ສະຫນັບສະຫນູນໂຄງການການຈະລາຈອນ BOT ທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນ

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ສະບັບປັບປຸງ ສະເໜີໃຫ້ມີແຜນນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດຕື່ມອີກ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ໃນໄລຍະຂຸດຄົ້ນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ, ເພື່ອໃຫ້ນັກລົງທຶນສາມາດສືບຕໍ່ປະຕິບັດສັນຍາໄດ້.

ຂໍ້ກໍານົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານເພີ່ມເຕີມ

ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ (ກວຕ) ໄດ້ອອກແຈ້ງການຢ່າງເປັນທາງການ ສະບັບເລກທີ 12443/ຂປລ – CDCTVN ເຖິງບັນດາການນຳ ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການເພີ່ມລະບຽບການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມືພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຸ້ນສ່ວນພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP)) ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ໂຄງການ BOT.

ໃນ​ເອກະສານ​ສະບັບ​ເລກທີ 12443, ກະຊວງ​ຄົມມະນາຄົມ​ຂົນ​ສົ່ງ ​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຊີ້​ນຳ​ກະຊວງ​ແຜນການ ​ແລະ ການ​ລົງທຶນ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ PPP (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ເພື່ອ​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ພິຈາລະນາ ​ແລະ ຮັບຮອງ​ເອົາ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 8.

ສະເພາະໂຄງການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໃນຮູບແບບສັນຍາ BOT ທີ່ເຊັນກ່ອນປີ 2021, ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດເພື່ອຊໍາລະໃຫ້ສັນຍາກ່ອນກຳນົດເວລາ, ຫຼືນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດເພື່ອສະໜັບສະໜູນໂຄງການໃນໄລຍະຂຸດຄົ້ນເພື່ອສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາ, ລັດຖະບານຕ້ອງກຳນົດເງື່ອນໄຂ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃຫ້ໂຄງການ BOT ນຳໃຊ້.

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນດ່າວຮື໋, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການ, ສະໜອງພື້ນຖານພຽງພໍໃຫ້ແກ່ການສິ້ນສຸດສັນຍາໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂການນໍາໃຊ້ທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະຂຸດຄົ້ນເພື່ອສືບຕໍ່ປະຕິບັດສັນຍາ.

ສະນັ້ນ, ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ ແລະ ໃນຫ້ອງໂຖງ, ບັນດາຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ບາງທ່ານ ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ເສີມສ້າງລະບຽບການນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະຂຸດຄົ້ນ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ບາງໂຄງການ BOT ທີ່ເຊັນສັນຍາກ່ອນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ປະກາດໃຊ້.

ຕາມ​ຄວາມ​ເຫັນ​ຂອງ​ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ປະຈຸ​ບັນ, ຄະນະ​ກຳມະການ​ເສດຖະກິດ​ພວມ​ສົມທົບ​ກັບ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ກົດໝາຍ, ກະຊວງ​ແຜນການ ​ແລະ ການ​ລົງທຶນ, ກະຊວງ​ຄົມມະນາຄົມ​ຂົນ​ສົ່ງ ​ເພື່ອ​ສຶກສາ​ແຜນການ​ຮັບ​ເອົາ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ການ​ສະ​ເໜີ​ແຜນການ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ໄລຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ PPP (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ແລະ ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ​ກໍ່​ມອບ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ກຳນົດ​ເງື່ອນ​ໄຂ ​ແລະ ມາດ​ຕະການ​ຂົນ​ສົ່ງ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເນື້ອໃນເພີ່ມເຕີມໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໃນຮູບແບບສັນຍາ BOT ທີ່ໄດ້ເຊັນກ່ອນປີ 2021 (ວັນທີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP) ມີຜົນສັກສິດ, ທຶນຂອງລັດແມ່ນນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຍົກເລີກສັນຍາກ່ອນກຳນົດເວລາ ຫຼື ທຶນຂອງລັດແມ່ນນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການໜູນຊ່ວຍໂຄງການເພື່ອສືບຕໍ່ດຳເນີນບັນດາເງື່ອນໄຂຂອງສັນຍາ BOT. ທີ່ຈະນໍາໃຊ້."

“ຖ້າສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸມັດ, ຈະມີພື້ນຖານນິຕິກໍາພຽງພໍເພື່ອຮັບມືກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆໃນໂຄງການຈະລາຈອນ BOT ແລະ ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນໂຄງການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານຈະລາຈອນ BOT ຈໍານວນໜຶ່ງ”.

ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ປອງ​ດອງ​ກັນ

ຕາມທັດສະນະຂອງກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງແລ້ວ, ໃນຂະນະທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດພວມພິຈາລະນາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP (ສະບັບປັບປຸງ), ທາງເລືອກໃນການເພີ່ມເຕີມບັນດາບົດບັນຍັດໃນໄລຍະຂ້າມຜ່ານໃນຮ່າງຮ່າງເພື່ອຮັບມືກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຂອງໂຄງການ BOT ແມ່ນເໝາະສົມ ເພາະພຽງແຕ່ປະຕິບັດກັບບັນດາໂຄງການສະເພາະ (ໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ໄດ້ເຊັນສັນຍາກ່ອນທີ່ກົດໝາຍ PPP ຈະມີຜົນສັກສິດ).

ປັດຈຸບັນ, ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ມີ 140 ​ໂຄງການ​ຈະລາຈອນ​ທາງ​ທະ​ເລ, ​ໃນ​ນັ້ນ 66 ​ໂຄງການ​ທີ່​ມີ​ກະຊວງ​ຄົມມະນາຄົມ​ຂົນ​ສົ່ງ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, 74 ​ໂຄງການ​ມີ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່.

"ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ຈະສົມທົບກັບກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຢ່າງໃກ້ຊິດ ເພື່ອແນະນຳລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການສ້າງເງື່ອນໄຂ ແລະ ມາດຖານໂຄງການ BOT ທີ່ຈະນຳໃຊ້, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນຂອງບັນດາພາກສ່ວນ (ນັກລົງທຶນ ແລະ ທະນາຄານທີ່ໃຫ້ສິນເຊື່ອ) ເພື່ອຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດອັນກົມກຽວກັນ, ສະກັດກັ້ນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ກຳໄລຕາມນະໂຍບາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍ ແລະ ສູນເສຍ,”.

ກ່ອນ​ໜ້າ​ນີ້, ​ໃນ​ທ້າຍ​ເດືອນ 5/2024, ກະຊວງ​ຄົມມະນາຄົມ​ຂົນ​ສົ່ງ​ໄດ້​ຍື່ນ​ເອກະສານ​ເລກທີ 5671/TTg-BGTVT ຕໍ່​ຄະນະ​ປະຈຳ​ລັດຖະບານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ໂຄງການ​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງ​ກີດຂວາງ​ໃນ​ໂຄງການ​ຈະລາຈອນ​ທາງ​ທະ​ເລ.

​ໃນ​ໂຄງການ, ກະຊວງ​ຄົມມະນາຄົມ​ຂົນ​ສົ່ງ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ 2 ວິທີ​ແກ້​ໄຂ ​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ບັນຫາ​ໃນ​ໂຄງການ​ຈະລາຈອນ BOT.

ໜຶ່ງ​ແມ່ນ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ທຶນ​ສະໜັບສະໜູນ​ລັດ (ໄລຍະ​ຂຸດ​ຄົ້ນ) ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຝ່າຍ​ສືບ​ຕໍ່​ປະຕິບັດ​ສັນຍາ.

ສອງ, ຍຸບ​ເລີກ​ສັນຍາ ​ແລະ ຈັດ​ໃຫ້​ທຶນ​ຂອງ​ລັດ​ຈ່າຍ​ໃຫ້​ຜູ້​ລົງທຶນ; ນັກລົງທຶນ ແລະ ທະນາຄານສະໜອງສິນເຊື່ອມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການແບ່ງປັນການຫຼຸດຜ່ອນຜົນກຳໄລ ແລະ ດອກເບ້ຍ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງຜົນປະໂຫຍດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃນເອກະສານເລກທີ 5671, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານເປັນເອກະພາບແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາຕ່າງໆໃຫ້ 8 ໂຄງການ BOT ຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາແຜນການນຳໃຊ້ງົບປະມານ 10.650 ຕື້ດົ່ງຈາກແຫຼ່ງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຮັບງົບປະມານສູນກາງປີ 2023 ເພີ່ມຂຶ້ນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

​ໃນ​ນັ້ນ, ລັດ​ຈະ​ນຳ​ໃຊ້​ງົບປະມານ​ເພື່ອ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ການ​ຍົກ​ເລີກ​ສັນຍາ​ໃຫ້ 5 ​ໂຄງການ; ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ງົບປະມານ​ເພື່ອ​ສະໜັບສະໜູນ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ປະຕິບັດ​ສັນຍາ​ໃຫ້ 3 ​ໂຄງການ​ອື່ນໆ.

ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ຍັງມີບາງໂຄງການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ລາຍຮັບຫຼຸດລົງ (ຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນການລົງທຶນທາງຫຼວງຄູ່ຂະໜານ ແລະ ທາງຫຼວງ) ແຕ່ບໍ່ສາມາດປະເມີນປະລິມານໄດ້ເຊັ່ນ: ໂຄງການ BOT ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 26, ຄວາມສ່ຽງລາຍຮັບຫຼຸດລົງຍ້ອນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງຫຼວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ - ບຶງທາດຫຼວງ; ໂຄງການຍົກລະດັບ ແລະ ຂະຫຍາຍທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ ເລກທີ 14, ກວ໋າ 38 – ນະຄອນ ດົ່ງຊ໋າຍ (ບິ່ງເຟືອກ) ແລະ ໂຄງການຂະຫຍາຍທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ ເລກທີ 14, ກມ 817 – ກມ 887 (ດັກນົງ) ຄວາມສ່ຽງລາຍຮັບຫຼຸດລົງ ຍ້ອນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ກ໋າຍງຽນ – ເຊີນແທ່ງ; ​ໂຄງການ​ທາງ​ດ່ວນ​ບ່າ​ຈຽງ​-​ແລ່​ງ​ເຊີນ ​ແລະ ທາງ​ຫຼວງ​ແຫ່ງ​ຊາດ 1 ​ສ່ຽງ​ລາຍ​ຮັບ​ຫຼຸດ​ລົງ​ຍ້ອນ​ໄດ້​ຍົກ​ເລີກ 1 ສະຖານີ...

ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ວ່າການ​ກະຊວງ​ຄົມມະນາຄົມ​ຂົນ​ສົ່ງ​ກ່າວ​ວ່າ, “ຈຳນວນ​ໂຄງການ​ປະ​ເພດ​ນີ້​ບໍ່​ຫຼາຍ, ​ແຕ່​ຖ້າ​ຫາກ​ບໍ່​ມີ​ວິທີ​ແກ້​ໄຂ​ທີ່​ແນ່ນອນ, ມັນ​ຈະ​ສົ່ງ​ຜົນ​ສະທ້ອນ​ເຖິງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໂຄງການ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ແລະ​ລະດັບ​ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ​ແລະ​ການ​ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/ho-tro-du-an-bot-giao-thong-gap-kho-ve-tai-chinh-d230605.html