ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການວາງແຜນ ແລະການຄຸ້ມຄອງ

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການວາງແຜນລົງຂັ້ນບ້ານໃນຕົວແບບສອງຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນສ້າງເປັນຄຳຖາມພື້ນຖານຄື: ຈະສ້າງການລິເລີ່ມໃຫ້ຮາກຖານຫຼາຍຂຶ້ນໃນຂະນະທີ່ຍັງຄົງຮັກສາຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງ?

Báo Đà Nẵng•06/12/2025

ການປະສານແຜນແມ່ບົດສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງການວາງແຜນທີ່ສອດຄ່ອງ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ. ຮູບພາບ: HOANG HIEP

ຖ້າບໍ່ມີຊັ້ນກາງເພື່ອເຮັດໜ້າທີ່ເປັນ “ກັນ” ລະຫວ່າງວິໄສທັດຂອງແຂວງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ, ການຕັດສິນໃຈວາງແຜນຜັງຂັ້ນບ້ານທັງໝົດກາຍເປັນກົງໄປກົງມາ ແລະ ວ່ອງໄວກວ່າ, ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ຍັງມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຂຶ້ນ ຖ້າຂາດການປະສານງານ ແລະ ຄວາມສາມາດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄໍາຖາມບໍ່ແມ່ນວ່າ "ພວກເຮົາຄວນແບ່ງຂັ້ນສູນກາງຫຼືບໍ່?", ແຕ່ຈະອອກແບບກົນໄກການປະສານງານແລະໂຄງການສ້າງຄວາມສາມາດໃຫມ່ໃນໂຄງສ້າງສອງຊັ້ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບົບເຮັດວຽກໄດ້ອຍ່າງລຽບງ່າຍ.

ເປັນຊັບສິນທົ່ວໄປ

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ພວກເຮົາຕ້ອງເບິ່ງໂດຍກົງກັບລັກສະນະຂອງການວາງແຜນ. ການວາງແຜນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຊຸດຂອງຮູບແຕ້ມທີ່ແບ່ງປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ດິນການຜະລິດຫຼືແຜນທີ່ເສັ້ນທາງ. ການວາງແຜນເປັນເຄື່ອງມືຍຸດທະສາດຂອງລັດໃນລະດັບແຂວງໃນການຈັດຕັ້ງພື້ນທີ່ດໍາລົງຊີວິດ, ພື້ນທີ່ການຜະລິດ, ພື້ນທີ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະພື້ນທີ່ລະບົບນິເວດໃນໄລຍະກາງແລະໄລຍະຍາວ.

ທຸກໆການຕັດສິນໃຈຂອງແຜນການ, ເຖິງວ່າຈະເກີດຂຶ້ນຢູ່ຂັ້ນບ້ານກໍ່ຕາມ, ແຕ່ກໍ່ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ລະບົບເສັ້ນທາງລະຫວ່າງບ້ານ, ຄວາມສາມາດໃນການຫຼຸດພົ້ນຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ, ເຄືອຂ່າຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ-ສັງຄົມ, ຄວາມປອດໄພຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ. ເມື່ອຕົວແບບຂອງທ້ອງຖິ່ນຍັງເປັນສອງຂັ້ນ, ທຸກການຕັດສິນໃຈວາງແຜນການຢູ່ຂັ້ນເມືອງຕ້ອງໄດ້ວາງອອກໃນຂອບເຂດລວມທີ່ແຂວງວາງອອກ; ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ແຜນທີ່ໂດຍລວມຈະຖືກແບ່ງອອກເປັນຕ່ອນແຍກຕ່າງຫາກ, ຍາກທີ່ຈະເຊື່ອມຕໍ່.

ໃນສະພາບການນີ້, ມັນງ່າຍທີ່ຈະຕົກຢູ່ໃນຫນຶ່ງໃນສອງຂົ້ວ. ອັນໜຶ່ງແມ່ນ “ການຫັນເປັນສູນກາງຢ່າງແທ້ຈິງ”, ເຊິ່ງແຂວງພະຍາຍາມເຮັດທຸກຢ່າງຈາກຂັ້ນເທິງລົງລຸ່ມ, ເຮັດໃຫ້ຕາແສງມີພຽງບົດບາດປະຕິບັດຕົວຈິງ. ອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນມອບຮູບຮ່າງທັງໝົດຂອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ແກ່ຕາແສງ ດ້ວຍເຫດຜົນວ່າ “ເມືອງຢູ່ໃກ້ກັບປະຊາຊົນ ແລະ ເຂົ້າໃຈປະຊາຊົນດີທີ່ສຸດ”.

ຖ້າແຂວງເຮັດທຸກຢ່າງ, ການວາງແຜນກໍ່ອາດຈະຖືກຕັດຂາດຈາກຊີວິດການເປັນຢູ່, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດຊົນນະບົດ ແລະ ຊານເມືອງທີ່ຮູບແບບການດຳລົງຊີວິດ ແລະ ວັດທະນະທຳມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຫຼາຍ. ຊຸມຊົນ, ເມື່ອພວກເຂົາເຮັດມັນດ້ວຍຕົນເອງ, ໂດຍບໍ່ມີຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບພຽງພໍແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂໍ້ມູນ, ສາມາດເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ງ່າຍ, ເສຍສະຫຼະຜົນປະໂຫຍດໃນໄລຍະຍາວຂອງພາກພື້ນທີ່ກວ້າງຂວາງ. ຮູບແບບສອງຊັ້ນທີ່ສະຫຼາດຕ້ອງປອງດອງກັນທັງສອງຢ່າງ, ໂດຍການສ້າງກົນໄກການປະສານງານທີ່ໜັກແໜ້ນຢູ່ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ບົດບາດໃໝ່ຂອງບັນດາບ້ານຄື: ບໍ່ແມ່ນ “ສະຖາປະນິກການວາງແຜນທີ່ລັງເລໃຈ” ແຕ່ເປັນ “ຕາ, ຫູ, ມື” ຂອງລະບົບແຜນການ.

ການເບິ່ງຢ່າງໃກ້ຊິດສະແດງໃຫ້ເຫັນຊ່ອງຫວ່າງອັນໃຫຍ່ຫຼວງລະຫວ່າງຄວາມຄາດຫວັງແລະຄວາມສາມາດໃນລະດັບຊຸມຊົນ. ຢູ່ໃນຂັ້ນບ້ານ, ປົກກະຕິແລ້ວ ຈະມີພຽງ ພະແນກການ-ກໍ່ສ້າງ-ສິ່ງແວດລ້ອມ 1 ແຫ່ງ, ເຊິ່ງປະຊາຊົນຈໍານວນໜຶ່ງມີພາລະໜັກໜ່ວງໃນໜ້າວຽກຫຼາຍເກີນໄປ, ນັບແຕ່ການສຳຫຼວດທີ່ດິນ, ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ການຄຸ້ມຄອງຄຳສັ່ງກໍ່ສ້າງ ຈົນເຖິງການລາຍງານບັນຫາສິ່ງແວດລ້ອມ. ຄວາມສາມາດດ້ານການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ, ການວາງແຜນພື້ນທີ່, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ, ການວິເຄາະການຈະລາຈອນ, ແລະ ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແມ່ນມີຄວາມຈຳກັດຫຼາຍ. ຄວາມສາມາດໃນການນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືດິຈິຕອນເຊັ່ນ GIS, ຊອບແວແຜນທີ່, ແລະການເຂົ້າເຖິງຖານຂໍ້ມູນການວາງແຜນແມ່ນບໍ່ສະເຫມີພາບ ...

ນອກນີ້, ການວາງແຜນບໍ່ຢຸດຢູ່ເຂດຊາຍແດນຕາແສງ. ເມືອງໜຶ່ງທີ່ຂະຫຍາຍດິນຢູ່ອາໄສໄປສູ່ເຂດຕ່ຳ, ຖົມໜອງທຳມະຊາດ, ແລະສ້າງເຮືອນຢູ່ຕາມແລວທາງລະບາຍນ້ຳຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງໄພນ້ຳຖ້ວມໄປສູ່ບ້ານໃກ້ຄຽງ. ໝູ່ບ້ານທີ່ພັດທະນາແຫຼ່ງ ທ່ອງທ່ຽວ ແລະເຮືອນພັກຢູ່ແຄມແມ່ນ້ຳອາດຈະກີດຂວາງເສັ້ນທາງກູ້ໄພຂອງແມ່ນ້ຳທັງໝົດໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈໃນເວລາຝົນຕົກໜັກ. ຖ້າຫຼາຍຕາແສງປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມຕາມເປົ້າໝາຍຂອງທ້ອງຖິ່ນເຊັ່ນ: ການເພີ່ມເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ອາໄສແລະດຶງດູດບາງໂຄງການໃນໄລຍະສັ້ນ, ພື້ນທີ່ຂອງແຂວງທັງໝົດຈະງໍຕາມການຄິດໄລ່ເຫຼົ່ານັ້ນ. ຖ້າຫາກບໍ່ມີຂັ້ນເມືອງເພື່ອ “ກັ່ນຕອງ” ຂໍ້ສະເໜີ, ພາລະບົດບາດຂອງການປະສານງານ ແລະ “ປົກປັກຮັກສາຮູບພາບໃຫຍ່” ຂອງແຂວງນັບມື້ນັບສຳຄັນກວ່າ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຈະເປັນການຜິດພາດທີ່ຈະຮັກສາຊຸມຊົນອອກຈາກວຽກງານການວາງແຜນເນື່ອງຈາກຄວາມສ່ຽງເຫຼົ່ານັ້ນ. ເມືອງດັ່ງກ່າວເປັນບ່ອນທີ່ຢູ່ໃກ້ກັບປະຊາຊົນທີ່ສຸດ, ແລະ ເຂົ້າໃຈໄດ້ດີທີ່ສຸດເຖິງຄວາມຕ້ອງການສະເພາະທີ່ຍາກທີ່ຈະເຫັນຈາກແຂວງຄື: ເສັ້ນທາງໃດຖືກນ້ຳຖ້ວມເລື້ອຍໆ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສຂາດບ່ອນສາທາລະນະ, ສາຍນ້ຳໃດຖືກຂີ້ເຫຍື້ອ, ເນີນພູຖືກນ້ຳເຊາະເຈື່ອນ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນຖືກຮັດແຄບຍ້ອນມີຂອບເຂດການວາງແຜນບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ...

ເມື່ອແຂວງວາງອອກແບບແຜນໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບຟັງຄຳເຫັນຂອງຕາແສງ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ເກັບກຳຂໍ້ມູນ ແລະ ຫາງສຽງຈາກໝູ່ບ້ານ, ແມ່ນງ່າຍທີ່ຈະແຕ້ມແຜນທີ່ທີ່ສວຍງາມໃສ່ເຈ້ຍ, ແຕ່ຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ. ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຕາແສງບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ແຜນການ “ເປັນຈິງກວ່າ” ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມເປັນເຈົ້າການຮ່ວມ, ຊ່ວຍປະຊາຊົນຮັບເອົາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາແຜນການເປັນຊັບສິນລວມ.

ວິທີການປອງດອງກັນສອງດ້ານນີ້ແມ່ນກຳນົດຄືນໃໝ່ຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບົດບາດ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງກຸ່ມບ້ານໃນຂະບວນການວາງແຜນ. ເມືອງບໍ່ແມ່ນບ່ອນສ້າງໂຄງປະກອບທາງກວ້າງຂວາງຂອງພາກພື້ນ, ແຕ່ແມ່ນບ່ອນສະໜອງຂໍ້ມູນປະຈຸບັນ, ສະເໜີຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ສະພາບການພັດທະນາຂັ້ນຈຸລະພາກ, ຈັດຕັ້ງການປຶກສາຫາລືຂອງຊຸມຊົນ, ຕີລາຄາບັນດາວິທີວາງແຜນກຳນົດທີ່ແຂວງສະເໜີ, ແລະ ສຸດທ້າຍແມ່ນສະຖານທີ່ປະຕິບັດ ແລະ ຊີ້ນຳປະຕິບັດ. ແຂວງຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ໃນທຸກວຽກງານການປະສານງານ, ການວິເຄາະ, ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຕັດສິນໃຈ. ສະພາແຫ່ງຊາດ “ບໍ່ເສຍສິດ” ແຕ່ກົງກັນຂ້າມ, ບົດບາດການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຕົນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເປັນລະບຽບ ແລະ ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ແທນທີ່ຈະມີຄວາມຊຳນານທີ່ຂາດເຂີນ/ອ່ອນແອ ແລະ ຄາດວ່າຈະປະຕິບັດໜ້າທີ່ເກີນຂອບເຂດ.

Hierarchy ມາພ້ອມກັບການມອບຫມາຍພາລະບົດບາດ

ເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ເປັນຢ່າງດີ, ແຂວງຕ້ອງສ້າງ “ສະໝອງໃນການວາງແຜນ” ໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ. ນີ້ສາມາດເປັນອົງການທຽບເທົ່າອົງການແຜນການ ແລະ ພັດທະນາຕົວເມືອງຂອງແຂວງ, ຮັບຜິດຊອບສາມຢ່າງຄື: ພັດທະນາວິໄສທັດໄລຍະຍາວ ແລະ ຂອບເຂດ, ປະຕິບັດລະບົບຂໍ້ມູນ ແລະ ເຄື່ອງມືວິເຄາະ ແລະ ປະສານສົມທົບການພົວພັນກັບບັນດາຕາແສງ.

ຄາດວ່າບັນດາການເຄື່ອນໄຫວທ່ອງທ່ຽວທາງນ້ຳຢູ່ຄຸ້ມ Huong Tra ຈະມີຄວາມຄືບໜ້າເມື່ອບັນດາສະຖານທີ່ທີ່ໄດ້ວາງແຜນໄວ້ສຳລັບທ່າເຮືອໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ. ພາບ: QUOC TUAN

ສະຫມອງນີ້ຕ້ອງອີງໃສ່ໂຄງສ້າງຂໍ້ມູນດິຈິຕອນທີ່ຂ້ອນຂ້າງສົມບູນ: ແຜນທີ່ພູມສັນຖານ, ເຄືອຂ່າຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສະຖານະພາບການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຂດຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ເຂດອະນຸລັກ, ແລະໂຄງການທີ່ມີແລະກໍາລັງປະຕິບັດ. ຂໍ້ມູນທັງໝົດນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢູ່ໃນລະບົບແຜນທີ່ຮ່ວມກັນ, ເຊິ່ງແຕ່ລະຊຸມຊົນສາມາດເຂົ້າເຖິງ, ອ່ານ, ແລະປັບປຸງສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຂໍ້ມູນພາກສະຫນາມ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ບັນດາແນວຄິດການວາງແຜນຢູ່ຂັ້ນບ້ານຈັດຕັ້ງຢູ່ໃນຍົນຂໍ້ມູນຂ່າວສານອັນດຽວກັນກັບວິໄສທັດຂອງແຂວງ.

ທາງດ້ານຕາແສງ, ການສ້າງຄວາມສາມາດຢູ່ທີ່ນີ້ມີຢ່າງໜ້ອຍ 4 ກຸ່ມຄື: ຄວາມຮັບຮູ້, ຄວາມຊ່ຽວຊານພື້ນຖານ, ທັກສະຂໍ້ມູນ ແລະ ທັກສະການເຮັດວຽກຂອງຊຸມຊົນ.

ຜູ້ນໍາບ້ານຕ້ອງເຂົ້າໃຈວ່າ ການວາງແຜນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການເພີ່ມເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ອາໄສ ແລະໂຄງການເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນການປົກປັກຮັກສານິເວດນິເວດ, ປົກປັກຮັກສາຄວາມປອດໄພຂອງປະຊາຊົນ, ແລະ ປົກປັກຮັກສາທ່າແຮງພັດທະນາຂອງຄົນລຸ້ນຕໍ່ໄປ.

ພະນັກງານຮັບຜິດຊອບວຽກງານຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຕ້ອງມີຄວາມພ້ອມຢ່າງໜ້ອຍຄວາມສາມາດໃນການອ່ານ ແລະ ເຂົ້າໃຈແຜນຜັງການວາງແຜນ ແລະ ເຂົ້າໃຈຫຼັກການຂັ້ນຕ່ຳກ່ຽວກັບຄວາມໜາແໜ້ນຂອງການກໍ່ສ້າງ, ຂອບເຂດຊາຍແດນ, ແລວທາງຄວາມປອດໄພການສັນຈອນ, ແລະແລວທາງປ້ອງກັນແຫຼ່ງນ້ຳ.

ຊຸມຊົນຕ້ອງຮຽນຮູ້ວິທີການນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືເບິ່ງແຜນທີ່ດິຈິຕອລ, ບັນທຶກເຫດການນໍ້າຖ້ວມ, ດິນເຈື່ອນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ປະຊາກອນ, ແລະຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອສົ່ງກັບແຂວງຢ່າງມີໂຄງສ້າງ.

ຊຸມຊົນຕ້ອງຮູ້ວິທີການຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື, ອະທິບາຍການວາງແຜນດ້ວຍພາສາທີ່ເຂົ້າໃຈງ່າຍ, ບັນທຶກ ແລະ ສັງລວມຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນຢ່າງຊື່ສັດ.

ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດມີຄວາມສາມາດພື້ນຖານດັ່ງກ່າວແລ້ວ, ຂະບວນການຈັດລຽງລຳດັບການວາງແຜນໃນຕົວແບບ 2 ຊັ້ນ ແມ່ນສາມາດອອກແບບໃຫ້ທັງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຄ່ອງຕົວ. ແຂວງໄດ້ເຜີຍແຜ່ ແລະ ປັບປຸງໂຄງປະກອບການວາງແຜນຜັງແມ່ບົດເປັນໄລຍະ; ສະພາແຫ່ງຊາດນຳໃຊ້ສິ່ງດັ່ງກ່າວເພື່ອກວດກາຄືນສະພາບການປະຈຸບັນ ແລະ ສະເໜີການດັດປັບຈຸລະພາກເຊັ່ນ: ເປີດກວ້າງເສັ້ນທາງຢູ່ອາໄສບາງແຫ່ງ, ການຈັດຕັ້ງບ່ອນສາທາລະນະຂະໜາດນ້ອຍ, ການຈັດຕັ້ງບ່ອນຕະຫຼາດຄືນໃໝ່, ທ່າກຳປັ່ນ, ແລະ ເຂດຜະລິດຫັດຖະກຳຂະໜາດນ້ອຍ. ແຂວງຮັບ, ວິເຄາະ, ປະເມີນຜົນ, ແລ້ວຕົກລົງຮັບເອົາ, ດັດປັບ ຫຼື ປະຕິເສດ. ໃນຂະບວນການນັ້ນ, ເມືອງເຂົ້າຮ່ວມແຕ່ຕົ້ນຈົນຈົບ, ແຕ່ການຕັດສິນຂັ້ນສຸດທ້າຍຍັງເປັນຂອງຂັ້ນແຂວງ, ເຊິ່ງເປັນເຈົ້າການໃນຮູບລວມ.

ທັງໝົດນີ້ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ ຖ້າຫາກມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງ. ຊຸມຊົນບໍ່ສາມາດໃຊ້ຂໍ້ແກ້ຕົວຂອງ "ການຂາດຄວາມສາມາດ" ເພື່ອຫລີກລ້ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນເວລາທີ່ສະເຫນີວິທີແກ້ໄຂທີ່ຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດໄລຍະສັ້ນຫຼືກຸ່ມນ້ອຍເທົ່ານັ້ນ. ບັນດາແຂວງບໍ່ສາມາດໃຊ້ຂໍ້ແກ້ຕົວຂອງ “ເຊື່ອໝັ້ນໃນໝູ່ບ້ານ” ເພື່ອອະນຸມັດຢ່າງງ່າຍດາຍ. ການແບ່ງຂັ້ນເປັນສິລະປະການມອບໝາຍບົດບາດໃຫ້ຜູ້ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນເວົ້າຫຼາຍກວ່າ, ໃນຂະນະທີ່ຜູ້ມີວິໄສທັດທົ່ວພາກພື້ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງກວ່າ.

ຖ້າຫາກສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ການຜັນຂະຫຍາຍການວາງແຜນຜັງໃຫ້ບັນດາຕາແສງຕາມຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນຈະກາຍເປັນໂອກາດປ່ຽນໃໝ່ແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງທາງກວ້າງຂວາງ. ແຂວງຕ້ອງຍົກລະດັບເວທີການຂໍ້ມູນ, ເຄື່ອງມືວິເຄາະ ແລະ ຈັດຕັ້ງກົນໄກວາງແຜນການຄືນໃໝ່ຕາມທິດວິຊາສະເພາະ, ແທນທີ່ຈະກະແຈກກະຈາຍ. ຊຸມຊົນຕ້ອງກາຍເປັນຄວາມຮັບຮູ້ຂອງການພັດທະນາຂອງຕົນເພື່ອກ້າວໄປສູ່ບ່ອນຢູ່ອາໄສທີ່ປອດໄພແລະໜ້າເຊື່ອຖືຂອງປະຊາຊົນ. ປະຊາຊົນ, ຜ່ານກົນໄກການມີສ່ວນຮ່ວມ, ຈະເຫັນໄດ້ຊັດເຈນກວ່າເຖິງການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຂົາເຈົ້າແລະສາຍໃນແຜນທີ່ວາງແຜນ.

ທີ່ມາ: https://baodanang.vn/phan-cap-lap-va-quan-ly-quy-hoach-3313820.html