ກອງປະຊຸມແຫ່ງຊາດເຜີຍແຜ່ຄຳສັ່ງຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານເລືອກຕັ້ງ ພາກທີ 2: ລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງ, ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບ

ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 16 ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນອາຍຸການ 2026-2031 ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະເພາະຄື: ການເລືອກຕັ້ງປີ 2026 ຈະຈັດຂຶ້ນບົນພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍ - ຂັ້ນຕອນ - ບຸກຄະລາກອນທີ່ເຂັ້ມງວດທີ່ສຸດຕາມທິດທາງທິດທາງເລກທີ 46-CT/TW ຂອງກົມການເມືອງ. ບົດລາຍງານທີ່ນຳສະເໜີໃນກອງປະຊຸມໄດ້ຊີ້ອອກຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບການດຳເນີນງານຂອງການເລືອກຕັ້ງທີ່ທັນສະໄໝຄື: ລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງ, ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ, ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄັດຄ້ານທຸກຮູບການ.

Báo Đại biểu Nhân dân•20/11/2025

ກະກຽມແຜນການຈັດຕັ້ງຢ່າງລະມັດລະວັງ.

ຄໍາສັ່ງ 46-CT/TW ໄດ້ກໍານົດ 5 ຂໍ້ກໍານົດທີ່ສໍາຄັນ: ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ປະດິດສ້າງການເຈລະຈາ, ການດໍາເນີນການມາດຕະຖານ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພແລະການສື່ສານ, ແລະການຄວບຄຸມລະບຽບວິໄນຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນທຸກການແກ້ໄຂອົງການຈັດຕັ້ງ. ເນື້ອໃນເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮັບການວິເຄາະຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນກອງປະຊຸມໂດຍຜ່ານບົດລາຍງານທີ່ສໍາຄັນທີ່ນໍາສະເຫນີ.

ໃນກຸ່ມບັນດາເນື້ອໃນບຸກຄະລາກອນ, ຈິດໃຈ “ບໍ່ຫຼຸດມາດຕະຖານເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງໂຄງປະກອບ” ແລະ “ບໍ່ໃຫ້ພວກສວຍໂອກາດ ທາງການເມືອງ ຜ່ານໄປ” ໄດ້ວາງອອກເປັນຫຼັກການທີ່ສອດຄ່ອງໃນທົ່ວຂະບວນການກະກຽມການເລືອກຕັ້ງ. ຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງບໍ່ວ່າຈະເປັນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫຼືສະພາປະຊາຊົນລ້ວນແຕ່ຕ້ອງໄດ້ບັນດາມາດຕະຖານຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຮັບປະກັນຢ່າງແທ້ຈິງໃນດ້ານຄຸນນະພາບ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດ.

ອາຍຸການ 2026 – 2031 ມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່ກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງຂອງຜູ້ແທນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ, ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 106/2025/UBTVQH ກຳນົດໃຫ້ແຕ່ລະຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ຄິດໄລ່ສະເລ່ຍ 2 ທ່ານຮອງປະທານ, ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ. ເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນຕາແສງກໍຈັດໃຫ້ມີຜູ້ແທນສົມບູນຂຶ້ນດຳລົງຕຳແໜ່ງປະທານສະພາປະຊາຊົນ, ຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນ, ຫົວໜ້າຄະນະ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ.

ເຕັກນິກໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນແມ່ນຖ້າຫົວໜ້າສະພາປະຊາຊົນມອບໝາຍໃຫ້ເຮັດວຽກເຕັມເວລາ, ຈໍານວນຮອງຫົວໜ້າຕ້ອງຫຼຸດລົງຕາມຄວາມເໝາະສົມ; ຂະນະທີ່ ມາດຕາ 8 ຂອງມະຕິສະບັບນີ້ ກຳນົດໃຫ້ແຕ່ລະຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ຄິດໄລ່ໂດຍສະເລ່ຍຈະມີຮອງຫົວໜ້າ 1 ທ່ານ ເປັນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນເຕັມເວລາ. ນັ້ນບັງຄັບໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກະກຽມແຜນການຈັດຕັ້ງຢ່າງລະມັດລະວັງ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງມະຕິ 106 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຂອງທ້ອງຖິ່ນ - ເຊິ່ງກຳນົດໃຫ້ຮອງຫົວໜ້າສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານເປັນຄະນະຜູ້ແທນສົມບູນ. ການຄິດໄລ່ຄວາມກົມກຽວກັນ, ບໍ່ທັບຊ້ອນກັນ ແລະການຄິດໄລ່ຕາມກົດໝາຍກາຍເປັນຂໍ້ບັງຄັບກ່ອນການເລືອກຕັ້ງ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເມື່ອວາງແຜນຜັງໂຄງປະກອບ ແລະ ປະລິມານ, ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນກໍ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມມະຕິ 107 ຂອງຄະນະ ປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດແບ່ງຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ - ຖືນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນສ້າງແຜນບຸກຄະລາກອນເພື່ອຮັບປະກັນ “ບຸກຄະລາກອນທີ່ເໝາະສົມ, ມີວຽກເຮັດງານທຳ, ທີ່ເໝາະສົມ”. ໃນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບ ແລະ ອົງປະກອບຂອງຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງເປັນສະມາຊິກສະພາປະຊາຊົນໃນສະໄໝຕໍ່ໄປ, ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຈິດໃຈທົ່ວໄປເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຕົວແທນຢ່າງກ້ວາງຂວາງ ແລະ ແທດຈິງ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນບັນດາກຸ່ມສັງຄົມສຳຄັນໃນຊີວິດການເມືອງທ້ອງຖິ່ນ. ອັດຕາສ່ວນຂອງແມ່ຍິງຕ້ອງບັນລຸຢ່າງໜ້ອຍ 35% ໃນບັນຊີລາຍຊື່ຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງຢ່າງເປັນທາງການ ແລະ ສູ້ຊົນໃຫ້ປະມານ 30% ຂອງຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ໂຄງປະກອບການຂອງສະມາຊິກພັກບໍ່ຕ່ຳກວ່າ 10% ຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ທາງການໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການເປີດກວ້າງປະຊາທິປະໄຕ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຫຼາກຫຼາຍໃນເວທີປາໄສສະພາປະຊາຊົນ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃຫ້ແກ່ບັນດາກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດາຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ. ພິເສດແມ່ນອັດຕາສ່ວນໄວໜຸ່ມອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 40 ປີ ແມ່ນມຸ່ງໄປເຖິງ 15% ຂຶ້ນໄປ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຕັດສິນໃຈຢ່າງແຮງໃນການສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານສືບທອດ, ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ ແລະ ແນວຄິດໃໝ່ເຂົ້າໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການເລືອກຕັ້ງ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຕົວຊີ້ວັດກົນໄກເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນມາດຕະການສ້າງຄວາມສາມາດຂອງການຈັດຕັ້ງ, ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາປະດິດສ້າງເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນຢູ່ແຕ່ລະຂັ້ນໃນສະພາບທີ່ນັບມື້ນັບມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການພັດທະນາ ແລະ ການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.

“ບົນຈິດໃຈເອກະສານຊີ້ນຳຂອງພັກຕໍ່ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ພວກເຮົາສາມາດເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ໂຄງປະກອບຕ້ອງດຳເນີນໄປດ້ວຍມາດຕະຖານ, ມາດຕະຖານຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມດ້ວຍຂະບວນການປຶກສາຫາລືທີ່ໂປ່ງໃສ - ສຳຄັນ - ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ເໝາະສົມກັບທິດທາງ 46 ”.

ເພີ່ມທະວີທາງເລືອກທີ່ແທ້ຈິງໃຫ້ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ

ໃນກຸ່ມເນື້ອໃນການປຶກສາຫາລື, ບົດລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍຂະບວນການປຶກສາຫາລື 3 ຮອບດ້ານຕາມມາດຕາ 38, 39, 43, 44, 48, 49 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເລືອກຕັ້ງ ແລະ ບັນດາລະບຽບການລະອຽດໃນມະຕິ 101/2025/UBTVQH. ຈຸດສຸມແມ່ນຕ້ອງເຮັດໃຫ້ແຕ່ລະບາດກ້າວ “ໂປ່ງໃສ - ປະຊາທິປະໄຕ - ຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ”: ໂປແກມຜູ້ສະໝັກຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜ່ຢ່າງຄົບຖ້ວນ; ການເກັບກຳຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຢູ່ບ່ອນຢູ່ອາໄສຕ້ອງເປັນທຳມະຊາດ; ຂະບວນການກວດສອບປະຫວັດສາດການເມືອງ, ສາຍພົວພັນຜົນປະໂຫຍດ, ການແຈ້ງຊັບສິນຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຈົນເຖິງທີ່ສຸດ. ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຜູ້ສະຫມັກ, ຕາມຄວາມເຫມາະສົມ, ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຈາກການກວດສອບຈຸດປະສົງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ມາຈາກການແນະນໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ.

ຈຸດເດັ່ນທີ່ສຳຄັນຂອງມະຕິ 101 ແມ່ນການດຸ່ນດ່ຽງທີ່ຈຳເປັນໃນການປຶກສາຫາລືທັງສາມຮອບ. ບັນຊີລາຍຊື່ຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດໃນແຕ່ລະເຂດເລືອກຕັ້ງຕ້ອງມີຈຳນວນຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງຢ່າງໜ້ອຍ 2 ຄົນ; ບັນຊີລາຍຊື່ຜູ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຢ່າງໜ້ອຍ 2 ຄົນ ຖ້າຫາກມີຜູ້ແທນເລືອກຕັ້ງ 3 ຄົນ ແລະ ຢ່າງໜ້ອຍ 3 ຄົນ ຖ້າຫາກມີຜູ້ແທນເລືອກຕັ້ງ 4 ຄົນຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການເລືອກຕັ້ງຕົວຈິງໃຫ້ແກ່ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ຫຼີກລ້ຽງສະຖານະການ “ຈຳນວນທີ່ເທົ່າທຽມກັນ” ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການວາງໂຄງປະກອບ.

ສໍາລັບກອງປະຊຸມຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ມະຕິເລກທີ 101 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຈັດຂື້ນໃນລະຫວ່າງວັນທີ 4 ຫາ 8 ກຸມພາ 2026, ຢູ່ບັນດາບ້ານ ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ. ຢູ່ບ່ອນທີ່ມີຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໜ້ອຍກວ່າ 100 ຄົນ, ຕ້ອງຈັດກອງປະຊຸມໃຫຍ່ສາມັນ ແລະ ຢ່າງໜ້ອຍ 50% ຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຕ້ອງເຂົ້າຮ່ວມ; ໃນສະຖານທີ່ທີ່ມີຜູ້ລົງຄະແນນສຽງ 100 ຄົນຂຶ້ນໄປ, ສາມາດຈັດກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຫຼືຜູ້ແທນຂອງຄົວເຮືອນໄດ້, ແຕ່ຕ້ອງມີຜູ້ລົງຄະແນນຢ່າງໜ້ອຍ 55 ຄົນ. ການກວດສອບຂໍ້ມູນທີ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໂດຍຜູ້ລົງຄະແນນສຽງຕ້ອງສໍາເລັດບໍ່ເກີນ 8 ເດືອນກຸມພາ. ຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈຫຼາຍກວ່າ 50% ຂອງຜູ້ລົງຄະແນນທີ່ຢູ່ອາໄສຈະບໍ່ຖືກລວມເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ການປຶກສາຫາລືທີສາມ, ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີພິເສດທີ່ອະທິບາຍຢ່າງເຕັມສ່ວນສໍາລັບກອງປະຊຸມເພື່ອພິຈາລະນາ.

ສະຫລຸບບັນດາເນື້ອໃນນີ້, ຜູ້ຕາງໜ້າແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂະບວນການປຶກສາຫາລືປີ 2026 ແມ່ນ “ລະດັບການປັບປຸງສູງທີ່ສຸດ”, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍມີຄວາມແໜ້ນແຟ້ນໃນບັນດາເອກະສານ, ສ້າງແຜນການລະອຽດໃນແຕ່ລະວັນ ແລະ ແຕ່ລະອາທິດ, ສົມທົບກັນລະຫວ່າງບັນດາຂັ້ນ. ຄວາມຈິງຈັງໃນການປຶກສາຫາລືຈະເປັນ “ຕົວກັ່ນຕອງ” ທີ່ສຳຄັນເພື່ອຄັດເລືອກເອົາຜູ້ທີ່ສົມຄວນເຂົ້າຮ່ວມສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-chi-thi-cua-bo-chinh-trien-khai-cong-tac-bau-cu-bai-2-ro-quy-trinh-de-cao-trach-nhiem-10396317.html