ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດສະຫງວນຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ

*ສາງ LNG Thi Vai (PV GAS) ໃນເຂດຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້. ຮູບພາບ: PV GAS*

ຕາມວາລະຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຄາດວ່າໃນຕອນເຊົ້າຂອງມື້ອື່ນວັນທີ 17 ພະຈິກ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ ການເງິນ ຈະສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫງວນແຫ່ງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ). ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາວ່າມີຂອບເຂດທີ່ກວ້າງຂວາງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງເຖິງຄວາມສາມາດຂອງລັດໃນການຕອບໂຕ້ໄພທຳມະຊາດ, ພະຍາດລະບາດ, ການຜັນແປຂອງຕະຫຼາດ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມສ່ຽງດ້ານຄວາມປອດໄພທີ່ບໍ່ເປັນແບບດັ້ງເດີມ.

ໃນບົດລາຍງານທີ່ສົ່ງເຖິງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານເນັ້ນໜັກວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫງວນແຫ່ງຊາດບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງພາຍຫຼັງກວ່າ 12 ປີແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃໝ່ໃຫ້ແກ່ລະບົບສະຫງວນໃຫ້ກາຍເປັນ “ເຄື່ອງປ້ອງກັນ” ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ທີ່ສາມາດຄວບຄຸມ ແລະ ແຊກແຊງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເມື່ອຕະຫຼາດມີການຜັນແປ.

ຕາມລັດຖະບານແລ້ວ, ການຮ້ອງຂໍປັບປຸງກົດໝາຍແມ່ນມາຈາກທິດທາງໃຫຍ່ທີ່ໄດ້ຮັບການຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກ ກົມການເມືອງ , ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງໃນຫຼາຍມະຕິ ແລະ ບົດສະຫລຸບ. ໜຶ່ງໃນບັນດາພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນແມ່ນມະຕິເລກທີ 39-NQ/TW ໃນປີ 2019 ແລະ ມະຕິເລກທີ 115-KL/TW ໃນປີ 2025, ເຊິ່ງກຳນົດວຽກງານການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດຂຶ້ນສູ່ລະດັບ “ຄັງສຳຮອງຍຸດທະສາດ”, ເປັນເຄື່ອງມືຮັບໃຊ້ລະບຽບການຕະຫຼາດ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ເສດຖະກິດດຳເນີນໄປຕາມລະບຽບການຕະຫຼາດຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ແທດຈິງ. ທີ່ການເຮັດວຽກໃນວັນທີ 18 ກັນຍາ 2025, ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກໄດ້ອອກແຈ້ງການສະບັບເລກທີ 342-TB/VPTW ໄດ້ປະກາດບົດສະຫຼຸບຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ທີ່ການເຮັດວຽກກັບບັນດາອົງການສະຫງວນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄັງສຳຮອງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ໃນນັ້ນຮຽກຮ້ອງວ່າ: ໃນສະພາບການໂລກ ແລະ ພາກພື້ນຄາດຄະເນວ່າ ຈະສືບຕໍ່ມີການຜັນແປຢ່າງສັບສົນ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການແລກປ່ຽນເງິນຕາຂອງຊາດ. ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.”

ການປະຕິບັດກົດໝາຍຍັງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ. ຕົວຢ່າງ, ກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດເພື່ອປະກັນສັງຄົມ, ໃນຕົວຈິງລັດຍັງສະໜອງເຂົ້າເພື່ອໜູນຊ່ວຍນັກຮຽນຢູ່ເຂດດ້ອຍໂອກາດ ຫຼື ຄອບຄົວເຂົ້າຮ່ວມການປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ການປະກົດຕົວຂອງກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ຫຼາຍສະບັບເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກົດໝາຍແຜນການ, ມາດຕະຖານເຕັກນິກ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການ ແລະ ອື່ນໆ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ບາງມາດຕາໃນກົດໝາຍສະຫງວນແຫ່ງຊາດບໍ່ສອດຄ່ອງ, ຊ້ຳຊ້ອນກັນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກວດກາຄືນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ.

ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ລັດຖະບານມຸ່ງໄປເຖິງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ພ້ອມກັນນັ້ນຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສະຫງວນແຫ່ງຊາດ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ໄດ້ອອກແບບເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດ; ງ່າຍໃນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ; ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລໃນການຄຸ້ມຄອງຄັງສຳຮອງຈາກຂະບວນການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກໄປສູ່ການກວດກາສະຖານະພາບການເກັບຮັກສາ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມບົດບາດໃໝ່ຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ກຳນົດທິດ “ສະຫງວນຍຸດທະສາດ”, ເພື່ອເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດຂອງຊາດໃນການຮັບມືກັບສະພາບການທີ່ບໍ່ປົກກະຕິ.

ສະຫງວນຍຸດທະສາດຖືກກຳນົດເປັນເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງ, ຂຸດຄົ້ນ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງເສດຖະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນເສດຖະກິດດຳເນີນງານຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຕາມກົດລະບຽບຕະຫຼາດ ແລະ ທິດສັງຄົມນິຍົມ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມທິດ: ກຳນົດມາດຖານບັນຊີລາຍການສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດເປັນຍຸດທະສາດ, ຈຳເປັນ, ນຳໃຊ້ເລື້ອຍໆ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ໃນການຕອບສະໜອງຢ່າງທັນການ ແລະ ຮີບດ່ວນ; ພິເສດ, irreplaceable; ວັດຖຸ, ອຸປະກອນ, ສິນຄ້າເພື່ອຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ; ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງບັນຊີລາຍການສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ; ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາຄຸ້ມຄອງສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດເພື່ອກໍານົດລາຍລະອຽດຂອງສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ, ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ (ເນື້ອໃນນີ້ໄດ້ກຳນົດໃນດຳລັດເລກທີ 126/2025/ND-CP, ປະຈຸບັນ, ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດນີ້ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຕາມມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 190/2025 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ (ລັດຄຸ້ມຄອງສະຫງວນແຫ່ງຊາດ) ມີລັດຖະມົນຕີແລະຫົວຫນ້າອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ລັດຖະບານຕ້ອງກຳນົດເນື້ອໃນນີ້ ແລະ ກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຕັດສິນການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ. ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກພ່ອງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດປີ 2012 ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຍົກອອກລະບຽບການໃຫ້ສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດເກັບໄວ້ຕ່າງຫາກ, ແກ້ໄຂຄຳວ່າ "ມາດຕະຖານເຕັກນິກແຫ່ງຊາດ" ເປັນ "ລະບຽບການຮັກສາຊັບສິນສຳຮອງແຫ່ງຊາດ". ກວດກາຄືນລະບຽບການວ່າຈ້າງການປົກປັກຮັກສາສິນຄ້າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ (ມາດຕາ 24) ແລະ ລະບຽບການແມ່ນໄດ້ປ່ຽນຈາກ “ເງື່ອນໄຂພື້ນຖານທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ” ມາເປັນກະຊວງ, ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີວ່າຈ້າງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດເພື່ອປົກປັກຮັກສາ (ການປ່ຽນແປງເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ), ບໍ່ຕ້ອງການການຢັ້ງຢືນສິດຕາມລະບຽບການບໍລິຫານ; ຮັບປະກັນຄວາມງ່າຍດາຍຂອງຂັ້ນຕອນ ແລະ ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດທິດລວມຂອງລະບົບສະຫງວນແຫ່ງຊາດ ບົນພື້ນຖານການສືບທອດມາດຕາ 58 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫງວນແຫ່ງຊາດປີ 2012 ໂດຍບໍ່ມີການວາງແຜນກຳນົດລະອຽດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນໃນຂົງເຂດສະຫງວນແຫ່ງຊາດ (ມາດຕາ 30) ເພື່ອກໍານົດ “ການກໍ່ສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນສະຫງວນແຫ່ງຊາດຕາມທິດນໍາ ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ທັນສະໄໝ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ຄຸ້ມຄອງການປັບປຸງ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດ”. 57-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ.

ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ວາລະປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ນີ້ ຄາດວ່າຈະສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຄົບຖ້ວນ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຜ່ານນັ້ນໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງຄັງສຳຮອງແຫ່ງຊາດໃນການປົກປັກຮັກສາເສດຖະກິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນຈາກຄວາມສ່ຽງທີ່ສັບສົນຂຶ້ນຕື່ມ.

ຕາມ VNA

ທີ່ມາ: https://baohaiphong.vn/nang-cao-nang-luc-du-tru-chien-luoc-quoc-gia-526890.html