ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/can-minh-bach-chi-so-icor-20251103090155885.htm