ພາລະກິດໃໝ່ທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຈິງທີ່ວ່າແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ - ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່ໂຕເລີມ - ນຳພາການພັດທະນາດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມລະດັບແຂວງບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນໜ້າທີ່ໃໝ່ ແລະ ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສ້າງພື້ນຖານ ວິທະຍາສາດ ສຳລັບການປະເມີນປະສິດທິຜົນຂອງການປົກຄອງ ແລະ ການບໍລິຫານ ແລະ ເພີ່ມທະວີສາຍພົວພັນລະຫວ່າງລັດຖະບານກັບປະຊາຊົນ.
ຊຸດດັດຊະນີທີ່ສະເໜີມານັ້ນປະກອບດ້ວຍ 5 ກຸ່ມຫຼັກ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດອົງປະກອບ 23 ຢ່າງ, ລວມທັງຕົວຊີ້ວັດຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນລະບົບ ການເມືອງ ; ຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ; ຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນເສດຖະກິດ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ; ຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນຄວາມໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ; ຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມອື່ນໆ, ແລະອື່ນໆ. ເມື່ອສຳເລັດແລ້ວ, ຊຸດດັດຊະນີນີ້ຄາດວ່າຈະກາຍເປັນເຄື່ອງມືທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບການປະເມີນລະດັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນໃນລະບົບການເມືອງໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ; ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢ່າງຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຂອງການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະ; ແລະ ຄວາມສາມາດ ແລະ ຈັນຍາບັນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດ.
ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມຍັງຂາດເຄື່ອງມືທີ່ເປັນເອກະລາດໃນການວັດແທກຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ. ເຖິງແມ່ນວ່າພວກເຮົາມີບົດລາຍງານຈຳນວນຫຼາຍທີ່ປະເມີນລະດັບຄວາມພໍໃຈ, ເຊັ່ນ: ດັດຊະນີການປະຕິຮູບການບໍລິຫານລັດ (PAR INDEX), ດັດຊະນີປະສິດທິພາບການບໍລິຫານລັດ ແລະ ການປົກຄອງແຂວງ (PAPI), ແລະ ດັດຊະນີຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງກັບການບໍລິການຂອງອົງການບໍລິຫານລັດ (SIPAS), ແຕ່ບໍ່ມີເຄື່ອງມືທີ່ສົມບູນແບບທີ່ຈັບເອົາຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມໄດ້ຢ່າງເຕັມທີ່ຈາກທັດສະນະທາງວິທະຍາສາດ, ລວມເອົາຫຼັກການການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ແລະ ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຂອງຫວຽດນາມ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂ.
ຊຸດຕົວຊີ້ວັດ, ຖ້າສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານທາງວິທະຍາສາດ, ເປັນເອກະລາດ, ແລະ ປະຕິບັດໄດ້ຈິງ, ຈະສະໜອງຖານຂໍ້ມູນທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືສູງ, ສະໜັບສະໜູນລະບົບການເມືອງຢ່າງແຂງແຮງໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍທີ່ອີງໃສ່ຫຼັກຖານ. ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ບົດລາຍງານເຈ້ຍຢ່າງດຽວ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ໃນທຸກລະດັບສາມາດອີງໃສ່ຂໍ້ມູນຈາກຄຳຕິຊົມຂອງພົນລະເມືອງເພື່ອປັບປຸງຂະບວນການ, ປັບປຸງທັດສະນະຄະຕິການບໍລິການ, ແລະ ນຳໃຊ້ ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເວລາໃນການດຳເນີນການ, ເພີ່ມລະດັບຄວາມພໍໃຈ, ແລະ ສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມທີ່ຍືນຍົງ. ຜົນການປະເມີນຜົນຍັງຊ່ວຍລະບຸພື້ນທີ່, ອົງການ, ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການປະຕິບັດທາງລົບ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເສີມສ້າງການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ, ແລະ ການຈັດການທີ່ທັນເວລາ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປ້ອງກັນການເສື່ອມໂຊມ ແລະ ຢຸດຕິການລະເມີດແຕ່ຫົວທີ ແລະ ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ຄຸນຄ່າທີ່ສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມຈະກາຍເປັນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິພາບໃນການເສີມສ້າງການຕິດຕາມກວດກາທາງສັງຄົມ. ເມື່ອດັດຊະນີດັ່ງກ່າວຖືກເຜີຍແຜ່ຕໍ່ສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ພົນລະເມືອງສາມາດຕິດຕາມການປ່ຽນແປງໃນທ້ອງຖິ່ນຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຕະຫຼອດເວລາ; ອົງການຈັດຕັ້ງທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມມີພື້ນຖານໃນການໃຫ້ຄຳແນະນຳ ແລະ ໃຫ້ຄຳຕິຊົມ; ແລະ ອົງການທີ່ຖືກເລືອກຕັ້ງມີຂໍ້ມູນເພື່ອຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ. ການຕິດຕາມກວດກາດັ່ງກ່າວ, ໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ເປັນກາງ, ຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສົ່ງເສີມຄວາມຊື່ສັດ, ການຫຼຸດຜ່ອນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ການເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ການຊຸກຍູ້ໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດພະຍາຍາມຢ່າງໜັກເພື່ອຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ.
ຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ຄວາມທ່ຽງທຳ ແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ສຳຄັນຕໍ່ການຢູ່ລອດຂອງດັດຊະນີ.
ເພື່ອໃຫ້ດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມເປັນຫຼາຍກວ່າບົດລາຍງານອ້າງອີງຢ່າງເປັນທາງການ ແລະ ກາຍເປັນແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ສຳຄັນສຳລັບຄຳແນະນຳດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຂໍ້ມູນນີ້ຈະຖືກແປເປັນການປະຕິບັດທີ່ເປັນຮູບປະທຳ. ເພາະວ່າເມື່ອບັນຫາຖືກກຳນົດແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມສາມາດຫຼຸດລົງຢ່າງໄວວາກວ່າເກົ່າ. ນີ້ຍັງເປັນຈຸດທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ແນວໜ້າຫຼາຍຄົນຍົກຂຶ້ນມາໃນກອງປະຊຸມວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະເມີນເອກະລາດຂອງດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມລະດັບແຂວງ.
ມີຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັນວ່າຊຸດຕົວຊີ້ວັດຕ້ອງຕອບຄຳຖາມໃຫຍ່ໆຄື: ລະດັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນໃນປະຈຸບັນແມ່ນເທົ່າໃດ? ຈຸດແຂງ ແລະ ຈຸດອ່ອນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນແມ່ນຫຍັງ? ປັດໄຈໃດແດ່ທີ່ສົ່ງເສີມ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມໄວ້ວາງໃຈ? ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງການວິທີແກ້ໄຂຫຍັງແດ່ເພື່ອເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມຢ່າງຍືນຍົງ? ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ບົດລາຍງານພາຍໃນຈາກອົງການຂອງລັດຖະບານຢ່າງດຽວ, ຊຸດຕົວຊີ້ວັດຄວນຈະເປັນສູນກາງຂອງປະຊາຊົນ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງ "ປະຊາຊົນຮູ້, ປະຊາຊົນປຶກສາຫາລື, ປະຊາຊົນເຮັດ, ປະຊາຊົນກວດກາ, ປະຊາຊົນຊີ້ນຳ, ແລະ ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ".
ໂດຍສະເພາະ, ເມື່ອພັດທະນາດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມ, ຄະນະກຳມະການສູນກາງຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການຂອງຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳຢ່າງແທ້ຈິງ. ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ໜ່ວຍງານທີ່ຖືກປະເມີນເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການເກັບກຳ ຫຼື ປະມວນຜົນຂໍ້ມູນ. ພຽງແຕ່ເມື່ອຂະບວນການປະເມີນຖືກດຳເນີນຢ່າງເປັນອິດສະຫຼະ, ເປັນກາງ, ເປີດເຜີຍ, ແລະ ໂປ່ງໃສເທົ່ານັ້ນ ຜົນໄດ້ຮັບຈຶ່ງຈະໜ້າເຊື່ອຖືພຽງພໍສຳລັບສາທາລະນະ ແລະ ອົງການວາງນະໂຍບາຍທີ່ຈະນຳໃຊ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງມີການສ້າງຂະບວນການຮັກສາຄວາມປອດໄພຂອງຕົວຕົນຢ່າງເຂັ້ມງວດ; ຂໍ້ມູນການສຳຫຼວດ ແລະ ຂໍ້ມູນສະຖິຕິຕ້ອງໄດ້ລວມເຂົ້າກັນ, ແລະ ຜົນການວັດແທກຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ເພາະວ່າຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງດັດຊະນີບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນການຈັດອັນດັບຂອງມັນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນຄວາມກົດດັນສຳລັບການປະຕິຮູບທີ່ມັນສ້າງຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົນໄກຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາສຳລັບລັດຖະບານທຸກລະດັບເພື່ອຈັດຕັ້ງການສົນທະນາ, ໃຫ້ຄຳອະທິບາຍ, ແລະ ພັດທະນາແຜນການແກ້ໄຂສະເພາະເມື່ອດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນພື້ນທີ່ສະເພາະຫຼຸດລົງ...
ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນເກີດຂຶ້ນຈາກປະສົບການຂອງປະຊາຊົນໃນການພົວພັນກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດປະຈຳວັນ ເຊັ່ນວ່າ: ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານມີຄວາມລຽບງ່າຍ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມອຸທິດຕົນ ແລະ ຊື່ສັດ, ການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ສຽງຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຟັງ ແລະ ຕອບສະໜອງຢ່າງຈິງຈັງຫຼືບໍ່.
ດັ່ງນັ້ນ, ການສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານດັດຊະນີຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງສັງຄົມໃນລະດັບແຂວງຊ່ວຍວັດແທກລະດັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ ພ້ອມທັງສ້າງກົນໄກເພື່ອສົ່ງເສີມລະບົບການເມືອງທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍຂຶ້ນ; ແລະ ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີທາງສັງຄົມ - ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈຕັດສິນສຳລັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດ. ເມື່ອຜົນການປະເມີນຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ພວກມັນຈະກາຍເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baophapluat.vn/niem-tin-xa-hoi-nen-tang-kien-tao-mot-nen-quan-tri-liem-chinh.html






(0)