ການຊີ້ນຳບາງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ ເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 289/2025/ND-CP ຊີ້ນຳການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 197/2025/QH15 ລົງວັນທີ 17 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.

Báo Chính Phủ•08/11/2025

ດຳລັດສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດບັນດາໜ້າວຽກ, ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຈຳກັດລາຍຈ່າຍຂອງແຕ່ລະໜ້າວຽກ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສ້າງເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນ ຕາມສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນ ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 4 ຂອງມະຕິ ເລກທີ 197/2025/QH15 ລົງວັນທີ 17 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ. (ມະຕິສະບັບເລກທີ 197/2025/QH15); ຈຳກັດລາຍຈ່າຍສຳລັບວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງການຄົ້ນຄວ້າຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ; ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ; ດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວໃນການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ພິເສດ, ດຳລັດໄດ້ກຳນົດລາຍການວຽກງານ, ເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ມາດຕະການລາຍຈ່າຍຂອງແຕ່ລະວຽກງານ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວເພື່ອຮ່າງເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນ.

ບັນດາມາດຖານລາຍຈ່າຍຄົງທີ່ໃນການປະຕິບັດວຽກງານ, ກິດຈະກຳຄົ້ນຄ້ວາຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍ, ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍສະໜັບສະໜູນການສ້າງກົດໝາຍໂດຍກົງ.

ມາດຕະຖານລາຍຈ່າຍຄົງທີ່ໃນການຮ່າງເອກະສານນິຕິກໍາບາງສະບັບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ II ທີ່ຕິດຄັດມາກັບມະຕິເລກທີ 197/2025/QH15.

ທຶນສະໜັບສະໜູນການພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະກົດໝາຍ

ດຳລັດຍັງກຳນົດການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ.

ກອງທຶນສະໜັບສະໜູນການພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າກອງທຶນ) ແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານພາຍໃຕ້ ກະຊວງຍຸຕິທໍາ , ດໍາເນີນການບົນພື້ນຖານທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລ.

ກອງທຶນດັ່ງກ່າວເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີລາຍຈ່າຍປະຈໍາໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ, ມີສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ງົບປະມານດໍາເນີນງານ, ລາຍງານການເງິນຂອງຕົນເອງ, ມີປະທັບຕາ, ອະນຸຍາດໃຫ້ເປີດບັນຊີຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ແລະ ທະນາຄານການຄ້າທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຢູ່ຫວຽດນາມ ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍ.

ດຳລັດໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງກອງທຶນຢ່າງຈະແຈ້ງ ລວມທັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນ ໃນການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ; ພັດທະນາແຜນການດ້ານການເງິນ, ການຈັດຕັ້ງກົນໄກ ແລະ ການບັນຈຸບຸກຄະລາກອນພາຍໃນອຳນາດການປົກຄອງຂອງຕົນ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງມະຕິສະບັບເລກທີ 6/2025/QH15 ແລະ ດຳລັດສະບັບນີ້.

ກວດກາຄືນບັນດາໂຄງການ, ວຽກງານ, ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນວັດຖຸ; ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລະດັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດຂອງກອງທຶນ, ແລະ ລະບຽບການສະໜັບສະໜູນຂອງກອງທຶນ (ຖ້າມີ).

ລະດົມ, ຮັບ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນຂອງກອງທຶນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ຕາມດຳລັດດັ່ງກ່າວ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດຳເນີນງານປະຈຳປີຂອງກອງທຶນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ ແລະ ແຫຼ່ງການເງິນຕາມກົດໝາຍອື່ນໆຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ລະດັບງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີແມ່ນອີງໃສ່ຂໍ້ສະເໜີຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ ພາຍຫຼັງໄດ້ພິຈາລະນາຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ໃນຊຸມປີປະຈຸບັນ, ເຊິ່ງແມ່ນອຳນາດການປົກຄອງມີອຳນາດອະນຸຍາດໃຫ້ມອບໂອນໃຫ້ໃນປີຕໍ່ໄປຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 300 ຕື້ດົ່ງ. ໃນແຕ່ລະປີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ກະກຽມການປະເມີນງົບປະມານທີ່ມອບໃຫ້ກອງທຶນ, ສັງລວມເຂົ້າໃນການປະເມີນງົບປະມານປະຈໍາປີຂອງກະຊວງຍຸຕິທໍາ ແລະ ສົ່ງ ໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ສັງລວມ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ແຫຼ່ງການເງິນອື່ນໆຂອງກອງທຶນລວມມີ: ແຫຼ່ງສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານກົດໝາຍຈາກບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນ, ລວມທັງການໜູນຊ່ວຍທີ່ບໍ່ມີຈຸດປະສົງສະເພາະ ຫຼື ສະໜັບສະໜູນດ້ວຍຈຸດປະສົງສະເພາະຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍຫວຽດນາມ; ດອກເບັ້ຍຈາກບັນຊີເງິນຝາກຢູ່ທະນາຄານການຄ້າ (ຖ້າມີ), ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າມີການຕົກລົງເປັນຢ່າງອື່ນໂດຍອົງການສະໜັບສະໜູນ ຫຼື ບຸກຄົນ ຫຼື ຂໍ້ກໍານົດອື່ນໆຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ແຫຼ່ງທາງກົດໝາຍອື່ນໆ (ຖ້າມີ).

ຄະນະຄຸ້ມຄອງກອງທຶນສ້າງຕັ້ງໂດຍລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທໍາ, ດໍາເນີນໄປພ້ອມໆກັນ, ມີອາຍຸການ 05 ປີ ແລະ ມີການແຕ່ງຕັ້ງຄືນໃໝ່, ລວມມີ: ປະທານສະພາ, ຮອງປະທານສະພາບໍລິຫານ ແລະ ສະມາຊິກອື່ນໆ.

ອົງການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນແມ່ນອົງການປະຈໍາຂອງສະພາຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ, ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍລັດຖະມົນຕີຍຸຕິທໍາ.

ດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ ເຂົ້າຮ່ວມປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຫຼາຍຢ່າງໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ດຳລັດຍັງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບລະບຽບການດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ ເຂົ້າຮ່ວມປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຕ່າງໆ ໃນການສ້າງ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ລວມທັງລະບຽບການດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ອົງການທີ່ປຶກສາ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບການດຶງດູດ, ຄັດເລືອກ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນສົມບັດວິຊາຊີບສູງ ແລະ ປະສົບການປະຕິບັດກົດໝາຍສາກົນ ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງສາກົນ; ສົ່ງນັກຊ່ຽວຊານຫວຽດນາມ ໄປເຮັດວຽກຢູ່ກົມກົດໝາຍຂອງບັນດາອົງການສາກົນ, ອົງການກົດໝາຍສາກົນ ແລະ ອົງການຕຸລາການສາກົນ.

ພິເສດແມ່ນກົນໄກດຶງດູດ ແລະ ຄັດເລືອກເອົາຜູ້ທີ່ມີຄຸນງາມຄວາມດີ ແລະ ປະສົບການປະຕິບັດກົດໝາຍສາກົນ ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງສາກົນຕາມລະບຽບການ, ນະໂຍບາຍດຶງດູດ ແລະ ຈ້າງຄົນທີ່ມີພອນສະຫວັນມາເຮັດວຽກຢູ່ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫົວໜ່ວຍຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ, ລັດ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາອົງການສູນກາງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ.

ກົນໄກນະໂຍບາຍໃນການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນສົມບັດວິຊາຊີບສູງ ແລະ ປະສົບການປະຕິບັດກົດໝາຍສາກົນ ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງສາກົນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ບຳລຸງສ້າງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານກອງທັບ. ໃນໄລຍະທີ່ຖືກສົ່ງໄປຝຶກອົບຮົມ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ຜູ້ຖືກສົ່ງໄປຝຶກອົບຮົມ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແມ່ນຮັກສາລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍຄືກັນ. ໃນກໍລະນີທີ່ສະຖານທີ່ຮຽນບໍ່ຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ປະເທດດຽວກັນກັບບ່ອນເຮັດວຽກ, ລາວ/ນາງ ຈະຕ້ອງມີລະບອບດຽວກັນກັບຜູ້ທີ່ຖືກສົ່ງໄປເຮັດວຽກຢູ່ພາຍໃນ ຫຼື ຕ່າງປະເທດ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ຕົນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ ຫຼື ທຶນຮອນຈາກແຫຼ່ງກົດໝາຍອື່ນໆ./.

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/huong-dan-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251108114213946.htm