ມະຕິຕົກລົງສະບັບທີ 42 ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍ

VTV.vn - ຮ່າງມະຕິເລກທີ 42 ໄດ້ມີຜົນສັກສິດໃນວັນທີ 15/10, ເປັນຄັ້ງທຳອິດໄດ້ຍົກອອກບັນດາຂອບເຂດດ້ານກົດໝາຍໃນການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍ.

Đài truyền hình Việt Nam•22/10/2025

ການຄຸ້ມຄອງໜີ້ເສຍດ້ວຍວິທີທີ່ຍືນຍົງກວ່າ

ຮ່າງມະຕິສະບັບທີ 42 ໄດ້ມີຜົນສັກສິດໃນວັນທີ 15 ຕຸລານີ້, ເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ໄດ້ຍົກອອກຂອບເຂດກົດໝາຍເພື່ອແກ້ໄຂໜີ້ເສຍ. ຈາກການທົດລອງກ່ອນນີ້ແມ່ນເປັນການຊົ່ວຄາວໃນໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງ, ປະຈຸບັນ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດສຳຄັນຂອງມະຕິນີ້ໄດ້ກາຍເປັນກົນໄກທີ່ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການສິນເຊື່ອ. ດັ່ງນັ້ນ, ປະຈຸບັນ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຈຶ່ງໄດ້ຮັບອຳນາດຢ່າງເປັນທາງການໃນການປະຕິບັດການຍຶດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຫຼັກປະກັນເພື່ອເລັ່ງລັດການຊໍາລະໜີ້ສິນ, ແທນທີ່ຈະຕ້ອງລໍຖ້າໃຫ້ໝົດອາຍຸຂອງມະຕິ 42 ຄືເກົ່າ.

ສະພາບຕົວຈິງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ໃນ 6 ປີແຫ່ງການທົດລອງ, ແຕ່ປີ 2017 – 2023, ໜີ້ເສຍ 443.000 ຕື້ດົ່ງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,5 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະທີ່ຜ່ານມາແຕ່ປີ 2012 – 2017 ເມື່ອມະຕິນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບ. ບໍ່ພຽງແຕ່ດ້ານປະລິມານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ໃນດ້ານຄຸນນະພາບຂອງວຽກງານແກ້ໄຂໜີ້ເສຍກໍ່ຫັນໄປສູ່ທິດທາງທີ່ຍືນຍົງກວ່າ.

ຮ້ານໜຶ່ງຍັງຖືກໃຫ້ເຊົ່າ, ດຳເນີນການຢູ່ຕາມຖະໜົນໃນໃຈກາງນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ . ນີ້ແມ່ນຄ້ຳປະກັນການກູ້ຢືມເງິນມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າສິບປີແລ້ວ ແລະໄດ້ກາຍເປັນໜີ້ເສຍ. ສັນຍາຊື້-ຂາຍໜີ້ເສຍແມ່ນຊື້ມາແຕ່ປີ 2019, ປະມານ 6 ປີກ່ອນ, ແຕ່ມາຮອດປັດຈຸບັນການຈັບມືກໍ່ຍັງບໍ່ໝົດ.

ໃນສັນຍາສິນເຊື່ອເມື່ອກູ້ຢືມເງິນ, ເຖິງວ່າມີຂໍ້ອ້າງວ່າຜູ້ກູ້ຢືມຕ້ອງມອບຊັບສິນ ແລະ ປະສານງານກັບທະນາຄານເພື່ອຈັດການຊັບສິນ, ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ ມີຫຼາຍກໍລະນີທີ່ຜູ້ກູ້ຢືມບໍ່ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມື, ທະນາຄານ ແລະ ບໍລິສັດຮັບມືໜີ້ຕ້ອງຟ້ອງຮ້ອງຟ້ອງ.

ທ່ານ Do Giang Nam, ສະມາຊິກສະພາບໍລິຫານບໍລິສັດຄຸ້ມຄອງສິນເຊື່ອ ຫວຽດນາມ (VAMC) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ມີຊັບສິນທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງອອກແຮງຮັບມືຢ່າງໜັກໜ່ວງ ຍ້ອນລູກຄ້າບໍ່ຮ່ວມມື, ຊັກຊ້າ, ມີເຈດຕະນາສ້າງຂໍ້ຂັດແຍ້ງກັນ ແລະ ບໍ່ມອບຊັບສິນ... ນີ້ເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ VAMC ຕ້ອງເສຍເວລາ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. VAMC ຈະມີແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນເພື່ອດຳເນີນການຍຶດແລະຈັດຫາຊັບສິນທີ່ຄ້ຳປະກັນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ”.

ສະຖິຕິໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2017 – 2023, ເມື່ອມະຕິເລກທີ 42 ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນສິນເຊື່ອສາມາດຍຶດຊັບສິນຄ້ຳປະກັນ, ຈິດສຳນຶກການຊໍາລະໜີ້ຂອງຜູ້ກູ້ຢືມເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 22,8% ເປັນ 36,4%. ເມື່ອມະຕິ 42 ໝົດອາຍຸໃນທ້າຍປີ 2023, ມັນໄດ້ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍສຳລັບບັນຫານີ້. ສະນັ້ນ, ການອອກລະບຽບການນີ້ຢ່າງເປັນທາງການຄາດວ່າຈະຍົກສູງປະສິດທິຜົນການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍ.

ທ່ານ ຫງວຽນກວກຢຸງ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມທະນາຄານຫວຽດນາມ ແບ່ງປັນວ່າ: “ສິ່ງດັ່ງກ່າວຍົກສູງສະຕິຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ກູ້ຢືມ, ຖ້າບໍ່ສາມາດຊໍາລະໜີ້ຄືນໄດ້, ເຂົາເຈົ້າສະໝັກໃຈມອບຊັບສິນ ຫຼືປະມູນຂາຍຄືນເພື່ອຊໍາລະໜີ້, ໃນກໍລະນີຮ້າຍແຮງ, ທະນາຄານຈະຍຶດຄືນ, ສະຕິລູກຄ້າໃນການຊໍາລະໜີ້, ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ແກ້ໄຂໜີ້ເສຍ. ບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ເງິນທຶນທີ່ຖືກສະກັດກັ້ນໃຫ້ເຂົ້າໄປໃນການໝູນວຽນຄືນໃໝ່.”

ບົດລາຍງານການເງິນໄຕມາດທີສອງຂອງ 29 ທະນາຄານສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ 23 ທະນາຄານໄດ້ເພີ່ມຍອດເງິນໜີ້ເສຍ. ສະນັ້ນ, ເມື່ອລະບຽບການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍມີຜົນສັກສິດຢ່າງເປັນທາງການ, ຈະສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາອົງການສິນເຊື່ອຮັກສາອັດຕາໜີ້ເສຍໃຫ້ຢູ່ໃນເກນປອດໄພ.

Luật hoá Nghị quyết 42 xử lý nợ xấu - Ảnh 1. — ມະຕິ 42 ສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າເປັນເຄື່ອງມືຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຈັດການໜີ້ເສຍ.

ຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍ

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຫນຶ່ງໃນພື້ນຖານສໍາລັບ S&P Global Ratings ເພື່ອຍົກລະດັບລະດັບສິນເຊື່ອຂອງສາມທະນາຄານການຄ້າຫວຽດນາມ, ອີງຕາມ FiinGroup, ຍັງມາຈາກການສໍາເລັດຂອງກອບກົດຫມາຍແລະການກໍານົດລະຫັດຂອງມະຕິ 42.

ມະຕິ 42 ສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າເປັນເຄື່ອງມືຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຈັດການໜີ້ເສຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນປັດຈຸບັນເຄື່ອງມືທີ່ມີຢູ່, ວິທີການນໍາໃຊ້ມັນຢ່າງມີປະສິດທິພາບແມ່ນບັນຫາຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອຂອງຕົນເອງໃນໄລຍະເວລາທີ່ຈະມາເຖິງ.

ໃນຂະນະທີ່ 4 ທະນາຄານທຸລະກິດຂອງລັດ ແລະ 4 ທະນາຄານຮ່ວມທຸລະກິດທີ່ເອີ້ນກັນວ່າອັນດັບ 8 ໄດ້ບັນທຶກການປັບປຸງຢ່າງຈະແຈ້ງໃນອັດຕາການຟື້ນຟູໜີ້ເສຍໂດຍສະເລ່ຍຈາກ 8% ເປັນ 45% ພາຍຫຼັງມະຕິ 42, ສຳລັບກຸ່ມທະນາຄານຂະໜາດກາງ ແລະ ນ້ອຍ ເຖິງວ່າມີມະຕິ 42 ແຕ່ອັດຕານີ້ຍັງເຫຼືອພຽງປະມານ 0-10%.

ທ່ານ ເລຫົງຄຳ - ຜູ້ອໍານວຍການວິເຄາະ, FiinRatings ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າ: "ຊັບສິນຄໍ້າປະກັນຂອງ Big 4 ແມ່ນງ່າຍທີ່ຈະຈັດການກັບຊັບສິນ, ໃນຂະນະດຽວກັນ, ກຸ່ມທະນາຄານທຸລະກິດຂະຫນາດກາງແລະອ່ອນແອບາງຄັ້ງກໍ່ບໍ່ສາມາດຮັບປະກັນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ເຫັນໄດ້ວ່າຄຸນນະພາບຂອງຊັບສິນຄ້ໍາປະກັນແລະຄວາມຢາກອາຫານຂອງທະນາຄານການຄ້າແມ່ນປັດໃຈສໍາຄັນຫຼາຍ, ຂຶ້ນກັບຄວາມສາມາດພາຍໃນຂອງສິນເຊື່ອ."

ທ່ານ ເຈືອງແທ່ງດຶກ, ຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດກົດໝາຍ ANVI ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: “ຈາກຂັ້ນຕອນປະເມີນເມື່ອໃຫ້ກູ້ຢືມ, ການຄຸ້ມຄອງເງິນກູ້, ເຮັດທຸກຂັ້ນຕອນເປັນຢ່າງດີ, ແລ້ວພວກເຮົາກໍສາມາດເວົ້າເຖິງການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍໃຫ້ດີ”.

ທະນາຄານບໍ່ພຽງແຕ່ຈໍາເປັນຕ້ອງເລືອກຄວາມຢາກອາຫານຄວາມສ່ຽງແລະຄຸນນະພາບຂອງຫຼັກຊັບຄໍ້າປະກັນຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ, ພວກເຂົາຍັງຕ້ອງມີມາດຕະຖານແລະເຜີຍແຜ່ຂະບວນການຟື້ນຟູແລະມອບຫຼັກຊັບຂອງພວກເຂົາ.

ຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ ດ່າວຮວາລິງ, ສະຖາບັນການທະນາຄານ ແລະ ການເງິນ, ມະຫາວິທະຍາໄລ ເສດຖະສາດ ແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ການເກັບຊັບສິນຄ້ຳປະກັນ ລ້ວນແຕ່ແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດຂໍ້ຂັດແຍ່ງໄດ້ງ່າຍ, ຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ບັນດາທະນາຄານ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຕ້ອງຝຶກຊ້ອມບັນດາທີມເກັບໜີ້, ນອກເໜືອໄປຈາກວິຊາສະເພາະ ແລະ ວິຊາການ ດ້ວຍຈິດໃຈຮ່ວມມື, ຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ”.

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດາທະນາຄານມີເວລາດັດແກ້ວິວັດການແກ້ໄຂໜີ້ເສຍຕາມລະບຽບການໃໝ່, ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຢ່າງໜ້ອຍໃນເຄິ່ງປີ 2026 ເພື່ອໃຫ້ມະຕິ 42 ໄດ້ຮັບຜົນສະທ້ອນຢ່າງແທດຈິງ.

ໃນໂລກ, ການສ້າງກົນໄກຄຸ້ມຄອງຄ້ຳປະກັນນອກການດຳເນີນຄະດີຕາມກົດໝາຍຍັງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢູ່ຫຼາຍປະເທດ ແລະ ເຂດແຄວ້ນ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນຮ່ອງກົງ, ສິດທີ່ຈະຍຶດແລະ, ພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂສະເພາະໃດຫນຶ່ງ, ຂາຍຊັບສິນຈໍານອງໂດຍບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຍື່ນຟ້ອງໃນສານ. ຫຼືໃນປະເທດອົດສະຕຣາລີ, ກົດຫມາຍທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເມື່ອ 13 ປີກ່ອນ, ໃນປີ 2012, ກໍານົດສິດທິໃນການຍຶດຊັບສິນທີ່ຈໍານອງໂດຍວິທີການທີ່ກົດຫມາຍອະນຸຍາດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫວຽດນາມ ພວມຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄ່ອຍໆຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງດ້ານກົດໝາຍເມື່ອທຽບໃສ່ການປະຕິບັດສາກົນ.

ດ້ວຍພື້ນຖານເສດຖະກິດຫວຽດນາມ, ການມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຟື້ນຟູຄ້ຳປະກັນຈະຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາທະນາຄານປະຢັດເວລາ ແລະ ເງິນໄດ້ຫຼາຍສົມຄວນ, ຜ່ານນັ້ນສ້າງຊ່ອງຫວ່າງເພື່ອຮັກສາອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບຕ່ຳໃນປະຈຸບັນ. ເບິ່ງໃຫ້ກວ້າງກວ່ານັ້ນ, ສິ່ງສໍາຄັນແມ່ນການຮັກສາອັດຕາສ່ວນທຶນທີ່ພຽງພໍເພື່ອໃຫ້ລະບົບທະນາຄານທັງຫມົດສາມາດສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງຕົນໃນໄລຍະຍາວ. ສະນັ້ນ, ກົນໄກເພີ່ມເຕີມແມ່ນຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນເພື່ອສືບຕໍ່ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທາງດ້ານທຶນຮອນ, ໂດຍສະເພາະໃນແງ່ຂອງການເຕີບໂຕສິນເຊື່ອຢ່າງໄວວາເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ.

ທີ່ມາ: https://vtv.vn/luat-hoa-nghi-quet-42-xu-ly-no-xau-100251022060421451.htm