ພາກທີ 1: ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ໄດ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ສິງຫາ 2024. ດ້ວຍຈຸດໃໝ່ທີ່ແຕກຕ່າງຫຼາຍຢ່າງ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຄາດວ່າຈະຄ່ອຍໆລົບລ້າງ "ຂໍ້ຈຳກັດ" ໃນລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ.

ເລັ່ງລັດການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງບ້ານພູແຄ້ງ (ເມືອງໄທບິ່ງ).

ຫຼັງຈາກເກືອບທົດສະວັດແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບທີ່ດິນໄດ້ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແຂວງທາຍບິ່ງເພື່ອສືບຕໍ່ພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຮອບດ້ານ ແລະ ຍືນຍົງຢ່າງໝັ້ນຄົງ.

ການສ້າງຊັບພະຍາກອນເພື່ອການພັດທະນາ

ໃນໄລຍະຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃນແຂວງໄດ້ຄ່ອຍໆກາຍເປັນລະບົບຫຼາຍຂຶ້ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຕໍ່ເສດຖະກິດ ແລະ ສ້າງກຳລັງຊຸກຍູ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃຫ້ແກ່ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນໃໝ່. ສິ່ງນີ້ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ແຂວງທາຍບິ່ງໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ອຸດສາຫະກຳ, ເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ການບໍລິການ; ພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ; ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນພາຍໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ.

ທ່ານ ຫງວຽນວັນເຈື່ອງ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກ່າວວ່າ: ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ແຂວງທາຍບິ່ງໄດ້ສຳເລັດການກະກຽມແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ປັບປຸງແລ້ວຈົນຮອດປີ 2020; ກະກຽມແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ 5 ປີ (2021-2025); ແລະ ພັດທະນາແຜນການຈັດສັນທີ່ດິນຈົນເຖິງປີ 2030 ພາຍໃນຂອບການວາງແຜນຂອງແຂວງ. ໂດຍອີງໃສ່ເປົ້າໝາຍການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກລັດຖະບານ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຈັດສັນເປົ້າໝາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນລະດັບແຂວງໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆເພື່ອກະກຽມແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການຊື້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານເມື່ອລັດໄດ້ຮັບທີ່ດິນ, ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງແຂວງ. ຫຼັງຈາກ 10 ປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບທີ່ດິນໄດ້ຮັບການປັບປຸງເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວຕໍ່ທຸກລະດັບຂອງສັງຄົມໃນແຂວງ; ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ປະກອບສ່ວນໃນທາງບວກຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ; ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ບໍ່ພຽງພໍໃນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນເມື່ອລັດທວງເອົາທີ່ດິນຄືນ, ແລະ ຄ່ອຍໆແກ້ໄຂສິດທິຂອງຜູ້ທີ່ມີທີ່ດິນຄືນໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ ແລະ ໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຖືກປະສົມປະສານກັບການກວດກາ ແລະ ການກວດສອບທີ່ດິນໃນທຸກລະດັບ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ໃນວິສາຫະກິດຢ່າງວ່ອງໄວ; ຮັກສາສະຖຽນລະພາບ ທາງການເມືອງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ, ແລະ ຈຳກັດຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນຂະໜາດໃຫຍ່, ສັບສົນ ແລະ ຍືດເຍື້ອໃນແຂວງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນແຂວງ, ໂດຍອັດຕາການນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳເພີ່ມຂຶ້ນເທື່ອລະກ້າວໃນໄລຍະຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ; ສ້າງສະຫງວນທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນ, ສ້າງຕັ້ງເຂດຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ..., ບໍ່ພຽງແຕ່ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ ແລະ ສ້າງພື້ນທີ່ດຳລົງຊີວິດທີ່ດີຂຶ້ນ. ໂຄງການຂົນສົ່ງເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງທາຍບິ່ງ - ຮ່ານາມ, ເສັ້ນທາງວົງແຫວນທາງທິດໃຕ້ຂອງນະຄອນ, ເສັ້ນທາງຫຼີກລ້ຽງຂອງທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດເລກທີ 10, 39A, 39B, ແລະ ເສັ້ນທາງແຄມຝັ່ງທະເລ... ໄດ້ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ຍົກສູງຖານະຂອງແຂວງໃນພາກພື້ນ.

ເມືອງທາຍໄດ້ສຳເລັດການບຸກເບີກທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການເສັ້ນທາງແຄມຝັ່ງທະເລໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ.

ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການອຸດສາຫະກຳ.

ດ້ວຍທິດທາງການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳທີ່ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງກັບເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳທີ່ໄດ້ວາງແຜນໄວ້, ໃນຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ແຂວງທາຍບິ່ງໄດ້ສຸມໃສ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳແບບດັ້ງເດີມທີ່ມີທ່າແຮງດ້ານວັດຖຸດິບ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີການດຶງດູດການລົງທຶນໃນອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ກະສິກຳ. ທີ່ດິນໄດ້ຖືກຈັດສັນສຳລັບເຂດອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ບ້ານຫັດຖະກຳພື້ນເມືອງ, ແລະ ເຂດຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນເພື່ອການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດ. ການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນທ້ອງຖິ່ນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງແຮງງານ ແລະ ໂຄງສ້າງການລົງທຶນ, ສ້າງບາດກ້າວທີ່ສົມເຫດສົມຜົນສຳລັບຂະບວນການປັບໂຄງສ້າງເສດຖະກິດໃນໄລຍະການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງແຂວງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຈັດສັນສຳລັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບໍລິການ, ການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະ ການພັດທະນາຕົວເມືອງໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍອອກ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງໄລຍະການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຕົວເມືອງຂອງແຂວງເທື່ອລະກ້າວ. ເນື້ອທີ່ດິນຂອງເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃນການດຶງດູດນັກລົງທຶນໃຫ້ດຳເນີນທຸລະກິດໃນເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳທີ່ມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສອດຄ່ອງກັນ, ເພື່ອຈຳກັດມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ. ປະຈຸບັນ, ທາຍບິ່ງມີເຂດອຸດສາຫະກຳ 10 ແຫ່ງ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ 49 ແຫ່ງ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດເສດຖະກິດທາຍບິ່ງທີ່ມີເນື້ອທີ່ 30.583 ເຮັກຕາ, ໃນນັ້ນມີເນື້ອທີ່ຫຼາຍກວ່າ 8.000 ເຮັກຕາແມ່ນຈັດສັນໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳ. ນີ້ແມ່ນຂໍ້ໄດ້ປຽບອັນໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບທາຍບິ່ງໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ. ເຂດເສດຖະກິດດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນຕາມຮູບແບບຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ຄົບວົງຈອນ, ດຶງດູດອຸດສາຫະກຳດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ກ້າວໜ້າ ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດມົນລະພິດຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໜ້ອຍທີ່ສຸດ, ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເຕີບໂຕສີຂຽວ, ພ້ອມທັງການອະນຸລັກ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າຂອງລະບົບນິເວດທາງທະເລ, ວັດຖຸບູຮານທາງປະຫວັດສາດ ແລະ ວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ.

ຕັ້ງຢູ່ພາຍໃນເຂດເສດຖະກິດທາຍບິ່ງ, ເຂດອຸດສາຫະກຳລຽນຫາໄທ ໄດ້ກາຍເປັນເຂດອຸດສາຫະກຳແບບຢ່າງໃນການດຶງດູດການລົງທຶນ. ພຽງແຕ່ສອງປີຫຼັງຈາກການກໍ່ສ້າງສຳເລັດ, ມັນໄດ້ດຶງດູດໂຄງການທັງໝົດ 20 ໂຄງການດ້ວຍທຶນທັງໝົດເກືອບ 1.3 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ເຊິ່ງກວມເອົາອຸດສາຫະກຳຕ່າງໆເຊັ່ນ: ວິສະວະກຳໄຟຟ້າ, ເອເລັກໂຕຣນິກ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຊອບແວ, ວິສະວະກຳກົນຈັກ, ການຜະລິດເຄື່ອງຈັກ, ອັດຕະໂນມັດ, ຊິ້ນສ່ວນລົດຍົນ, ເຄື່ອງມືກະສິກຳທີ່ທັນສະໄໝ, ແລະອື່ນໆ, ດ້ວຍການຜະລິດທີ່ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມໜ້ອຍທີ່ສຸດ.

ທ່ານ ຫງວຽນວັນຮວ່າ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງທາຍຖູຍ, ກ່າວວ່າ: ດ້ວຍທິດທາງທີ່ເດັດຂາດຂອງແຂວງ ແລະ ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດຂອງເມືອງທາຍຖູຍ, ຫຼັງຈາກພຽງແຕ່ສອງປີ, ວຽກງານບຸກເບີກທີ່ດິນສຳລັບເຂດອຸດສາຫະກຳລຽນຮ່າໄທ ໄດ້ສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນເກືອບ 600 ເຮັກຕາ ເຊິ່ງເປັນຂອງຫຼາຍກວ່າ 3,600 ຄອບຄົວ ແລະ 4 ທຸລະກິດ. ນີ້ລວມມີທີ່ດິນເຂົ້າຂອງຫຼາຍກວ່າ 3,200 ຄົວເຮືອນ, ທີ່ດິນທີ່ປ່ຽນແປງ ແລະ ທີ່ດິນດິນນາຕາມແຄມແມ່ນ້ຳຂອງ 332 ຄົວເຮືອນ, ແລະ ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງ 64 ຄົວເຮືອນ; ເກືອບ 2,000 ຫຼຸມຝັງສົບໄດ້ຖືກຍົກຍ້າຍ... ເພື່ອເຮັດໃຫ້ພື້ນທີ່ສຳລັບການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແກ່ກຳມະກອນຫຼາຍພັນຄົນ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ.

ທ່ານນາງ ຟາມ ​​ທິ ລານ ແອງ, ຜູ້ອຳນວຍການສູນພັດທະນາທີ່ດິນ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ ນະຄອນ ທາຍບິ່ງ

ໃນໄລຍະຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບທີ່ດິນໄດ້ຮັບການປັບປຸງເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວໃຫ້ແກ່ທຸກຊັ້ນຄົນຂອງປະຊາກອນ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ປະກອບສ່ວນໃນທາງບວກຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ; ແລະ ໃນເວລາດຽວກັນ, ແກ້ໄຂຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນເມື່ອລັດທວງຄືນທີ່ດິນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013 ຍັງເປີດເຜີຍຄວາມບໍ່ພຽງພໍ, ຄວາມຂັດແຍ້ງ ແລະ ການຊໍ້າຊ້ອນກັບກົດໝາຍອື່ນໆຫຼາຍຢ່າງ. ນີ້ແມ່ນເຫດຜົນທີ່ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆສັບສົນ ແລະ ພົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການນຳໃຊ້.

ທ່ານ ດັ້ງດິ່ງທ້ຽນ, ເມືອງ ວູທູ (ເມືອງ ວູທູ)

ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິທີການທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນເວລາໃນການເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນເຂົ້າໃຈລະບຽບການພື້ນຖານ, ສິດ ແລະ ພັນທະໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ນະໂຍບາຍທາງດ້ານການເງິນກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນ, ການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ແລະ ການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນຢ່າງໃກ້ຊິດ. ການລະເມີດກົດລະບຽບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວ.

(ຈະສືບຕໍ່)

ມິງ ຫງວຽດ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208542/ky-1-quan-ly-su-dung-hieu-qua-dat-dai