ຂໍ້ສະເໜີຊຸດໃໝ່ກ່ຽວກັບການເກັບກຳລັງອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ, ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ

ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພວມຊອກຫາຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງດຳລັດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດເລກທີ 06/2022/ND-CP ລົງວັນທີ 7 ມັງກອນ 2022 ຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ (GHG) ແລະ ປົກປັກຮັກສາຊັ້ນໂອໂຊນ.

ການກະກຽມສໍາລັບຕະຫຼາດຄາບອນ

ຕາມກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (MONRE), ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ອົງການນີ້ໄດ້ຮັບຂໍ້ສະເໜີແນະຈາກບັນດາອົງການ, ອົງການ, ນັກວິສາຫະກິດ, ນັກຊ່ຽວຊານພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ໂດຍສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຄັງເກັບອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ການຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ການຄຸ້ມຄອງສິນເຊື່ອກາກບອນ ແລະ ການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກຳຈັດທາດພິດເຮືອນແກ້ວໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ.

ບາງຂໍ້ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ບາງຂໍ້ກຳນົດເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ປົກປັກຮັກສາຊັ້ນໂອໂຊນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມ ການກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການສ້າງດຳລັດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດເລກທີ 06 ມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນ ແລະ ການປົກປ້ອງຊັ້ນໂອໂຊນ, ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນເປົ້າໝາຍຂອງ zeroeving 20 .

ໃນເວລາທີ່ຫມໍແຂ້ວ.jpg — ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຄັງເກັບອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ການຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ແລະການຄຸ້ມຄອງສິນເຊື່ອກາກບອນ.

ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການເພື່ອເພີ່ມທະວີວຽກງານເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໃນການກະກຽມໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດກາກບອນ.

ສະເພາະ, ປັບປຸງ ແລະ ເສີມສ້າງລະບຽບການກ່ຽວກັບຄັງເກັບອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວໃຫ້ແກ່ບັນດາສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຈັດສັນໂຄຕ້າເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດຄາບອນ.

ດຳລັດ 06 ກຳນົດໃຫ້ບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂຶ້ນກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ ຕີລາຄາຜົນການເກັບກູ້ອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງດຳເນີນການສາງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜົນໄດ້ຮັບຂອງສິນຄ້າຄົງຄັງອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນແງ່ຂອງຄວາມຖືກຕ້ອງແລະຄວາມໂປ່ງໃສ. ປະສົບການສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສະຖາບັນທີ່ຈັດສັນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຕ້ອງສົ່ງຜົນການເກັບກູ້ແກັສເຮືອນແກ້ວ ໄປໃຫ້ລັດຖະບານ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການປະເມີນຈາກໜ່ວຍງານປະເມີນເອກະລາດ.

ສະນັ້ນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສະເໜີວ່າ: ຜົນການເກັບກູ້ອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວຂອງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ຈັດສັນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດ GHG ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນຈາກໜ່ວຍງານປະເມີນເອກະລາດ.

ຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຫົວໜ່ວຍຕີລາຄາຜົນການເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ຕີລາຄາໝາກຜົນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວເພື່ອສ້າງເຄຣດິດກາກບອນ.

ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 14 ຂອງດໍາລັດສະບັບເລກທີ 06/2022/ND-CP, ຫນ່ວຍງານປະເມີນແມ່ນອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການປະເມີນທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຈາກ UNFCCC; ຫຼືໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນມາດຕະຖານ TCVN ISO 14065 ກ່ຽວກັບຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງການປະເມີນແລະການກວດສອບອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ; ຫຼືມີນັກວິຊາການທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນເພື່ອເຮັດສໍາເລັດຫຼັກສູດການເກັບຮັກສາອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງ UNFCCC ສໍາລັບພາກສະຫນາມທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນບໍ່ມີຫົວໜ່ວຍພາຍໃນປະເທດທີ່ມີຄວາມສາມາດປະເມີນທີ່ຮັບຮູ້ໂດຍ UNFCCC ຫຼືໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນມາດຕະຖານ TCVN ISO 14065. ຈໍານວນນັກວິຊາການທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນໂດຍ UNFCCC ແມ່ນຍັງນ້ອຍແລະໂດຍພື້ນຖານແລ້ວບໍ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການໃນອະນາຄົດ. ດຳລັດ 06 ຍັງບໍ່ໄດ້ກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຍື່ນສະເໜີເອກະສານ ແລະ ປະກາດບັນດາຫົວໜ່ວຍປະເມີນ.

ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຈຶ່ງສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຕາມທິດ: i) ກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະກາດຫົວໜ່ວຍປະເມີນຜົນການເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ຜົນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ; ii) ການເພີ່ມເງື່ອນໄຂສໍາລັບຫນ່ວຍງານປະເມີນ, ໂດຍສະເພາະ: “… ຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີນັກວິຊາການທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນວ່າໄດ້ສໍາເລັດຫຼັກສູດການເກັບຮັກສາອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງສົນທິສັນຍາຂອບຂອງສະຫະປະຊາຊາດກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດສໍາລັບພາກສະຫນາມທີ່ສອດຄ້ອງກັນແລະໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນກັບ TCVN ISO 14064-3 ມາດຕະຖານເຕັກນິກກ່ຽວກັບກົດລະບຽບແລະຄໍາແນະນໍາສໍາລັບການຢັ້ງຢືນອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ”.

ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກໃດທີ່ຖືກຈັດສັນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ?

ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງຂໍ້ 4, ມາດຕາ 7 ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 12, ບັນດາອົງການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 5 ຈະໄດ້ຮັບການຈັດສັນໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໄລຍະ 2026-2030. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບາງສະຖາບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ມູນລະອຽດເພື່ອມີພື້ນຖານໃນການຈັດສັນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ.

ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຫຼາຍ. ພາບ: ລຸງ

ຕາມປະສົບການຂອງບັນດາປະເທດທີ່ດຳເນີນການຕະຫຼາດກາກບອນ, ໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ລັດຖະບານພຽງແຕ່ຈັດສັນໂຄຕາໃຫ້ຂະແໜງການປ່ອຍອາຍພິດຂະໜາດໃຫຍ່. ນອກນີ້, EU ຍັງໄດ້ເລີ່ມນຳໃຊ້ກົນໄກດັດປັບຊາຍແດນກາກບອນ (CBAM) ເພື່ອຄວບຄຸມການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ນຳໃຊ້ພາສີກາກບອນຕໍ່ສິນຄ້ານຳເຂົ້າ EU ລວມມີ: ເຫລັກ ແລະ ເຫຼັກກ້າ, ອາລູມີນຽມ, ຊີມັງ, ໄຟຟ້າ, ທາດໄຮໂດເຈນ, ຝຸ່ນ.

ອາເມລິກາ ຍັງມີແຜນຈະນຳໃຊ້ກົນໄກ CBAM ເຂົ້າໃນ 8 ຜະລິດຕະພັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການສົ່ງບົດລາຍງານຄັງເກັບອາຍພິດເຮືອນແກ້ວເປັນໄລຍະໃນທຸກໆ 2 ປີ. ໝາກຜົນຂອງຄັງເກັບອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອດຳເນີນຕະຫຼາດແລກປ່ຽນໂຄຕາອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ. ດັ່ງນັ້ນ, ເວລາຂອງການຈັດສັນໂຄຕ້າຕ້ອງປະຕິບັດຕາມແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ສອດຄ່ອງກັບເວລາທີ່ບັນດາສະຖາບັນສົ່ງບົດລາຍງານການເກັບຮັກສາອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ.

ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມແຜນຜັງການຈັດສັນໂຄຕ້າ, ໃນໄລຍະທີ 1 ຈະຈັດແບ່ງໂຄຕ້າໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີການປ່ອຍອາຍພິດຂະໜາດໃຫຍ່ໃນ 3 ດ້ານຄື: ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນ, ການຜະລິດເຫຼັກກ້າ ແລະ ການຜະລິດຊີມັງ. ຄາດວ່າຈະມີປະມານ 200 ແຫ່ງຈະໄດ້ຮັບການຈັດສັນໂຄຕາໃນໄລຍະທຳອິດ, ກວມເອົາປະມານ 45% ຈຳນວນການປ່ອຍອາຍພິດຂອງບັນດາອົງການທີ່ຕ້ອງດຳເນີນການກວດກາອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ.

ເພີ່ມອຸດສາຫະກໍາການລ້ຽງສັດເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອເກັບກ໊າຊເຮືອນແກ້ວ

ໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຍັງເພີ່ມລາຍຊື່ບັນດາຂົງເຂດ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ຕ້ອງເກັບກູ້ທາດອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໃຫ້ເໝາະສົມ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສະເໜີບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ.

ບັນຊີລາຍຊື່ລວມເຖິງສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຈະຕ້ອງສາງອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວໃນອຸດສາຫະກໍາ, ການຄ້າ, ການຂົນສົ່ງ, ການກໍ່ສ້າງ, ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ມີການປ່ອຍອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວປະຈໍາປີ 3.000 ໂຕນ CO2 ທຽບເທົ່າຫຼືຫຼາຍກວ່າ; ໂຮງງານໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນ, ໂຮງງານຜະລິດອຸດສາຫະກໍາ, ອາຄານການຄ້າ, ບໍລິສັດຂົນສົ່ງສິນຄ້າທີ່ບໍລິໂພກນໍ້າມັນທຽບເທົ່າ 1,000 ໂຕນຕໍ່ປີ (TOE) ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ; ສະຖານທີ່ບໍາລຸງສ້າງສິ່ງເສດເຫຼືອທີ່ມີກຳລັງການປະຕິບັດຕໍ່ປີຫຼາຍກວ່າ 65,000 ໂຕນ.

ໃນຂະບວນການກວດກາ ແລະ ປັບປຸງບັນຊີລາຍການຂ້າງເທິງນີ້, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນສູນກາງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມສະຖານທີ່ລ້ຽງສັດຂະໜາດໃຫຍ່ (ໝູ, ງົວ) ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍການສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຕ້ອງໄດ້ເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ. ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ສຶກສາປະສົບການສາກົນ, ຕີລາຄາສະພາບການຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ອີງໃສ່ຄວາມຄິດເຫັນຂອງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ເປັນເອກະພາບ ສະເໜີໃຫ້ຂະແໜງລ້ຽງສັດເຂົ້າບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຕ້ອງເກັບກູ້ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ .

ເບິ່ງຂໍ້ຄວາມເຕັມຂອງຮ່າງ Proposal ຂ້າງລຸ່ມນີ້:

ທີ່ມາ