ຫຼັກການ, ມາດຖານ ແລະ ມາດຕະຖານການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນການລົງທຶນຂອງລັດ ໄລຍະ 2026-2030 (ເບິ່ງພາບຂ່າວ) (ເບິ່ງວີດີໂອຂ່າວ)

(MPI) - ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຫາກໍ່ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ໄດ້ອອກມະຕິຕົກລົງຄັ້ງທີ 70/2025/UBTVQH15 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກຳນົດບັນດາຫຼັກການ, ມາດຖານ ແລະ ມາດຕະການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໄລຍະ 2026-2030.

Bộ Tài chính•21/02/2025

ຮູບປະກອບ. ທີ່ມາ: MPI

ຫຼັກການທົ່ວໄປຂອງການຈັດສັນທຶນ

ຕາມມະຕິ, ການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນຂອງລັດຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໄລຍະ 2026-2030 ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ຫຼັກການທົ່ວໄປແມ່ນຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງສູນກາງ, ເປັນເອກະພາບໃນບັນດາເປົ້າໝາຍ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍ; ຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງການລົງທຶນພາກລັດ ນຳພາການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ລະດົມບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາ; ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນ, ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາຄືນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ, ລົບລ້າງການອຸປະຖຳທາງລັດຖະການ, ລົບລ້າງກົນໄກ “ຂໍໃຫ້”.

ການຈັດສັນທຶນຮອນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຕ້ອງຮັບໃຊ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຂອງປະເທດໃນຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 10 ປີ 2021-2030, ມະຕິ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ກົມການເມືອງ , ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2030 ຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ, ທົ່ວປະເທດ. ແຜນການເງິນ 5 ປີ, ແຜນການກູ້ຢືມ ແລະ ຊໍາລະໜີ້ສາທາລະນະ 5 ປີ ໄລຍະ 2026-2030 ແລະ ແຜນການໄດ້ຕົກລົງ ຫຼື ອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ, ຮັບປະກັນເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍືນຍົງ ແລະ ກົມກຽວລະຫວ່າງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ຈັດສັນທຶນຮອນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ບໍ່ກະແຈກກະຈາຍ ຫຼື ແຜ່ຂະຫຍາຍອອກ; ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການກະກຽມການລົງທຶນ. ພຽງແຕ່ຈັດສັນທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ, ວຽກງານ, ໂຄງການທີ່ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ເວລາຈັດສັນທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການຕ້ອງປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 57 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ 2024.

ສຸມໃສ່ໃຫ້ບຸລິມະສິດການຈັດສັນທຶນຮອນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເລັ່ງລັດໃຫ້ມີຄວາມຄືບໜ້າ, ສຳເລັດໄວ, ຊຸກຍູ້ປະສິດທິຜົນບັນດາໂຄງການຕາມເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການສຳຄັນແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການທາງດ່ວນ, ໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ, ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່, ໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ໂຄງການທີ່ມີຄວາມໝາຍໃນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ; ບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ພະລັງງານນິວເຄລຍ, ພະລັງງານປະລໍາມະນູ, ໄມໂຄຣຊິບ semiconductor; ບັນດາໂຄງການ, ວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຍຸຕິທຳ, ສຶກສາ, ບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄຸນນະພາບສູງ, ການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຮັກສາສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ປ້ອງກັນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ, ດິນເຈື່ອນແຄມຝັ່ງທະເລ, ໄພແຫ້ງແລ້ງ, ນ້ຳເຄັມ, ລະດັບນ້ຳທະເລເພີ່ມຂຶ້ນ.

ບຸລິມະສິດການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ເຂດພູດອຍ, ຊາຍແດນ, ເກາະ, ຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ພິເສດແມ່ນເຂດດ້ອຍພັດທະນາ ແລະ ບັນດາເຂດຖືກຜົນກະທົບຈາກໄພທຳມະຊາດເລື້ອຍໆ, ປະກອບສ່ວນຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງດ້ານການພັດທະນາ, ລາຍຮັບ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນລະຫວ່າງບັນດາພາກພື້ນໃນທົ່ວປະເທດ.

ບູລິມະສິດການຈັດສັນທຶນ

ຄໍາສັ່ງບູລິມະສິດການຈັດສັນທຶນລົງທຶນຂອງລັດຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໄລຍະ 2026-2030 ມີດັ່ງນີ້: 1- ໂຄງການລົງທຶນພາກລັດຮີບດ່ວນ; 2- ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການສຳຄັນແຫ່ງຊາດ; 3- ການຄືນເງິນທຶນຂັ້ນສູງ; 4- ໂຄງການທີ່ໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ມອບໃຫ້ນຳໃຊ້ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດສັນທຶນຢ່າງຄົບຖ້ວນ; 5- ແຜນງານ ແລະ ໂຄງການນຳໃຊ້ທຶນ ODA, ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຈາກຕ່າງປະເທດ ລວມທັງກອງທຶນຄູ່ຮ່ວມມື; 6- ການລົງທຶນຂອງລັດເຂົ້າຮ່ວມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ PPP ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການຄູ່ຮ່ວມພາກລັດ-ເອກະຊົນ; ການຊົດເຊີຍ, ການຍົກເລີກສັນຍາໂຄງການ PPP ເບື້ອງຕົ້ນທີ່ຕັດສິນໂດຍອໍານາດການປົກຄອງ, ການຊໍາລະລາຍໄດ້ຫຼຸດລົງຂອງໂຄງການ PPP ພາຍໃຕ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດ, ການຈ່າຍເງິນຕາມສັນຍາໂຄງການ BT ເປັນເງິນສົດ; 7- ໂຄງການໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ສໍາເລັດໃນໄລຍະແຜນການ; 8- ໂຄງການໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນການທີ່ໄດ້ອະນຸມັດ; 9- ວຽກງານແຜນການ, ວຽກງານກະກຽມການລົງທຶນ (ທຶນຈັດສັນສໍາລັບວຽກງານກະກຽມການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການທີ່ຄາດວ່າຈະເລີ່ມກໍ່ສ້າງໃນໄລຍະ 2026-2030, ທຶນຈັດສັນສໍາລັບວຽກງານກະກຽມການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການທີ່ຄາດວ່າຈະເລີ່ມກໍ່ສ້າງໃນໄລຍະ 2031-2035); 10- ການຊໍາລະໜີ້ຄ້າງຊໍາລະສໍາລັບການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານທີ່ເກີດຂື້ນກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 (ຖ້າມີ); 11- ການອຸດຫນູນອັດຕາດອກເບ້ຍສິນເຊື່ອ, ຄ່າບໍລິຫານ; ສະໜອງທຶນລັດຖະກອນໃຫ້ແກ່ທະນາຄານນະໂຍບາຍ, ກອງທຶນການເງິນຂອງລັດ; ໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນດ້ານອື່ນໆຕາມຄຳຕັດສິນຂອງລັດຖະບານ ຫຼື ມະຕິຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ; 12- ການຈັດຕັ້ງທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດສິນເຊື່ອຜ່ານທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມຕາມມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ; 13- ໂຄງການທີ່ໄດ້ເລີ່ມດຳເນີນການໃໝ່ໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ.

ມະຕິໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການຈັດສັນທຶນລົງທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທຳໃນການຈັດແບ່ງແຜນລົງທຶນສາທາລະນະ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ເພີ່ມທະວີວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ປະຕິບັດຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ./.

ດຶກຈູງ

ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

ທີ່ມາ: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx