ໜີ້ສິນສາທາລະນະຕ້ອງກາຍເປັນເຄື່ອງມືພັດທະນາ

ໜີ້ສິນສາທາລະນະເປັນພາລະ ຫຼືເປັນເຄື່ອງມືພັດທະນາ, ເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດເຂົ້າໃກ້ເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ ແລະ ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງບໍ? ກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະທີ່ຈະພິຈາລະນາແລະຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ທີ່ຈະມາເຖິງຈະມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຕອບຄຳຖາມດັ່ງກ່າວ.

Báo Sài Gòn Giải phóng•26/08/2025

ເມື່ອເບິ່ງຄືນປະຫວັດສາດຂອງໜີ້ສິນສາທາລະນະທົ່ວໂລກ, ມັນງ່າຍທີ່ຈະເຫັນຕົວຫານທົ່ວໄປ: ປະເທດທີ່ຕົກຢູ່ໃນວິກິດການມັກຈະເຮັດຜິດພາດຢ່າງຫນ້ອຍຫນຶ່ງໃນສາມຈຸດ: ການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ, ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ດີ, ແລະການກູ້ຢືມທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເຕີບໂຕ.

ປະເທດເກຣັກໃນປີ 2009 ເປັນຕົວຢ່າງປົກກະຕິ. ເມື່ອຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການຂາດດຸນງົບປະມານແລະຫນີ້ສິນສາທາລະນະໄດ້ຖືກເຊື່ອງໄວ້ເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ເມື່ອມັນ "ແຕກ", ຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນຂອງຕະຫຼາດຫຼຸດລົງທັນທີ, ຜົນຜະລິດພັນທະບັດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນສູງແລະປະເທດຕ້ອງຫັນໄປຫາຊຸດເງິນກູ້ຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ເອີໂຣຈາກ EU ແລະກອງທຶນການເງິນສາກົນ (IMF). ວິກິດການຫນີ້ສິນອະທິປະໄຕໃນອາເຈນຕິນາໃນປີ 2001-2002 ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນແມ່ນສີລັງກາໃນປີ 2022 ທັງຫມົດມີບາງສິ່ງບາງຢ່າງທີ່ຄ້າຍຄືກັນ: ການກູ້ຢືມເງິນຂະຫນາດໃຫຍ່ໃນສະກຸນເງິນຕ່າງປະເທດ, ໃນຂະນະທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນຄວາມສ່ຽງດ້ານອັດຕາແລກປ່ຽນ.

ຍ້ອນເງິນຕາພາຍໃນປະເທດຫຼຸດລົງ, ພາລະໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດພັດທະເລ, ເກີນຄວາມສາມາດຈ່າຍຄືນ. ບັນດາປະເທດຂ້າງເທິງນີ້ກູ້ຢືມສ່ວນໃຫຍ່ເພື່ອກວມເອົາການຂາດດຸນລາຍຈ່າຍໃນປະຈຸບັນ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຍີ່ປຸ່ນ ເຊິ່ງເປັນປະເທດທີ່ມີໜີ້ສິນສາທາລະນະຫຼາຍກວ່າ 200% ຂອງ GDP, ສູງທີ່ສຸດໃນບັນດາປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ຍັງຄົງຮັກສາລະດັບສິນເຊື່ອທີ່ໝັ້ນຄົງ ເພາະໜີ້ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນພາຍໃນ; ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ການສຶກສາ , ການດູແລສຸຂະພາບ, ວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ ໄດ້ພະຍາຍາມແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ “ຄວາມຜິດພາດ” ຂອງໜີ້ສາທາລະນະ. ລະບຽບການໃໝ່ໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຈຳນວນເງິນກູ້ທັງໝົດປະຈຳປີຕ້ອງບໍ່ເກີນເພດານໜີ້ສິນສາທາລະນະ ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຕົກລົງ; ການອອກພັນທະບັດທີ່ມີເງື່ອນໄຂຕໍ່າກວ່າ 5 ປີແມ່ນຈໍາກັດສູງສຸດ. ນີ້ແມ່ນຂໍ້ຄວາມທີ່ແນ່ນອນ: ບໍ່ມີການກູ້ຢືມເງິນຮ້ອນ, ບໍ່ມີການສະສົມຂອງຫນີ້ສິນໄລຍະສັ້ນເພື່ອ "patch" ຄວາມຕ້ອງການການໃຊ້ຈ່າຍທັນທີທັນໃດ; ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະມີການສະສົມການຊໍາລະຫນີ້ສິນໃນໄລຍະສັ້ນ.

ຕາມຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງການເງິນ ຕ້ອງເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນໜີ້ສາທາລະນະເປັນແຕ່ລະໄຕມາດ ແລະ ປະຈຳປີ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ລາຍງານປະຈຳປີເທົ່ານັ້ນ. ໂດຍການພິມຈຳໜ່າຍແຕ່ລະໄຕມາດ, ລັດຖະບານໄດ້ມີຄວາມໝັ້ນໝາຍຢ່າງແຂງແຮງຕໍ່ຄວາມໂປ່ງໃສ; ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ນັກລົງທຶນ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນໄດ້ຮັບການປັບປຸງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.

ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ໃນເມື່ອກ່ອນ, ແຜນການໜີ້ສິນແມ່ນເປັນໄລຍະສັ້ນ, ປະຈຸບັນ, ລະບຽບການໃໝ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສ້າງຍຸດທະສາດໜີ້ສາທາລະນະ 5 ປີ ແລະ ແຜນການກູ້ຢືມເງິນສາທາລະນະ 3 ປີ, ພ້ອມກັບສະພາບການສ່ຽງຕໍ່ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ອັດຕາດອກເບັ້ຍ, ການເຕີບໂຕ.

ຂໍ້ບົກຜ່ອງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນອະດີດແມ່ນກົນໄກການຄຸ້ມຄອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຫຼາຍກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການກູ້ຢືມ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນເຮັດໃຫ້ບາງບ່ອນກູ້ຢືມເກີນຄວາມສາມາດຊໍາລະ, ບາງບ່ອນລາຍງານຊັກຊ້າ, ເຮັດໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນພາກລັດລວມຖືກຕ້ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ກະຊວງການເງິນເປັນອົງການໜຶ່ງດຽວໃນການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະຢ່າງເປັນເອກະພາບ; ສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການອອກນະໂຍບາຍການກູ້ຢືມເງິນທີ່ສອດຄ່ອງ, ປະສານສົມທົບນະໂຍບາຍການເງິນ ແລະ ເງິນຕາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ການເຊື່ອມໂຍງໜີ້ສິນສາທາລະນະກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ບົດຮຽນຂອງຍີ່ປຸ່ນຍັງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການກູ້ຢືມເງິນຈະໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນທີ່ສາມາດຟື້ນຟູທຶນຫຼືສ້າງກຳລັງແຮງການເຕີບໂຕ...

ເຫັນໄດ້ວ່າ, ລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບໜີ້ສາທາລະນະບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເຕັກນິກເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງເປົ້າໝາຍສ້າງ “ສັນຍາໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ” ລະຫວ່າງລັດ ແລະ ສັງຄົມ. ປະຊາຊົນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ນັກລົງທືນຈະມີຄວາມໝັ້ນໃຈຫຼາຍຂຶ້ນຕໍ່ແງ່ຫວັງເສດຖະກິດ ແລະ ມີຄວາມຕັ້ງໃຈປະກອບສ່ວນທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ຖ້າເຫັນວ່າເງິນອາກອນ ແລະ ເງິນກູ້ຖືກຄຸ້ມຄອງຢ່າງໂປ່ງໃສ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ກ້າວໄປສູ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ອານທູ

ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/no-cong-phai-thanh-cong-cu-phat-trien-post810145.html