ການລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການວາງແຜນ, ການລົງທຶນແລະການປະມູນທັນທີ

ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສ່ວນຫຼາຍເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຄວາມຈຳເປັນໃນການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບການຮ່ວມພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ຖືວ່າ: ການສ້າງກົດໝາຍຈະກຳຈັດບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອັນຮີບດ່ວນ, ຮັດກຸມ, ຮັດກຸມ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນວຽກງານບໍລິຫານ. ການມອບອຳນາດໃນ 4 ຂົງເຂດດັ່ງກ່າວ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ ເກີນເທີ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສົນທະນາໃນວັນທີ 30/10. (ພາບ: THUY NGUYEN)

ການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສະຫນັບສະຫນູນການລົງທຶນແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນເກີນເທີ) ໄດ້ມີຄວາມສົນໃຈເຖິງເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ. ກອງທຶນສະຫນັບສະຫນູນການລົງທຶນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍ 1 ສະບັບປັບປຸງ 4 ສະບັບ ກຳນົດວ່າ: ລັດຖະບານ ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍອື່ນໆ ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ, ບັນດາວິສາຫະກິດຂ້າມຊາດ ແລະ ໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດໃນຫຼາຍຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອາຊີບຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ.

ກອງທຶນສະໜັບສະໜູນການລົງທຶນແມ່ນກອງທຶນແຫ່ງຊາດມອບໃຫ້ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຄຸ້ມຄອງ; ມັນດໍາເນີນການບໍ່ແມ່ນເພື່ອກໍາໄລ, ບໍ່ແມ່ນເພື່ອຈຸດປະສົງຂອງການຮັກສາຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນຂອງກອງທຶນ. ກອງທຶນດັ່ງກ່າວຢູ່ພາຍໃຕ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ດໍາເນີນງານພາຍໃຕ້ຮູບແບບຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ຕາມລະບຽບການຕ່າງໆກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນໄກການດຳເນີນງານທີ່ລັດຖະບານກຳນົດໄວ້.

ທ່ານຜູ້ແທນ Hung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ໃນທ້າຍປີ 2023, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານມະຕິກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້. ພາສີຂັ້ນຕ່ຳທົ່ວໂລກ ແຕ່ປີ 2024 ແລະ ໃນມະຕິກອງປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານສ້າງຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການສ້າງຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນຈາກລາຍຮັບອາກອນຂັ້ນຕ່ຳທົ່ວໂລກ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນມີສະຖຽນລະພາບ, ດຶງດູດບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ ແລະ ດຶງດູດການລົງທຶນໃນຫຼາຍຂົງເຂດທີ່ຕ້ອງການຊຸກຍູ້.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍ 1 ສະບັບປັບປຸງ 4 ສະບັບບໍ່ໄດ້ກຳນົດສະພາບດ້ານກົດໝາຍຂອງກອງທຶນຢ່າງຈະແຈ້ງ. "ເຖິງແມ່ນວ່າຈະມອບໃຫ້ລັດຖະບານ, ຈະເປັນແນວໃດຖ້າມັນເກີນສິດອໍານາດຂອງລັດຖະບານ? ກົນໄກການດໍາເນີນງານໄດ້ຖືກຄວບຄຸມໃນລະດັບຫຼັກການ, ມັນຈະດີກວ່າຖ້າມັນຖືກຄວບຄຸມໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າ."

ພ້ອມທັງສະໜັບສະໜູນຂໍ້ສະເໜີຂອງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນນີ້ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດເພື່ອຮັກສາບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດທີ່ມາລົງທຶນຢູ່ ຫວຽດນາມ ແລະ ເຊີນວິສາຫະກິດໃຫຍ່ເຂົ້າຫວຽດນາມ, ດຶງດູດການລົງທຶນໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ.

ເຈົ້າຊີວິດທ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ບໍ່ວ່າວິສາຫະກິດໄປບ່ອນໃດກໍເອົາໃຈໃສ່ເປັນຢ່າງດີຕໍ່ການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຍັງຊ່ວຍຍາດແຍ່ງເອົາແຫຼ່ງກຳລັງຂອງວິສາຫະກິດ FDI ແລະ ສວຍໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີເພື່ອພັດທະນາປະເທດ.

ຢືນຢັນວ່າກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ກຳນົດກົນໄກດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນນີ້ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົນໄກການໃຊ້ຈ່າຍຂອງກອງທຶນຕ້ອງມີຄວາມວ່ອງໄວຢ່າງແທ້ຈິງເພື່ອຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດດຶງດູດ ແລະ ເຊີນຊວນລົງທຶນ.

ບໍ່ຄວນມີລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການທີ່ນຳໃຊ້ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດ.

ອີກຈຸດໜຶ່ງທີ່ພົ້ນເດັ່ນເມື່ອປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໃນຄັ້ງນີ້ແມ່ນລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດໃຫ້ແກ່ຫຼາຍໂຄງການລົງທຶນຢູ່ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ, ເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ບັນດາເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢູ່ເຂດເສດຖະກິດ.

ໂຄງການທີ່ຂຶ້ນກັບຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດລວມມີ: ໂຄງການກໍ່ສ້າງສູນປະດິດສ້າງ, ສູນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ (R&D); ໂຄງການການລົງທຶນໃນຂະແຫນງການອຸດສາຫະກໍາ semiconductor ວົງຈອນປະສົມປະສານ, ເຕັກໂນໂລຊີການອອກແບບ, ການຜະລິດອົງປະກອບ, ວົງຈອນເອເລັກໂຕຣນິກປະສົມປະສານ (IC), ເອເລັກໂຕຣນິກການປ່ຽນແປງ (PE), chip, ອຸປະກອນ semiconductor; ບັນດາໂຄງການໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງທີ່ໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຕາມຄຳຕັດສິນຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ພາບບັນຍາກາດຂອງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກຸ່ມໃນວັນທີ 30 ຕຸລາ. (ພາບ: THUY NGUYEN)

ບັນດາໂຄງການທີ່ນຳໃຊ້ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນແບບພິເສດບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ; ຂັ້ນຕອນການປະເມີນຜົນຫຼືມີຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບເຕັກໂນໂລຊີຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການໂອນເຕັກໂນໂລຊີ.

ດ້ວຍໂຄງການນີ້, ຜູ້ລົງທຶນບໍ່ຕ້ອງກະກຽມ, ຕີລາຄາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ; ແຕ່ຕ້ອງດຳເນີນຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດສິ່ງແວດລ້ອມຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ.

ໂຄງການລົງທຶນທີ່ມີອົງປະກອບຂອງການກໍ່ສ້າງແມ່ນໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຈາກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງກະກຽມຫຼືອະນຸມັດແຜນການກໍ່ສ້າງຢ່າງລະອຽດ, ແລະບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດ, ອະນຸມັດ, ຍອມຮັບ, ໃບອະນຸຍາດ, ຢືນຢັນແລະຂໍ້ກໍານົດອື່ນໆໃນດ້ານການກໍ່ສ້າງ, ການປ້ອງກັນແລະຕ້ານອັກຄີໄພ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການອອກແບບລະບຽບການລົງທຶນພິເສດ ເພື່ອຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວໃນການປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ດຶງດູດນັກລົງທຶນ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ກົນໄກນີ້ແມ່ນລວມເຂົ້າໃນບັນດາມະຕິສະເພາະຂອງບາງທ້ອງຖິ່ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນ ເກີນເທີ ໄດ້ມີຄວາມວິຕົກກັງວົນຕໍ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ. “ພວກເຮົາພວມປະດິດສ້າງວິທີຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຂອບເຂດ ແລະ ຫຼັກການ, ແຕ່ນີ້ແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ເປັນພິເສດ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍອຳນາດການເຄື່ອນໄຫວມອບໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນພິເສດໃຫ້ຄະນະບໍລິຫານງານສວນອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ, ເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດແມ່ນທິດທາງທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຊ່ວຍຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະທີ່ມີເງື່ອນໄຂສູງໃຫ້ແກ່ໂຄງການ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ລະບຽບການນີ້ຕ້ອງມີມາດຖານສະເພາະກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຂອງຄະນະບໍລິຫານງານແຕ່ລະຄົນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດວຽກງານຂອງຕົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການລົງໂທດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະບໍລິຫານງານບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ສັບສົນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການຄຸ້ມຄອງທີ່ຫລາກຫລາຍ.

ທີ່ມາ