ຄວນໃຫ້ບຸລິມະສິດ 3 ດ້ານຄື: ຊີມັງ, ເຫຼັກກ້າ ແລະ ໄຟຟ້າ.

ລັດຖະບານ​ຫາ​ກໍ່​ປະກາດ​ຈະ​ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້ ​ກະຊວງ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ ​ເປັນ​ປະທານ ​ແລະ ສົມທົບ​ກັບ​ບັນດາ​ກະຊວງ, ຂະ​ແໜງ​ການ, ​ເຈລະຈາ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ກັບ​ບັນດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ໃນ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ວຽກ​ງານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ກົນ​ໄກ​ດັດ​ແປງ​ຊາຍ​ແດນ​ກາກ​ບອນ (CBAM) ຂອງ​ສະຫະພາບ​ເອີ​ລົບ (EU).

ບັນດາກະຊວງຮັບຜິດຊອບສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຂະຫຍາຍຂອບເຂດການນຳໃຊ້ CBAM ໂດຍສະເພາະຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້; ສຶກສາ​ບັນດາ​ກົນ​ໄກ​ໜູນ​ຊ່ວຍ ​ແລະ ຍົກ​ເວັ້ນທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ໃຫ້​ແກ່​ຫວຽດນາມ; ສືບ​ຕໍ່​ຕິດຕາມ​ການ​ພັດທະນາ​ຢູ່​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ຄື ອາ​ເມ​ລິ​ກາ ​ແລະ ກາ​ນາ​ດາ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ນຳ​ໃຊ້ CBAM; ສຶກສາ, ເຈລະຈາ, ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາເວທີປາໄສ ແລະ ກອບສາກົນຂອງສອງຝ່າຍ ແລະ ຫຼາຍຝ່າຍ ແນໃສ່ຍົກສູງຄວາມສາມາດຮ່ວມມື ແລະ ຮັບຮູ້ສາກົນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ຕິດພັນກັບລາຄາກາກບອນ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາກ່ຽວກັບການປ່ອຍສິນເຊື່ອກາກບອນ, ທ່ານ ດັ້ງແທ່ງລອງ, ຫົວໜ້າຄະນະຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຢູ່ Intertek ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຄວາມມຸ່ງຫວັງກາຍເປັນພາກພື້ນທີ່ເປັນກາງຂອງກາກບອນໃນປີ 2050, ກົນໄກດັດປັບຊາຍແດນກາກບອນ (CBAM) ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນພາຍໃຕ້ກົດລະບຽບ 2023/956 ຂອງລັດຖະສະພາ ແລະສະພາເອີຣົບ.

ກົນ​ໄກ​ນີ້​ຖືກ​ອອກ​ແບບ​ເພື່ອ​ຫຼີກ​ລ່ຽງ “ການ​ຮົ່ວ​ໄຫຼ​ຂອງ​ກາກ​ບອນ” ທີ່​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ EU ສາມາດ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຜະລິດ​ກາກ​ບອນ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ເພື່ອ​ໃຊ້​ມາດ​ຕະຖານ​ທີ່​ຫລາກ​ຫລາຍ, ສ້າງ​ກົນ​ໄກ​ສີຂຽວ​ສຳລັບ​ສິນຄ້າ​ນຳ​ເຂົ້າ​ຈາກ​ນອກ EU ຜ່ານ​ລະບົບ​ກຳນົດ​ລາຄາ​ປະລິມານ​ກາກ​ບອນ​ທີ່​ຖືກ​ປ່ອຍ​ອອກ​ມາ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ຜະລິດ​ຢ່າງ​ເໝາະ​ສົມ, ດ້ວຍ​ເຫດ​ນີ້​ຈຶ່ງ​ຊຸກຍູ້​ການ​ຜະລິດ​ເພື່ອ​ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ.

CBAM ກໍານົດພາສີຄາບອນສໍາລັບສິນຄ້າທັງຫມົດທີ່ນໍາເຂົ້າໃນຕະຫຼາດ EU ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເຂັ້ມງວດການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຂອງຂະບວນການຜະລິດຂອງພວກເຂົາໃນປະເທດເຈົ້າພາບ.

ທ່ານ​ລອງ​ເອງ​ມີ​ປະສົບ​ການ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ​ໃນ​ການ​ເຮັດ​ວຽກ​ໃນ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ຊ່ຽວຊານ​ດ້ານ​ການ​ຮັບປະກັນ, ການ​ທົດ​ສອບ, ການ​ກວດກາ, ​ແລະ​ການ​ຢັ້ງຢືນ. ສິນຄ້າ 6 ປະເພດຂ້າງເທິງນີ້ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບທຸລະກິດຫຼາຍກວ່າ 10.000 ແຫ່ງ ແລະ ເປັນວັດສະດຸປ້ອນໃນ 3 ຂົງເຂດໃຫຍ່ຄື: ພະລັງງານ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບິນ ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດ ETS ຂອງ EU.

EU ETS ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ແຕ່​ປີ 2005, ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ບັນ​ດາ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ໃນ​ອຸດ​ສາ​ຫະ​ກຳ EU ຕ້ອງ​ຈ່າຍ​ຄ່າ​ຄາ​ບອນ​ແຕ່​ລະ​ໂຕນ​ອອກ​ສູ່​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ.

W-thep Hoa Phat Dung Quat (113).jpg
ການຜະລິດເຫຼັກກ້າແມ່ນກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມກົດດັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຕາມແຜນທີ່ຖະຫນົນທີ່ຫມັ້ນສັນຍາ. ພາບປະກອບ: ຮວ່າງຮ່າ

ທ່ານ​ລອງ​ແບ່ງປັນ​ວ່າ, ການ​ເກັບ​ພາສີ​ກາກ​ບອນ​ແມ່ນ​ຖື​ວ່າ​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ວິທີ​ແກ້​ໄຂ​ທີ່​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ລະບາຍ​ກາກ​ບອນ​ປະຈຳ​ປີ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ສັນຍາ​ປາຣີປີ 2015 ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ດິນ​ຟ້າ​ອາກາດ​ທີ່​ປະ​ເທດ​ຕ່າງໆ​ໄດ້​ລົງ​ນາມ.

ຕີ​ລາຄາ​ຜົນ​ກະທົບ​ຂອງ CBAM ຕໍ່​ຫວຽດນາມ, ນັກ​ຊ່ຽວຊານ​ຜູ້​ນີ້​ຖື​ວ່າ, ​ໃນ​ທົ່ວ​ພື້ນ ຖານ​ເສດຖະກິດ , ຜົນ​ກະທົບ​ຂອງ CBAM ​ແມ່ນ​ບໍ່​ຫຼາຍ​ປານ​ໃດ, ​ແຕ່​ສຳລັບ​ແຕ່ລະ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ​ແຕ່ລະ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ການ​ຫຼຸດ​ລົງ​ຂອງ​ມູນ​ຄ່າ​ການ​ສົ່ງ​ອອກ​ບໍ່​ແມ່ນ​ໜ້ອຍ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ກົດ​ດັນ​ຕໍ່​ວິ​ສາ​ຫະກິດ.

ຕາມ​ທ່ານ​ລອງ​ແລ້ວ, ​ເມື່ອ​ຫວຽດນາມ​ມີ​ຕະຫຼາດ​ສິນ​ເຊື່ອ​ກາກ​ບອນ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ໄດ້​ຊຳລະ​ຄ່າ​ທຳ​ນຽມ​ກາກ​ບອນ​ຈະ​ຖືກ​ຫັກ​ອອກ​ຈາກ​ການ​ສົ່ງ​ອອກ​ໄປ​ເອີ​ລົບ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າຕະຫຼາດຄາບອນດໍາເນີນງານຊ້າ, ທຸລະກິດຈະໄດ້ຮັບການສູນເສຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ຜະລິດຂອງປະເທດທີສາມຈໍາເປັນຕ້ອງຄິດໄລ່ການປ່ອຍອາຍພິດ "ຝັງ" ໃນການສົ່ງອອກຂອງພວກເຂົາ, ລວມທັງການປ່ອຍອາຍພິດໂດຍກົງແລະທາງອ້ອມ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ທັດສະນະ​ໃຫ້​ຄຳ​ແນະນຳ​ແກ່​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຕະຫຼາດ​ສິນ​ເຊື່ອ​ກາກ​ບອນ, ທ່ານ ດັ້ງ​ແທງ​ລອງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ລາຄາ​ທຸລະ​ກຳ​ສຳລັບ​ສິນ​ເຊື່ອ 1 ຄາ​ບອນ​ຢູ່​ຕະຫຼາດ​ແມ່ນ​ສູງ​ຫຼາຍ ​ແລະ ມີ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຕາມ​ເວລາ​ກຳນົດ.

ທ່ານ​ລອງ, ຍົກ​ຕົວ​ຢ່າງ, ລາຄາຂອງ 1 ຄາບອນສິນເຊື່ອໃນ 1 ໂຕນຂອງເຫຼັກກ້າແມ່ນການຊື້ຂາຍປະມານ 80-100 ເອີໂຣ. ຮອດ​ປີ 2030, ລະດັບ​ນີ້​ສາມາດ​ບັນລຸ 300 ​ເອີ​ໂຣ, ສູງ​ກວ່າ​ເວລາ​ປະຈຸ​ບັນ 3 ​ເທົ່າ.

ໃນ​ບັນ​ດາ 6 ປະ​ເພດ​ການ​ຜະ​ລິດ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະ​ທົບ​ຈາກ​ກົນ​ໄກ CBAM, ທ່ານ​ລອງ​ໄດ້​ຮັບ​ຮູ້​ວ່າ​ຈະ​ມີ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ເກີນ​ດຸນ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ທ່ານ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ບຸລິມະສິດ​ໃຫ້​ຄວາມ​ມານະ​ພະຍາຍາມ​ໃນ 3 ຂະ​ແໜງ​ການ​ຄື: ຊີມັງ, ​ເຫລັກ​ກ້າ ​ແລະ ​ໄຟຟ້າ. ທ່ານ​ຄາດ​ຄະ​ເນ​ວ່າ, ມີ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ປະມານ 200 ​ແຫ່ງ​ຈະ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະທົບ​ຈາກ​ກົນ​ໄກ CBAM, ສະ​ນັ້ນ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ນີ້​ຕ້ອງ​ມີ​ແຜນການ​ປັບ​ຕົວ​ໄວ.

ຖ້າບໍ່ມີແຜນທີ່ເສັ້ນທາງ, ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະຕອບສະຫນອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງເອີຣົບ.

ໃນ​ຮ່າງ​ດຳລັດ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ຂອງ​ດຳລັດ​ເລກທີ 06/2022/ND-CP ລົງ​ວັນ​ທີ 7 ມັງກອນ 2022 ຂອງ​ລັດຖະບານ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ເຮືອນ​ແກ້ວ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ຊັ້ນ​ໂອ​ໂຊນ, ກະຊວງ​ຊັບພະຍາກອນ​ທຳ​ມະ​ຊາດ ​ແລະ ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ​ໄດ້​ຍົກ​ອອກ​ບັນດາ​ປະສົບ​ການ​ຂອງ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ດຳ​ເນີນ​ການ​ຕະຫຼາດ​ກາກ​ບອນ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ພຽງ​ແຕ່​ບັນດາ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ໃນ​ເບື້ອງ​ຕົ້ນ.

ນອກ​ນີ້, EU ຍັງ​ໄດ້​ເລີ່​ມນຳ​ໃຊ້ CBAM ​ເພື່ອ​ຄວບ​ຄຸມ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ເຮືອນ​ແກ້ວ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ພາສີ​ກາກ​ບອນ​ຕໍ່​ສິນຄ້າ​ທີ່​ນຳ​ເຂົ້າ EU ລວມມີ: ​ເຫລັກ ​ແລະ ເຫຼັກ​ກ້າ, ອາ​ລູມີ​ນຽມ, ຊີມັງ, ​ໄຟຟ້າ, ​ໄຮ​ໂດ​ເຈນ, ຝຸ່ນ.

ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່ EU ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ອາ​ເມ​ລິ​ກາ ຍັງ​ມີ​ແຜນ​ຈະ​ນຳ​ໃຊ້​ກົນ​ໄກ CBAM ​ເຂົ້າ​ໃນ 8 ຜະ​ລິດ​ຕະ​ພັນ​ທີ່​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ເຖິງ​ການ​ສົ່ງ​ອອກ​ຂອງ​ຫວຽດ​ນາມ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ບັນດາ​ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ມີ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ໃນ​ການ​ສົ່ງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ຄັງ​ເກັບ​ອາຍ​ພິດ​ເຮືອນ​ແກ້ວ​ເປັນ​ໄລຍະ​ໃນ​ທຸກໆ 2 ປີ.

ໝາກຜົນ​ຂອງ​ຄັງ​ເກັບ​ອາຍ​ພິດ​ເຮືອນ​ແກ້ວ​ແມ່ນ​ພື້ນຖານ​ເພື່ອ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ຕະຫຼາດ​ການ​ຄ້າ​ໂຄ​ຕາ​ອາຍ​ແກັສ​ເຮືອນ​ແກ້ວ. ດັ່ງນັ້ນ, ເວລາຂອງການຈັດສັນໂຄຕ້າຕ້ອງປະຕິບັດຕາມແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ສອດຄ່ອງກັບເວລາທີ່ສະຖານທີ່ສົ່ງບົດລາຍງານການເກັບຮັກສາອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມແຜນຜັງການຈັດສັນໂຄຕ້າ, ໃນໄລຍະທີ 1 ຈະຈັດສັນໂຄຕ້າໃຫ້ບັນດາສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ມີການປ່ອຍອາຍພິດໃນ 3 ດ້ານຄື: ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນ, ການຜະລິດເຫຼັກກ້າ ແລະ ການຜະລິດຊີມັງ. ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ມີ​ສະຖານ​ທີ່​ປະມານ 200 ​ແຫ່ງ​ຈະ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຈັດ​ສັນ​ໂຄ​ຕາ​ໃນ​ໄລຍະ​ທຳ​ອິດ, ກວມ​ເອົາ​ປະມານ 45% ​ໃນ​ຈຳນວນ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ຂອງ​ບັນດາ​ສະຖານ​ທີ່​ຕ້ອງ​ດຳ​ເນີນ​ການ​ເກັບ​ກູ້​ອາຍ​ພິດ​ເຮືອນ​ແກ້ວ.

ບັນດານັກຊ່ຽວຊານໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຍັງບໍ່ທັນຄຸ້ນເຄີຍ ແລະ ມີຈຳນວນບໍ່ໜ້ອຍມີຄວາມສາມາດໃນການສ້າງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ຫຼື ຄິດໄລ່ອັດຕາການປ່ອຍອາຍພິດຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນ, ສິນຄ້າ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຜະລິດຕະພັນ, ສິນຄ້າທີ່ຜະລິດຢູ່ ຫວຽດນາມ ເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນວັດຖຸດິບ ແລະ ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟທີ່ຊື້ຈາກພາຍນອກອີກດ້ວຍ.

ສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ບໍ່ໄດ້ກະກຽມລ່ວງຫນ້າແລະບໍ່ມີແຜນທີ່ຖະຫນົນ, ພວກເຂົາຈະບໍ່ສາມາດຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງເອີຣົບ. ສະນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງຕັ້ງໜ້າສ້າງມາດຕະຖານຕິດພັນກັບສະພາບແວດລ້ອມ, ການປົກຄອງ ແລະ ສັງຄົມຂອງຕົນ ຍົກສູງສະຕິ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເມື່ອມີເງື່ອນໄຂຫັນປ່ຽນ, ວິສາຫະກິດສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ທັນທີ.

ສິນເຊື່ອຄາບອນແມ່ນລາຄາ 20 USD, ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ເກັບພວກມັນ, ພວກເຮົາຈະສູນເສຍ . ກະຊວງ​ກະສິກຳ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຊົນນະບົດ​ກໍ່​ພວມ​ສົມທົບ​ກັນ​ຈັດ​ວາງ​ລາຄາ​ສິນ​ເຊື່ອ​ກາກ​ບອນ 1 ສະບັບ​ທີ່ 20 USD. ​ແຕ່​ໃນ​ໂຄງການ​ປູກ​ເຂົ້າ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ 1 ລ້ານ​ເຮັກຕາ ​ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ, ຖ້າ​ຫາກ​ພວກ​ເຮົາ​ບໍ່​ເກັບ​ກູ້​ຄາບອນ​ຈະ​ເສຍ, ບໍ່​ໄດ້​ກຳ​ໄລ.