(NLDO) - ຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່າວວ່າການສໍ້ລາດບັງຫຼວງທາງດ້ານນະໂຍບາຍແມ່ນອັນຕະລາຍທີ່ສຸດເພາະວ່າມັນມີຄວາມຊັບຊ້ອນຫຼາຍ, ຍາກທີ່ຈະກວດພົບ, ແລະມີຂະບວນການແລະລະບົບທັງຫມົດ.
ຕອນບ່າຍວັນທີ 30/12, ຢູ່ສຳນັກງານອົງການປົກຄອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມ ວິທະຍາສາດ ກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ຫາງສຽງໃນການສ້າງກົດໝາຍ: ທິດສະດີ ແລະ ພາກປະຕິບັດ.
ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ເຈີ່ນຕ໋ວນຢຸຍ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະບໍລິຫານງານລັດ ແລະ ກົດໝາຍ, ສະພາບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນການສ້າງກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນໜ້າທີ່ຂອງອົງການລັດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນໜ້າທີ່ຂອງທົ່ວສັງຄົມ.
ທ່ານ ດຣ ເຈີ່ນຕ໋ວນຢຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ຈະເຕົ້າໂຮມທິດສະດີກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ, ພ້ອມທັງຖອດຖອນບົດຮຽນຈາກປະສົບການ ເພື່ອສະເໜີວິທີການແກ້ໄຂຕົວຈິງ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ເພື່ອປັບປຸງວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເວົ້າສະເພາະ ແລະ ທົ່ວປະເທດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ; ພາບ: ຫງວຽນຟານ
ທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດານັກວິທະຍາສາດ ແລະ ຊ່ຽວຊານຈາກຫຼາຍຂົງເຂດໄດ້ຊີ້ອອກບັນດາບັນຫາ, ກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃນການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ແທດຈິງ ເພື່ອປະກອບສ່ວນປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍຢູ່ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ສົມບູນແບບ.
ທ່ານນາງ ຟ້າມເຟືອງທາວ, ອະດີດຮອງເລຂາຄະນະພັກນະຄອນ ແລະ ອະດີດປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍບາງສະບັບມີ “ອາຍຸການ” ສັ້ນ ແລະ ລ້າສະໄໝໃນທັນທີທີ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ສະນັ້ນ ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນຖືວ່າມີຄວາມສ່ຽງ.
ທ່ານນາງ ຟ້າມເຟືອງທາວ, ອະດີດຮອງເລຂາຄະນະພັກນະຄອນ, ອະດີດປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ; ພາບ: ຫງວຽນຟານ
ຈາກນັ້ນ, ທ່ານນາງ ຟ້າມເຟືອງທາວ ກ່າວວ່າ, ຕ້ອງຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ປັບປຸງຄຸນນະພາບການຮ່າງເອກະສານໃຫ້ມີເອກະສານຍ່ອຍໜ້ອຍລົງ, ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາເອກະສານນິຕິກຳຕ່າງໆໃຫ້ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ.
ພ້ອມທັງຍົກສູງຄຸນນະພາບຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເຕັມເວລາ ເພື່ອຮັບປະກັນຂະບວນການກວດກາເອກະສານນິຕິກຳ. ໃນດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍແມ່ນຈຳເປັນຕ້ອງແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ; ຫຼີກລ້ຽງກົນໄກການຂໍແລະການໃຫ້; ແລະມີທີ່ຢູ່ເພື່ອຮັບຜິດຊອບຖ້າຫາກວ່າການຕັດສິນໃຈຜິດພາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຊັກຊ້າແລະຄວາມແອອັດ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ, ອາຈານອາວຸໂສ, ອະດີດຫົວໜ້າຄະນະບໍລິຫານງານ, ສະຖາບັນການປົກຄອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ມີການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ 3 ຮູບແບບຕົ້ນຕໍ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນ: ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງຂອງຊັບສິນ; ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ທາງການເມືອງ ແລະການສໍ້ລາດບັງຫຼວງຂອງນະໂຍບາຍ. ທ່ານວິເຄາະວ່າ, ໃນບັນດາຮູບການທີ່ກ່າວມານັ້ນ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງຂອງນະໂຍບາຍແມ່ນອັນຕະລາຍທີ່ສຸດ, ເພາະວ່າມັນມີຄວາມຊັບຊ້ອນຫຼາຍ, ຍາກທີ່ຈະກວດພົບ, ມີຂະບວນການ ແລະ ມີລະບົບທັງໝົດ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເຊີດຊູຄວາມສັດຊື່ຂອງຫົວຂໍ້ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການສ້າງນະໂຍບາຍ. ໃນນັ້ນ, ຄວາມສັດຊື່ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການສຶກສາດ້ານສິລະທຳເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ແລະ ກວດກາ; ຜູ້ທີ່ເຮັດວຽກເຮັດກົດໝາຍຕ້ອງເປັນວິຊາຊີບ ແລະ ມີຄວາມສາມາດສູງ.
ການສ້າງກົນໄກ "ກອງໄຟຟ້າ".
ດຣ ຮ່ວາງງອກແອງ, ອາຈານສອນຢູ່ໂຮງຮຽນ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ພັດທະນາວິຊາຊີບສາມັນຊົນ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຖືວ່າ: ການຄວບຄຸມອຳນາດໃນການສ້າງກົດໝາຍ ແມ່ນພື້ນຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂພື້ນຖານ ເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້.
ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການສ້າງກົດໝາຍ, ທ່ານດຣ ຮ່ວາງງອກແອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງວຽກງານບຸກຄະລາກອນ. ການເລືອກຄົນທີ່ຖືກຕ້ອງແລະມອບຫມາຍວຽກທີ່ເຫມາະສົມແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສໍາລັບຄວາມສໍາເລັດຂອງໂຄງການທາງດ້ານກົດຫມາຍ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວສົນທະນາໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ, ເຈລະຈາໃຫ້ສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບຫຼາຍບັນຫາທີ່ມີຫຼາຍທັດສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ຫຼີກລ້ຽງການກະທຳເພື່ອຜົນປະໂຫຍດ, ເປັນຮູບແບບ ແລະ ແທດຈິງ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນຫາຍໂຮ່, ຫົວໜ້າຄະນະວິຊາລັດ ແລະ ກົດໝາຍ, ສະພາບັນຊາການນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ; ພາບ: ຫງວຽນຟານ
ຂະນະດຽວກັນ, ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຮ່ວາບິ່ງ, ຫົວໜ້າກົມກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະສະພານະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງວາງແຜນຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ຂໍ້ລົບໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ. ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍກົນໄກປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ (ສ້າງກົນໄກ “ກຳອຳນາດ”, “ອຳນາດການປົກຄອງ”), ຮັບປະກັນໃຫ້ “ເປັນໄປບໍ່ໄດ້”, “ບໍ່ກ້າ”, “ບໍ່ຈຳເປັນ” ໃນການກະທຳສໍ້ລາດບັງຫຼວງໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງກົນໄກຮ່ວມມືລະຫວ່າງຂະແໜງການເພື່ອຈຳກັດຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກຸ່ມໃນການສ້າງກົດໝາຍ; ມອບໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ປະສານງານຈາກການວາງແຜນນະໂຍບາຍ, ຮ່າງຄຳແນະນຳ, ການປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານນະໂຍບາຍ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ຮ່າງຄຳແນະນຳ, ການປະເມີນຜົນກະທົບທາງດ້ານນະໂຍບາຍ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ການລວມເອົານະໂຍບາຍເຂົ້າໃນເອກະສານນິຕິກຳ.
ຕາມທ່ານດຣ ຫງວຽນຮ່ວາບິ່ງ ແລ້ວ, ຕ້ອງສຶກສາບັນດາລະບຽບການຂອງພັກກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ທາງລົບໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ, ພິເສດແມ່ນລະບຽບການ 178 ກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ, ປ້ອງກັນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ.
ນອກນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດໝາຍ ລວມທັງການວາງມາດຕະການລົງໂທດທີ່ຕິດພັນກັບຜົນຮ້າຍຢ້ອນຫຼັງຈາກກົດໝາຍທີ່ອົງການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ ຖ້າມີການລະເມີດເກີດຂຶ້ນ ແລະ ກົງກັນຂ້າມ, ພ້ອມທັງໃຫ້ລາງວັນຕາມຄວາມເໝາະສົມ, ນຳໃຊ້ກົນໄກຄວາມສັດຊື່ໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ; ຝຶກອົບຮົມແລະສ້າງທີມງານຜູ້ຊ່ຽວຊານທີ່ມີພອນສະຫວັນແລະມີຄຸນນະທໍາໃນການຮ່າງເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ.
ທີ່ມາ: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm
(0)