ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານນະໂຍບາຍ - "ແມ່ເຫຼັກ" ເພື່ອດຶງດູດ FDI ເຕັກໂນໂລຢີສູງ

ໂລກພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາໃໝ່, ເຊິ່ງເຕັກໂນໂລຢີສູງກາຍເປັນປັດໃຈຫຼັກກຳນົດຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງແຕ່ລະປະເທດ. ສຳລັບຫວຽດນາມ, ເຕັກໂນໂລຢີສູງແມ່ນກຳລັງຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕທີ່ສຳຄັນສຳລັບທົດສະວັດຕໍ່ໜ້າ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກຢ່າງຍືນຍົງ ແລະ ມີຄຸນນະພາບ.

Báo Đại biểu Nhân dân•06/11/2025

ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ເຕັກໂນໂລຊີສູງໄດ້ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສ້າງລະບົບນິເວດນະວັດຕະກຳຂອງຫວຽດນາມ. ບໍ່ພຽງແຕ່ນຳເອົາທຶນຮອນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ກ້າວໜ້າເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການຮໍ່າຮຽນ, ຖ່າຍທອດຄວາມຮູ້, ເຜີຍແຜ່ຄວາມສາມາດບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ. ຜ່ານການຮ່ວມມືດ້ານການຜະລິດ, ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ກຸ່ມວິສາຫະກິດນີ້ ປະກອບສ່ວນສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ເສີມຂະຫຍາຍຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງພາຍໃນປະເທດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຫຼາຍປະເທດໃນພາກພື້ນເຊັ່ນ: ເກົາຫຼີໃຕ້, ສິງກະໂປ, ໄທຫຼືອິນເດຍທັງຫມົດໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນໂດຍການດຶງດູດການລົງທຶນຈາກບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຢີຫຼາຍຊາດ. ຈາກນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າຄ່ອຍໆສ້າງຄວາມສາມາດຄົ້ນຄ້ວາ, ຂະບວນການຮຽນຮູ້ ແລະ ຊຳນານດ້ານເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກ. ຫວຽດນາມ ພວມເດີນຕາມເສັ້ນທາງດັ່ງກ່າວ, ດ້ວຍບັນດາສູນຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ (R&D) ໃນບັນດາຂົງເຂດເອເລັກໂຕຣນິກ, ຊອບແວ ແລະ semiconductors ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ດ້ວຍແຜນການດຶງດູດ FDI 40 – 50 ຕື້ USD/ປີ ຮອດປີ 2030, ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດດຶງດູດ FDI ຂອງປະເທດເຮົາໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ຕ້ອງມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາໂຄງການທີ່ມີເນື້ອໃນເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫັນເປັນ ເສດຖະກິດ ຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ້າງຂວາງ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນທີ່ຈະສັງເກດວ່າທັງທິດສະດີແລະການປະຕິບັດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າສອງປັດໃຈທີ່ກໍານົດການໄຫຼເຂົ້າຂອງທຶນເຕັກໂນໂລຢີສູງແມ່ນຄວາມຫມັ້ນຄົງແລະການຄາດຄະເນຂອງນະໂຍບາຍ. ໂຄງການເຕັກໂນໂລຢີຍຸດທະສາດມັກຈະມີມູນຄ່າຫຼາຍຕື້ໂດລາ, ຮອບວຽນການລົງທຶນຈະແກ່ຍາວເຖິງ 10-15 ປີແລະມີຄວາມສ່ຽງສູງ. ສະນັ້ນ ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນໄລຍະຍາວຂອງລັດ ແມ່ນເງື່ອນໄຂກ່ອນໜ້ານີ້. ຈາກຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການນັ້ນ, ບາງຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ດັດແກ້ ເພື່ອຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບ ແລະ ດຶງດູດບັນດານະໂຍບາຍ.

ຕົວຢ່າງ, ຂໍ້ສະເໜີຍົກເລີກກົນໄກການມອບໃບຢັ້ງຢືນວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ປ່ຽນແທນດ້ວຍຮູບແບບການປະເມີນຕົນເອງແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນວິວັດການປະຕິຮູບ, ແຕ່ກໍ່ຍັງເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນເປັນຫ່ວງ. ຖ້າມາດຖານບໍ່ຈະແຈ້ງ ຫຼື ການຕີຄວາມໝາຍລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນ, ຜົນປະໂຫຍດບຸລິມະສິດທີ່ວິສາຫະກິດໄດ້ຄິດໄລ່ໄວ້ອາດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນອີກຕໍ່ໄປ.

ການປ່ຽນຄໍາສັບຈາກວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຢີສູງ "ເພີດເພີນກັບສິ່ງຈູງໃຈທີ່ສູງທີ່ສຸດ" ເປັນ "ເພີດເພີນກັບສິ່ງຈູງໃຈແລະການສະຫນັບສະຫນູນຕາມກົດຫມາຍ" ຍັງເຮັດໃຫ້ຄໍາຫມັ້ນສັນຍາຂອງນະໂຍບາຍຫຼຸດລົງແລະເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບນັກລົງທຶນທີ່ຈະຄາດຄະເນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນໄລຍະຍາວ.

ຫຼື, ຂໍ້ກໍານົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານໄດ້ກໍານົດວ່າວິສາຫະກິດພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈຈົນກ່ວາການສິ້ນສຸດຂອງໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຫຼັງຈາກເວລານັ້ນ. ສະນັ້ນ, ວິສາຫະກິດສົງໄສວ່າສິ່ງຈູງໃຈທີ່ຫມັ້ນຄົງຈະສືບຕໍ່? ສິ່ງທີ່ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການທີ່ສຸດແມ່ນໃຫ້ຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບັນຫາໃນການປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ຫຼັກການບໍ່ຖອຍຫຼັງຂອງກົດໝາຍ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ດ້ວຍລະບຽບການ “ນັກລົງທຶນພາຍໃນປະເທດຖືກວ່າ 30% ຍອດຈຳນວນທຶນ” ຖືກຈັດເປັນວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຊີສູງລະດັບ 1, ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ເກືອບທັງໝົດທີ່ລົງທຶນໃນຂະແໜງເຕັກໂນໂລຢີສູງຢູ່ ຫວຽດນາມ ຈະບໍ່ໄດ້ຮັບບັນດາແຮງຈູງໃຈສູງສຸດຄືປະຈຸບັນ. ເຫດຜົນແມ່ນຍ້ອນວ່າພວກເຂົາທັງຫມົດປະຕິບັດໂຄງການ 100% ຂອງຕ່າງປະເທດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ອາດຈະມີຄວາມດຶງດູດໜ້ອຍກວ່າບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນໃນການດຶງດູດບັນດາໂຄງການເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດ.

ໃນບົດລາຍງານກວດກາ, ຄະນະກຳມະ ການວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ຄຽງຄູ່ກັບການຈັດຕັ້ງ “ສີ່ເສົາຄ້ຳ” (ລວມມີມະຕິ 57, ມະຕິ 59, ມະຕິ 66 ແລະ ມະຕິ 68), ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງຍັງແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ.

ສໍາລັບນັກລົງທຶນ, ໂດຍສະເພາະໃນຂະແຫນງເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຍຸດທະສາດ, ແຮງຈູງໃຈທາງດ້ານການເງິນແມ່ນພຽງແຕ່ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງສົມຜົນ. ສິ່ງສໍາຄັນສໍາລັບພວກເຂົາແມ່ນຄວາມຫມັ້ນຄົງທາງດ້ານນະໂຍບາຍ, ຄວາມໂປ່ງໃສແລະການຄາດເດົາ. ເມື່ອສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນມີຄວາມໜ້າເຊື່ອຖື, ຫວຽດນາມ ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະດຶງດູດທຶນຮອນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງຕັ້ງເປັນສູນກາງປະດິດສ້າງໃໝ່ຂອງພາກພື້ນອີກດ້ວຍ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/on-dinh-chinh-sach-nam-cham-thu-hut-fdi-cong-nghe-cao-10394567.html