ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາ: ຂອບເຂດຂອງ “ໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ” ບໍ່ໄດ້ຄຳນຶງເຖິງທຸກເວທີ

ຜູ້ແທນສ່ວນຫຼາຍໄດ້ເຫັນດີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາປີ 2012 ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ນະໂຍບາຍພັດທະນາວັດທະນະທຳຂອງລັດ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທງກ່າວວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA) — ທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທງກ່າວວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 24 ກັນຍາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 37 ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາງຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາ.

ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການດັດແກ້ແລະການເສີມ

ການໂຄສະນາແມ່ນການນໍາໃຊ້ວິທີການແນະນໍາໃຫ້ສາທາລະນະຜະລິດຕະພັນ, ສິນຄ້າແລະການບໍລິການເພື່ອຈຸດປະສົງກໍາໄລ; ຜະລິດຕະພັນແລະການບໍລິການບໍ່ແມ່ນສໍາລັບຈຸດປະສົງກໍາໄລ; ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນການຄ້າໃນຜະລິດຕະພັນແນະນໍາ, ສິນຄ້າແລະການບໍລິການ, ຍົກເວັ້ນຂ່າວ; ນະໂຍບາຍສັງຄົມ; ຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາໃນປະຈຸບັນ ພຽງແຕ່ກ່າວເຖິງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການໂຄສະນາໃນໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຼນິກ ແລະ ໜ້າຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຣນິກຂອງບັນດາອົງການລັດ, ຂາດບັນດາລະບຽບການໂຄສະນາໜ້າຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຣນິກຂອງບັນດາວິສາຫະກິດ, ບຸກຄົນ, ອົງການອື່ນ, ບໍ່ມີລະບຽບການໂຄສະນາໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ... ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ປະຕິບັດຕາມຈຸດປະສົງ, ທິດທາງຊີ້ນຳ ແລະ ກຳນົດເນື້ອໃນຂອງ 3 ນະໂຍບາຍໃນການສະເໜີຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາປີ 2012. ສະເພາະ, ລວມມີ: ສຳເລັດລະບຽບການກ່ຽວກັບເນື້ອໃນໂຄສະນາ ແລະ ຮູບແບບຕ່າງໆ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາທີ່ຫຼາກຫຼາຍຂອງການເຄື່ອນໄຫວໂຄສະນາ; ສໍາເລັດລະບຽບການຄຸ້ມຄອງວຽກງານໂຄສະນາໃນສື່, ສະພາບແວດລ້ອມອອນໄລນ໌ ແລະການບໍລິການໂຄສະນາຂ້າມຊາຍແດນ; ສໍາເລັດລະບຽບການກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາການໂຄສະນານອກ. ກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບ, ສືບທອດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໂຄສະນາ; ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການໂຄສະນາ; ການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງກິດຈະກໍາການໂຄສະນາ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງເນື້ອໃນໂຄສະນາ ແລະ ເງື່ອນໄຂ; ການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກໍາການໂຄສະນາກ່ຽວກັບສະພາບແວດລ້ອມເຄືອຂ່າຍ, ການບໍລິການໂຄສະນາຂ້າມຊາຍແດນແລະການໂຄສະນາໃນຫນັງສືພິມ; ກິດຈະກໍາການໂຄສະນານອກ. ບົດລາຍງານກວດກາຮ່າງກົດໝາຍໂດຍປະທານຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ຫງວຽນດາກວິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໂຄສະນາປີ 2012 ເພື່ອສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຄົບຖ້ວນ, ສອດຄ່ອງ, ເປັນເອກະພາບໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານໂຄສະນາ, ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ພັດທະນາບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບວຽກງານໂຄສະນາ, ການບໍລິການພິເສດ... (ມາດຕາ 7, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພີ້ມຕື່ມ ມາດຕາ 19a), ຄວາມຄິດເຫັນມີ 2 ປະເພດ. ໂດຍສະເພາະ, ປະເພດຄວາມຄິດເຫັນທໍາອິດເຫັນດີກັບຄະນະກໍາມະການຮ່າງເພື່ອເສີມກົດລະບຽບກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການໂຄສະນາສໍາລັບຜະລິດຕະພັນ, ສິນຄ້າແລະການບໍລິການພິເສດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ. ຄວາມຄິດເຫັນປະເພດທີ 2 ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາລະບຽບການປະຈຸບັນຕາມການມອບໝາຍຂອງລັດຖະບານ ເພາະສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ເປັນສິນຄ້າພິເສດ, ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ເຕັກນິກ ແລະ ວິຊາສະເພາະ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ ແລະ ສາມາດຜັນປ່ຽນໄປຕາມການເວລາ. ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນໂຄສະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນພິເສດ, ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ມີຄວາມໝັ້ນຄົງ, ແຈ່ມແຈ້ງ ແລະ ໄດ້ຮັບການທົດສອບໃນພາກປະຕິບັດຄວນປະກອບໂດຍກົງໃນຮ່າງກົດໝາຍພາຍຫຼັງກວດກາ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ອີງຕາມບົດລາຍງານການກວດສອບ, ບາງເນື້ອໃນຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມອີກ, ເຊັ່ນ: ຂໍ້ 8, ມາດຕາ 2, ພຽງແຕ່ກໍານົດກິດຈະກໍາ "ໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ" ແມ່ນບໍ່ຄົບຖ້ວນແລະບໍ່ຄໍານຶງເຖິງທຸກເວທີແລະຮູບແບບການສື່ສານທີ່ມີຢູ່ແລະສິ່ງທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນໃນອະນາຄົດ. ກ່ຽວກັບວິທີການເຄື່ອນໄຫວໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ, ຂໍ້ນີ້ບໍ່ໄດ້ລະບຸການເຄື່ອນໄຫວໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງສິດແລະພັນທະຂອງຜູ້ຖ່າຍທອດຜະລິດຕະພັນການໂຄສະນາ, ທັງເປັນການອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍ...

ການຄຸ້ມຄອງການໂຄສະນາຂອງລັດ

ttxvn_nguyen van hung.jpg — ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ຫງວຽນວັນຮຸ່ງ ກ່າວວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການໂຄສະນາຂອງລັດທັງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບວຽກງານໂຄສະນາ. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນໂຄສະນາສິນຄ້າ, ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການພິເສດ (ຂໍ້ 7, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 19a), ຜ່ານການຄົ້ນຄ້ວາ, ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີການກຳນົດຄືນໃໝ່ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍພິເສດ, ແຕ່ມີພຽງແຕ່ຍົກອອກບັນດາກົດໝາຍພິເສດເທົ່ານັ້ນ. ສະນັ້ນ, ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍຈຶ່ງສະເໜີວ່າ: ສຳລັບເນື້ອໃນທີ່ກຳນົດໃຫ້ມີການໂຄສະນາສະເພາະສິນຄ້າ, ສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະເພາະ, ບໍ່ຄວນກຳນົດຊ້ຳຊ້ອນໃນກົດໝາຍ ແຕ່ຄວນຍົກອອກມາເທົ່ານັ້ນ. ສຳລັບເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະເພາະ, ສາມາດກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຫຼື ມອບໃຫ້ລັດຖະບານເປັນຜູ້ກຳນົດ. ກ່າວຄຳເຫັນສະຫລຸບ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ປະຕິບັດບົດລາຍງານສະຫຼຸບຜົນບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ບົດລາຍງານຕີລາຄາຜົນກະທົບ ແລະ ບັນດາເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕາມຄຳເຫັນຂອງອົງການກວດກາ ແລະ ຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາບັນດາຂົງເຂດ, ວິທີ, ວິທີການ ເພື່ອກຳນົດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໂຄສະນາຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ວາອີກ, ແລະ ຄາດຄະເນບັນດາການຜັນແປທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນພາກປະຕິບັດ. ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານໂຄສະນາຂອງລັດ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງຕຳຫຼວດ ແລະ ກະຊວງອື່ນໆ ເຂົ້າໃນຮ່າງມະຕິເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການກ່ຽວກັບລະບົບເຄືອຂ່າຍ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ ແລະ ອື່ນໆ.

Vietnamplus.vn

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/luat-quang-cao-pham-vi-tren-mang-xa-hoi-la-chua-tinh-toan-het-cac-nen-tang-post978966.vnp