ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ Le Thanh Long ຕອບຄຳຖາມ. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA
ບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການຕີລາຄາດ້ານຕຸລາການ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງບຸກຄົນທີ່ໃຫ້ຄຳປຶກສາ ແລະ ຮ່າງເອກະສານທີ່ມີລະບຽບການຜິດກົດໝາຍ ໂດຍທ່ານຮອງນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ , ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ເລແທງລອງ ໄດ້ຊັກຖາມ.
ແກ້ໄຂສະພາບການອອກເອກະສານທີ່ມີລະບຽບກົດໝາຍ
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທ້ວນ ( ບິ່ງທ້ວນ ) ໄດ້ຍົກອອກມາວ່າ, ເຖິງວ່າການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ການຕີລາຄາດ້ານຕຸລາການໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍຢ່າງແຂງແຮງໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ແຕ່ຍັງມີຈຸດຂາດຕົກບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ລະບອບການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ນະໂຍບາຍຕໍ່ຜູ້ຕັດສິນຄະດີຍັງຕໍ່າ ແລະ ລ້າສະໄຫມ, ຍັງບໍ່ທັນແກ້ໄຂ, 2/13 ກະຊວງ, ສາຂາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກຂັ້ນຕອນການປະເມີນ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍກໍລະນີ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຊ້າ, ຍ້ອນວຽກງານປະເມີນຜົນຂອງສານ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ຊັກຖາມຫົວໜ້າກະຊວງຍຸຕິທຳກ່ຽວກັບທິດທາງພື້ນຖານເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ເລແທງລອງ ຖືວ່າ: ປະຈຸບັນ, ບັນຫາກ່ຽວກັບການປະເມີນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມຄຳຕັດສິນເລກທີ 01/2014/QD-TTg ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່ຽວກັບລະບອບການຊົດເຊີຍການປະເມີນຜົນຂອງສານ. ປະຕິບັດຕາມທິດທາງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ກະຊວງຍຸຕິທຳໄດ້ສະຫຼຸບ, ຕີລາຄາ ແລະ ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີເອກະສານສະບັບໃໝ່. ໃນນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 27 ວ່າດ້ວຍການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ, ໃນນັ້ນມີການກຳນົດເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ບັນດາລາຍຈ່າຍ ແລະ ເງິນອຸດໜູນ, ລວມທັງລາຍຈ່າຍພິເສດ, ສະນັ້ນຈຶ່ງມີການຊັກຊ້າ. ລັດຖະບັນຍັດວ່າດ້ວຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາເນີນຄະດີຍັງມີບາງບົດບັນຍັດທີ່ບໍ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບວິທີໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການຈັດການແຫຼ່ງລາຍຈ່າຍ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວລາຍຈ່າຍ.
ອີງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ໂຄງການສ້າງລັດຖະບັນຍັດຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ສານປະຊາຊົນສູງສຸດພວມຍື່ນສະເໜີລັດຖະບັນຍັດກ່ຽວກັບຄ່າດຳເນີນຄະດີ, ເຊິ່ງເປັນບາງສ່ວນກ່ຽວກັບຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ. ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ສືບຕໍ່ເລັ່ງລັດການຜັນຂະຫຍາຍເອກະສານສະບັບນີ້ໃຫ້ສຳເລັດ ແລະ ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາ.
ໃນເວລາຕອບຄຳຊັກຖາມຂອງຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ດັກລັກ (ດັກນົງ) ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂພື້ນຖານເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບການປະກາດໃຊ້ເອກະສານທີ່ມີຂໍ້ກຳນົດທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຊີວິດສັງຄົມ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ, ບຸກຄົນ, ແຕ່ການກວດກາ ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຕົ້ນຕໍແມ່ນຢຸດຢູ່ໃນລະດັບຄຳວິຈານ ແລະ ຕັກເຕືອນຂອງທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນປະຈຸບັນ. ແລະສາຂາມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການກວດສອບເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ຕົນປະກາດໃຊ້. ນອກຈາກການກວດກາເອກະສານທີ່ກະຊວງອອກໃຫ້ແລ້ວ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຍັງຊ່ວຍໃຫ້ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກວດກາເອກະສານນິຕິກຳຕາມອຳນາດຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ ແລະ ສະເໜີມາດຕະການແກ້ໄຂ. ການກວດກາຄັ້ງນີ້ຕົ້ນຕໍແມ່ນເນັ້ນໃສ່ອຳນາດການອອກ ແລະ ນິຕິກຳ ແລະ ເຕັກນິກຂອງຮ່າງເອກະສານ.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ເລ ແທງ ລອງ ຖື ວ່າ: “ການ ກວດກາ ເອກະສານ ກົດໝາຍ ດ້ວຍ ຕົນ ເອງ ຂອງ ບັນດາ ກະຊວງ, ສາຂາ ຍັງ ບໍ່ ທັນ ໄດ້ ຮັບ ຜົນ ດີ ຫລາຍ, ແຕ່ ປີ 2023, ນອກຈາກ ກະຊວງ ຍຸຕິທຳ, ມີ ພຽງ ແຕ່ 4 ກະຊວງ ເທົ່າ ນັ້ນ ໄດ້ ພົບ ເຫັນ ເອກະສານ ປະມານ 20 ສະບັບ ທີ່ ມີ ສັນຍານ ວ່າ ຝ່າຝືນ ກົດໝາຍ ຫຼື ຜິດ ກົດໝາຍ ຕາມ ເງື່ອນ ໄຂ ທີ່ ແຕກ ຕ່າງ ກັນ.
ຕາມທ່ານແລ້ວ, ເຫດຜົນຍ້ອນບັນດາກະຊວງ, ອົງການບໍ່ທັນຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດ ແລະ ກົນໄກກວດກາ, ກວດກາຍັງຢູ່ໃນລະດັບຕ່ຳ. ລັດຖະບານໄດ້ເຫັນດີເຫັນພ້ອມໃນການກວດກາເອກະສານນິຕິກຳ, ສະເໜີປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ໃນນັ້ນອອກແບບພິເສດ ແລະ ລະອຽດກວ່າກ່ຽວກັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຂະແໜງການໃນວຽກງານອອກເອກະສານ, ກວດກາຕົນເອງ ແລະ ນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ.
ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂ, ທ່ານກ່າວວ່າ, ກະຊວງຍຸຕິທຳຈະເພີ່ມທະວີວຽກງານກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການໂດຍກົງ. ຈຸດສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນຕ້ອງປະຕິບັດລະບຽບການເລກທີ 178-QD/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ.
ມີຄວາມຢືດຢຸ່ນໃນການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນທາງບໍລິຫານ
ເມື່ອຕອບຄຳຖາມຂອງທ່ານຫົວໜ້າອົງການຕຸລາການ, ຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິເຍີນນີ (ເບັນເຕີ) ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ແຕ່ຕົ້ນປີຮອດວັນທີ 5/5/2024, ເອກະສານ 37/49 ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃນຂອບເຂດວຽກງານອອກເອກະສານລະອຽດແນະນຳການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ, ມະຕິ, ໃນນັ້ນມີ 12 ເອກະສານຍັງຄົງຄ້າງ 25%. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສ້າງຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານກົດໝາຍ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງລັດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຮັບປະກັນການປະຕິບັດສິດ ແລະ ພັນທະຂອງພົນລະເມືອງ. ຜູ້ແທນໄດ້ຊັກຖາມທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂສະເພາະ, ໜັກແໜ້ນ, ພື້ນຖານ, ມີປະສິດທິຜົນເພື່ອຜ່ານຜ່າສະພາບການດັ່ງກ່າວ.
ຕອບສະໜອງບັນດາຜູ້ແທນ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ເລແທງຫາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ວັນທີ 1/10/2023 ຮອດປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍ, ປະກາດໃຊ້ 261 ລະບຽບການລະອຽດ; ໃນນັ້ນມີ 128 ເອກະສານໄດ້ອອກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ແລະ 133 ເອກະສານກ່ຽວກັບກົດໝາຍທີ່ຈະມີຜົນສັກສິດໃນໄວໆນີ້. ກ່ຽວກັບເອກະສານ 128 ສະບັບທີ່ລະອຽດກ່ຽວກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິທີ່ມີຜົນສັກສິດ, ປະກາດໃຊ້ 106 ສະບັບ, ຍັງຄົງຄ້າງ 22 ສະບັບ.
ໃນປີ 2024, ຈຳນວນເອກະສານໜີ້ສິນກວມພຽງແຕ່ 17% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີ 2023, ແມ່ນຫຼາຍກວ່າ 24%. ໃນບັນດາເອກະສານທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາ, ມີເຖິງ 58 ເອກະສານໄດ້ຮັບການອອກພ້ອມກັນກັບກົດຫມາຍແລະກົດຫມາຍທີ່ມີປະສິດທິຜົນ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາດຳລັດທີ່ລະອຽດກ່ຽວກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແລະ ອະສັງຫາລິມະຊັບ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະພາບການອອກເອກະສານຍັງຊັກຊ້າຢູ່. ສາເຫດແມ່ນມີຫຼາຍເອກະສານທີ່ມີເນື້ອໃນຫຍຸ້ງຍາກ, ໄດ້ມີການປຶກສາຫາລື ແລະ ປຶກສາຫາລືຫຼາຍຄັ້ງທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີການແກ້ໄຂ, ເຊັ່ນ: ດຳລັດວ່າດ້ວຍອົງການຜູ້ຕາງໜ້າຂອງກຳມະກອນ, ການຕໍ່ລອງລວມໝູ່, ດຳລັດວ່າດ້ວຍການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານຕໍ່ການລະເມີດດ້ານຄວາມປອດໄພທາງອິນເຕີເນັດ ແລະ ອື່ນໆ.
ຕາມທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ເລັ່ງປັບປຸງລັດຖະດຳລັດຈຳນວນ 34 ສະບັບ ໂດຍລະອຽດເຖິງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໄດ້ປັບປຸງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປະເມີນຜົນກະທົບ, ຜ່ອນຜັນບັນດາຂໍ້ກຳໜົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານກວດກາໃຫ້ສັ້ນລົງ ແລະ ຮັດກຸມ... ລັດຖະບານພວມສຶກສາປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ນັບມື້ນັບດີຂຶ້ນ. ຂະບວນການສະເໜີບັນດາອົງການ, ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ, ການນຳລັດຖະບານ ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ລົງໄປເຮັດວຽກໂດຍກົງ, ຊຸກຍູ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ໃຫ້ມີຄວາມຕັ້ງໜ້າກວ່າອີກ ໃນການຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລະບຽບການລະອຽດ. ໃນຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍ, ພະຍາຍາມນັບມື້ນັບຄົບຖ້ວນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃນຂະບວນການປະຕິບັດລະບຽບການລະອຽດ ເພື່ອມີທິດທາງໃນການຮັບມື.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນບັນດາຄຳຕັດສິນດ້ານບໍລິຫານທີ່ບໍ່ມີການບັງຄັບໃຊ້ສູງໃນປະຈຸບັນ ໂດຍຜູ້ແທນ ດັ້ງຕວນກວາງ (ບ່າຍຽວ - ຫວຸງເຕົ່າ), ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລແທງລອງ ຖືວ່າ: ຮອດປີ 2024, ຈຳນວນຕົວຈິງຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ສະສົມມາຮອດປັດຈຸບັນ, ມີຄຳຕັດສິນດ້ານບໍລິຫານ 1,700 ກວ່າບົດທີ່ລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງຍຸຕິທຳເປັນເຈົ້າການໃນການຕິດຕາມ. ໃນ 10 ເດືອນຕົ້ນປີ 2024 (ໄລຍະລາຍງານແຕ່ເດືອນ 10/2024 – PV), ໄດ້ປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ 667/1.700 ສະບັບ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 244 ຄຳຕັດສິນ ແລະ ຄຳຕັດສິນເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີ 2023. ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂສະພາບຂາດດຸນດ່ຽງໄດ້ຄື ບ່າຮ່ວາບິ່ງ, ແທງຮ໋ວາ. ນະຄອນ, Lam Dong, Kien Giang ແລະຮ່າໂນ້ຍ.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່າວວ່າ: “ເປັນທີ່ຈະແຈ້ງແລ້ວວ່າພວກເຮົາບໍ່ມີທັດສະນະທີ່ຖືກຕ້ອງໃນການເຂົ້າຮ່ວມການດຳເນີນຄະດີບໍລິຫານໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງຄະນະບໍລິຫານງານ.
ທ່ານຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງການແກ້ໄຂໄລຍະສັ້ນ ແລະ ໄລຍະຍາວ ລວມທັງການພິຈາລະນາປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍ, ເພີ່ມທະວີວຽກງານກວດກາ, ສົມທົບກັບອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ ເພື່ອສະຫຼຸບ, ຕີລາຄາ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂໃໝ່ເມື່ອປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການບໍລິຫານ.
ທີ່ການຊັກຖາມ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຍຸຕິທຳ ຍັງໃຫ້ຮູ້ຕື່ມອີກວ່າ: ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຂອງກຸ່ມ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນຮ່າງເອກະສານນິຕິກຳຜ່ານຄະດີສໍ້ລາດບັງຫຼວງທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສະຫຼຸບບັນດາກໍລະນີລະເມີດທີ່ອົງການກວດກາ ແລະ ອົງການກວດກາປະກາດໃຊ້. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂອບເຂດຂອງຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມຕ້ອງໄດ້ຮັບການຢືນຢັນໂດຍພື້ນຖານ.
ກົມການເມືອງໄດ້ອອກລະບຽບການ 178-QD/TW ກຳນົດການຄວບຄຸມອຳນາດ, ປ້ອງກັນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ. ໃນບັນດາລະບຽບການຂອງກົມການເມືອງໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາຂົງເຂດຄື: ກວດກາ, ກວດກາ, ສືບສວນ, ສືບສວນ, ດຳເນີນຄະດີ, ດຳເນີນຄະດີ, ປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ, ສ້າງກົດໝາຍ... ລະບຽບການ 178 ເພື່ອຄວບຄຸມອຳນາດໃນຂົງເຂດສ້າງກົດໝາຍແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ເນື່ອງຈາກລັກສະນະສະເພາະຂອງການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ວຽກງານສ້າງສະຖາບັນ, ນີ້ແມ່ນໂຄງການລວມ, ຜ່ານຂັ້ນຕອນຕ່າງໆ. ກະຊວງຍຸຕິທຳ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານ ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງລະອຽດໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມໃນວຽກງານນີ້. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກະຊວງຍັງຈະສືບຕໍ່ຮັບຮູ້ບັນຫານີ້ໃນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳໃນຕໍ່ໜ້າ.
(0)