
ການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສອດຄ່ອງກັນສ້າງພື້ນທີ່ຕົວເມືອງໃໝ່ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໃນຂະບວນການພັດທະນາ. (ໃນຮູບພາບ: ທິວທັດຂອງບ້ານຫາກແທ່ງຈາກຂ້າງເທິງ). ພາບ: ມິງຫຽວ
ໃນສະພາບການທີ່ແຂວງ ແທງຮວ່າ ໄດ້ປັບປຸງການຈັດຕັ້ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບຕາແສງ 166 ແຫ່ງ ແລະ ດຳເນີນງານລະບົບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນຢ່າງລາບລື່ນ, ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະຂະຫຍາຍໂອກາດການພັດທະນາໃຫ້ແກ່ຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆໄດ້ກາຍເປັນເລື່ອງຮີບດ່ວນຍິ່ງຂຶ້ນ. ພື້ນທີ່ການພັດທະນາໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນພູມສາດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນມັນປະກອບມີພື້ນທີ່ສະຖາບັນ, ກົນໄກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຕ່າງໆ. ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກແຂວງຄັ້ງທີ 20 ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບແກນກາງຫຼັກທີ່ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງບຸກທະລຸ, ສອດຄ່ອງກັບເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ ແລະ ການຫັນເປັນທັນສະໄໝຢ່າງຮອບດ້ານ.
ໜຶ່ງໃນຈຸດໃໝ່ທີ່ແຕກຕ່າງແມ່ນການເນັ້ນໜັກໃສ່ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະ "ປະດິດສ້າງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄິດແບບປະຕິບັດງານໄປສູ່ວິທີການທີ່ສ້າງສັນ ແລະ ເນັ້ນການບໍລິການ; ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງແຂງແຮງໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດຮ່ວມກັບການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄວບຄຸມອຳນາດ." ສິ່ງນີ້ເປີດໂອກາດທີ່ສຳຄັນໃຫ້ແກ່ຕາແສງ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆໃຫ້ມີຄວາມຫ້າວຫັນຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ການລົງທຶນ, ການບຸກເບີກທີ່ດິນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ . ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນແຂວງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການພັດທະນາ ແລະ ການນຳໃຊ້ລະບົບ KPI ໃນການປະເມີນເຈົ້າໜ້າທີ່ - ເປັນບາດກ້າວທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນລະດັບຕາແສງ. ເມື່ອຄວາມຮັບຜິດຊອບຖືກວັດແທກ ແລະ ປະສິດທິພາບຖືກວັດແທກ, ລະດັບຮາກຖານຈະຖືກບັງຄັບໃຫ້ປ່ຽນວິທີການຂອງຕົນ, ບໍ່ສາມາດຢຸດສະງັກ, ຫຼີກລ່ຽງ, ຫຼື ຢ້ານທີ່ຈະເຮັດຜິດພາດ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານສະຖາບັນສຳລັບແຕ່ລະຕາແສງ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆເພື່ອຢືນຢັນບົດບາດຂອງຕົນໃນຖານະ "ໜ່ວຍງານບໍລິຫານຮາກຖານທີ່ມີແນວຄິດຍຸດທະສາດ." ໃນສະພາບການຂອງບັນຫາຮີບດ່ວນຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ຄຳຮ້ອງຟ້ອງທີ່ຍືດເຍື້ອ, ຄວາມຊົ່ວຮ້າຍທາງສັງຄົມ, ແລະອື່ນໆ, ທັງໝົດລ້ວນແຕ່ມາຈາກລະດັບຮາກຖານ, ການປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງຕາແສງ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆຍັງເປັນທາງອອກເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ລະດັບສູງ ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງການປົກຄອງທົ່ວແຂວງ.
ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງສາມເສົາຄໍ້າຂອງການເຕີບໂຕຄື: ອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຜະລິດ, ກະສິກຳ ເຕັກໂນໂລຊີສູງຂະໜາດໃຫຍ່, ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການບໍລິການ. ໃນຂະນະທີ່ສິ່ງນີ້ປະກົດວ່າເປັນທິດທາງທີ່ສຳຄັນໃນລະດັບແຂວງ, ການພິຈາລະນາຢ່າງໃກ້ຊິດຈະເປີດເຜີຍແນວທາງທີ່ຊັດເຈນສຳລັບບັນດາຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆໃນການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງເສດຖະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຕາແສງໃນເຂດທົ່ງພຽງມີໂອກາດທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າອຸດສາຫະກຳໂດຍການພັດທະນາກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມບໍລິການ, ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງກຳມະກອນ, ແລະ ກິດຈະກຳການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ຕາແສງພູຜາມີທ່າແຮງທີ່ສຳຄັນໃນການຂະຫຍາຍປ່າໄມ້, ການທ່ອງທ່ຽວຊຸມຊົນ, ເສດຖະກິດໝູນວຽນ, ແລະ ກະສິກຳອິນຊີ. ເຂດຊາຍຝັ່ງທະເລຈະສືບຕໍ່ມີຄວາມກ້າວໜ້າໃນການປະມົງ, ການລ້ຽງສັດນ້ຳ, ການບໍລິການທ່າເຮືອ, ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວທາງທະເລ. ມະຕິໄດ້ກຳນົດເປົ້າໝາຍທີ່ຈະມີຢ່າງໜ້ອຍ 50% ຂອງຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆທີ່ບໍ່ມີຢາເສບຕິດພາຍໃນປີ 2030; ຢ່າງໜ້ອຍ 80% ຂອງຕາແສງຕອບສະໜອງມາດຕະຖານຂອງໂຄງການຊົນນະບົດໃໝ່, ໂດຍ 35% ເປັນເຂດຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ 10% ເປັນເຂດຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ທັນສະໄໝ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເປົ້າໝາຍສຳລັບການພັດທະນາຊົນນະບົດໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນຂອບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນລະດັບຕາແສງ, ແກ້ໄຂທຸກເງື່ອນໄຂທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ລາຍຮັບ ແລະ ລະດັບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ບົດບາດຂອງບັນດາຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆ ໃນຖານະທີ່ເປັນ "ແຂນຂະຫຍາຍ" ຂອງຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕ - ຈາກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບໍລິການ ຈົນເຖິງກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ - ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງທີ່ຊັດເຈນໃນແນວຄິດ: ຕາແສງບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ການກະສິກຳຢ່າງດຽວອີກຕໍ່ໄປ; ຕາແສງບໍ່ໄດ້ຮັບຜິດຊອບແຕ່ພຽງຜູ້ດຽວຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນອີກຕໍ່ໄປ; ລະດັບຮາກຖານຕ້ອງມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍກົງໃນຕ່ອງໂສ້ການພັດທະນາຂອງແຂວງ.
ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກແຂວງຄັ້ງທີ 20 ໄດ້ກຳນົດວ່າພື້ນຖານໂຄງລ່າງເປັນບູລິມະສິດອັນດັບຕົ້ນໆສຳລັບຄວາມກ້າວໜ້າ. ໂຄງການໃຫຍ່ໆຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຖືກວາງອອກຄື: ເສັ້ນທາງແຄມຝັ່ງທະເລ, ເສັ້ນທາງເຊື່ອມຕໍ່ເສັ້ນທາງຂົນສົ່ງທີ່ສຳຄັນ, ເສັ້ນທາງລະຫວ່າງບ້ານ ແລະ ລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ວຽກງານຊົນລະປະທານ, ເຂື່ອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທ່ອງທ່ຽວ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງອຸດສາຫະກຳ, ແລະອື່ນໆ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ເມື່ອພື້ນຖານໂຄງລ່າງບໍ່ໄດ້ຮັບການປະສານສົມທົບກັນ, ຫຼາຍຕາແສງກໍ່ "ຕິດຂັດ" ໃນພື້ນທີ່ພັດທະນາແບບດັ້ງເດີມຂອງເຂົາເຈົ້າ. ປະຈຸບັນ, ດ້ວຍການເປີດເສັ້ນທາງຂົນສົ່ງທີ່ສຳຄັນ, ການລົງທຶນໃນສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມບ້ານ, ແລະ ການສ້າງສູນທ່ອງທ່ຽວໃໝ່, "ຊ່ອງຫວ່າງການເຊື່ອມຕໍ່" - ອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ຂັດຂວາງການພັດທະນາຂອງຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ - ຈະຖືກທຳລາຍ. ໂດຍສະເພາະ, ການລົງທຶນທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນຂະໜາດໃຫຍ່ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຕາແສງດຳເນີນງານລັດຖະບານດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍ. ລະດັບຮາກຖານບໍ່ແມ່ນ "ຈຸດອ່ອນ" ໃນການຫັນເປັນດີຈີຕອນອີກຕໍ່ໄປ, ແຕ່ຕ້ອງກາຍເປັນແນວໜ້າໃນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ.
ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງເປົ້າໝາຍໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບການສຶກສາ, ການດູແລສຸຂະພາບ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ; ການສ້າງຕັ້ງໂຮງຮຽນກິນນອນຫຼາຍລະດັບໃນຕາແສງຊາຍແດນ; ການພັດທະນາການບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ; ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຢ່າງໜ້ອຍ 1% ຕໍ່ປີ; ແລະ ການສ້າງຕາແສງທີ່ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານ. ເປົ້າໝາຍເຫຼົ່ານີ້ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນໃນຕາແສງ ແລະ ເຂດ - ບ່ອນທີ່ນະໂຍບາຍສັງຄົມທັງໝົດຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເມື່ອຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະດີຂຶ້ນ, ປະຊາຊົນຈະສາມາດເຂົ້າເຖິງການດູແລສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ ແລະ ກິດຈະກຳທາງສັງຄົມ-ວັດທະນະທຳຢ່າງເທົ່າທຽມກັນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການພັດທະນາທີ່ມີສຸຂະພາບດີຂຶ້ນ. ພື້ນທີ່ທາງສັງຄົມໃນລະດັບຮາກຖານຈະໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍອອກໄປໃນຄວາມໝາຍທີ່ແທ້ຈິງ: ອາລະຍະທຳ, ປອດໄພ ແລະ ກ້າວໜ້າ.
ມະຕິດັ່ງກ່າວຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສ້າງທີມງານເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານທີ່ "ມີຄຸນນະພາບສູງ, ມີຄວາມສາມາດ, ແລະເຕັມໃຈທີ່ຈະຄິດ, ກະທຳ, ແລະຮັບຜິດຊອບ," ເຂັ້ມງວດລະບຽບວິໄນ, ແລະປ່ຽນແທນຜູ້ນຳທີ່ບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຊຸດໂຊມຢ່າງວ່ອງໄວ. ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າພື້ນທີ່ການພັດທະນາຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ເຂດຕ່າງໆບໍ່ສາມາດຂະຫຍາຍໄດ້ຖ້າປະຊາຊົນບໍ່ປ່ຽນແປງ. ນີ້ແມ່ນຈຸດເດັ່ນທາງຍຸດທະສາດ, ເພາະວ່າແມ່ນເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານທີ່ "ຫັນປ່ຽນມະຕິດັ່ງກ່າວໄປສູ່ຊີວິດ" ໂດຍກົງ. ເມື່ອທີມງານໄດ້ຮັບການຍົກລະດັບ, ມອບອຳນາດ, ແລະຮັບຜິດຊອບ, ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆຈະມີການເຄື່ອນໄຫວຫຼາຍຂຶ້ນ, ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະປະສິດທິພາບຈະມາຈາກຄຸນນະພາບຂອງການປົກຄອງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຈາກຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ.
ສອດຄ່ອງກັບວິໄສທັດຂອງມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກແຂວງຄັ້ງທີ 20, ບັນດາຕາແສງ ແລະ ຄຸ້ມເມືອງຕ່າງໆໃນແຂວງແທງຮວ່າບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສະຖານທີ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງເປັນສະຖານທີ່ສຳລັບການລິເລີ່ມຮູບແບບໃໝ່, ພື້ນທີ່ເສດຖະກິດໃໝ່, ແລະ ຄຸນຄ່າການພັດທະນາໃໝ່. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານໃຫ້ແຂວງແທງຮວ່າບັນລຸຄວາມມຸ່ງຫວັງຂອງຕົນທີ່ຈະ "ລຸກຂຶ້ນ", ເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່ຂອງການພັດທະນາບົນພື້ນຖານທີ່ໝັ້ນຄົງຈາກຮາກຖານ.
ມິງຫຽວ
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-nbsp-cho-xa-phuong-271698.htm






(0)