Travelogue of Old Saigon: ລະບົບການປົກຄອງໃນ Saigon

ພຽງແຕ່ກວ່າຫນຶ່ງເດືອນຫຼັງຈາກຍຶດປ້ອມ Chi Hoa (25 ກຸມພາ 1861), ຮອງພົນເຮືອເອກ Charner ໄດ້ອອກດຳລັດກຳນົດເຂດຊາຍແດນຂອງນະຄອນ Saigon ແລະ ຈັດຕັ້ງບັນດາກົນໄກພົນລະເຮືອນທີ່ຈຳເປັນເພື່ອປົກຄອງດິນແດນ Cochinchina ເທື່ອລະກ້າວ.

Báo Thanh niên•14/11/2025

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ, ຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 145 ລົງວັນທີ 14 ສິງຫາ 1862 ເຈົ້າແຂວງ Bonard ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການປົກຄອງຊົ່ວຄາວຂອງແຂວງ ເຈິ່ນດິ່ງ ລວມມີ 3 ແຂວງຄື: ໄຕນິງ, ໄຕນິງ ແລະ ເຕີນອານ. ແຕ່ລະແຂວງມີ 3 ເມືອງ, ໄຊງ່ອນຕັ້ງຢູ່ເມືອງ ບິ່ງເຢືອງ ຂອງແຂວງເຕີນບິ່ງ, ແລະ ເມືອງໂງໂລນຂຶ້ນກັບເມືອງເຕີນລອງ, ແຂວງດຽວກັນ. ລະບົບຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເມືອງ ໄຊງ່ອນ - ຈີ່ດິງ ໃນເວລານັ້ນ ໄດ້ດຳເນີນການຊົ່ວຄາວໂດຍອະດີດເຈົ້າໜ້າທີ່ສານຫວຽດນາມ, ໂດຍຜູ້ບັນຊາການທົ່ວໄປຂອງຊາວຝະລັ່ງ Bo Chanh ເຊິ່ງເປັນລັດຖະກອນຂອງອົງການກວດກາບັນດາເຜົ່າພື້ນເມືອງ (Inspecteur des affaires indigènes). ລະບົບການຈັດຕັ້ງຂັ້ນເມືອງ (ເມືອງ, ບ້ານ, ເມືອງ, ບ້ານ) ຍັງຄົງບໍ່ປ່ຽນແປງ.

Sài Gòn xưa du ký: Bộ máy cai trị tại Sài Gòn- Ảnh 1. — ພົນເຮືອເອກ Pierre-Paul de La Grandière (1807-1876), ເຈົ້າຄອງນະຄອນ Cochinchina

ເຖິງວ່າມີການແບ່ງການປົກຄອງລະຫວ່າງເມືອງໄຊງ່ອນ ແລະ ໂຈລອນ (ຕັ້ງຢູ່ສອງເມືອງຕ່າງກັນຂອງແຂວງເຕີນບິ່ງ), ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ກ່ອນປີ 1864, ແຜນທີ່ທະບຽນທີ່ດິນຂອງເມືອງໄຊງ່ອນລວມມີທັງເມືອງຊໍລອນ ແລະ ທົ່ງພຽງຕິມເບ. ຍັງບໍ່ຮອດປີ 1864 ທີ່ພວກລ່າເມືອງຂຶ້ນຝຣັ່ງໄດ້ປະກາດຕັດສິນໃຈແຍກຕົວເມືອງສອງເມືອງຂອງເມືອງໄຊງ່ອນແລະເມືອງໂວລອນອອກໝົດ.

ສາມປີຕໍ່ມາ (1867), ຄັ້ງທໍາອິດ, ເຈົ້າແຂວງ De La Grandière ໄດ້ອອກດໍາລັດສະບັບເລກທີ 53 ລົງວັນທີ 4 ເມສາ 1867, ປະກອບດ້ວຍ 50 ມາດຕາ, ລະບຽບການການຈັດຕັ້ງແລະການດໍາເນີນງານຂອງຄະນະກໍາມະນະຄອນ Saigon (ຄະນະກໍາມະເທດສະບານ) ປະກອບດ້ວຍຄະນະກໍາມະນະຄອນຫນຶ່ງແລະ 12 ສະມາຊິກ. ກໍາມະການເມືອງໄດ້ຖືກຄັດເລືອກຈາກບັນດາລັດຖະກອນ, ໃນຂະນະທີ່ສະມາຊິກອີກ 12 ຄົນໄດ້ຖືກຄັດເລືອກຈາກບັນດາຊາວອາຊີແລະເອີຣົບໃນ Saigon, ບໍ່ວ່າຈະເປັນສັນຊາດໃດ. ຄະນະກຳມະການເມືອງໄດ້ລົງຄະແນນສຽງກ່ຽວກັບບັນຫາຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ, ງົບປະມານຂອງເມືອງ, ຕາຕະລາງພາສີແລະລະບຽບການເກັບພາສີ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງ, ການສ້ອມແປງໃຫຍ່, ບຳລຸງສ້າງ, ການຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງ ແລະ ເຂດສາທາລະນະແລະອື່ນໆ.

ຄະນະກຳມະການນະຄອນ Saigon ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມ 4 ຄັ້ງຕໍ່ປີ, ໃນເດືອນກຸມພາ, ພຶດສະພາ, ກໍລະກົດ ແລະ ພະຈິກ, ແຕ່ລະຄັ້ງດຳເນີນເປັນເວລາ 10 ວັນ. ການເຄື່ອນໄຫວທັງໝົດຂອງຄະນະກຳມາທິການນະຄອນ ໄຊງ່ອນ ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳໂດຍກົງຂອງຫົວໜ້າກົມພາຍໃນ (Directeur de I'Intérieur), ຕຳແໜ່ງທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 1864 ດ້ວຍໜ້າທີ່ຊ່ວຍເຈົ້າເມືອງໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານເມືອງໄຊງ່ອນ ແລະ ບັນດາແຂວງທີ່ຂຶ້ນໃໝ່. ວັນທີ 7 ສິງຫາ 1869, ການຈັດຕັ້ງນະຄອນໄຊງ່ອນໄດ້ຖືກປັບປຸງໂດຍດຳລັດເລກທີ 131 ຂອງເຈົ້າແຂວງ Ohier, ອີງຕາມການທີ່ຄະນະກຳມາທິການເມືອງໄດ້ປ່ຽນຊື່ເປັນສະພານະຄອນ (ເທດສະບານ Conseil) ປະກອບດ້ວຍປະທານ (ຫຼື ຫົວໜ້າຄະນະກຳມະທິການ) ແລະ 13 ຄະນະກຳມາທິການ. ຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພານະຄອນຖືກເອີ້ນວ່າເປັນຜູ້ອຳນວຍການເມືອງ Saigon (Maire de Saigon) ແລະໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງໂດຍເຈົ້າແຂວງຈາກບັນດາລັດຖະກອນຂອງຝຣັ່ງ. ວິທີການເລືອກຕັ້ງສະມາຊິກສະພາຍັງໄດ້ປ່ຽນແປງຄື: 6 ທ່ານໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງໂດຍເຈົ້າຄອງນະຄອນໂກຊິນຈີນ, 7 ທ່ານໄດ້ເລືອກຕັ້ງໂດຍກົງ. ອາຍຸການດຳລົງຕຳແໜ່ງຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນແຕ່ 1 ປີເປັນ 2 ປີ, ໂດຍບໍ່ມີການປ່ຽນແປງອັນສຳຄັນໃນໜ້າທີ່ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງສະພາ.

Sài Gòn xưa du ký: Bộ máy cai trị tại Sài Gòn- Ảnh 2. — Le Myre de Vilers (1833-1918), ຜູ້ປົກຄອງພົນລະເຮືອນຄົນທໍາອິດຂອງ Cochinchina

ສາມາດອ່ານໄດ້ໃນດຳລັດເລກທີ 210 ລົງວັນທີ 27 ກັນຍາ 1869 ຂອງເຈົ້າແຂວງ Ohier ບັນຊີລາຍຊື່ 6 ສະມາຊິກສະພານະຄອນ Saigon, ໃນນັ້ນມີຊາວເອີຣົບ 4 ທ່ານ ແລະ ຊາວອາຊີ 2 ທ່ານ, ໃນນັ້ນມີທ່ານ Petrus Truong Vinh Ky, ຜູ້ອຳນວຍການໜັງສືພິມ Gia Dinh , ຫວຽດນາມ ຄົນທຳອິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສະພານະຄອນ Saigon ໃນຊຸມປີຕົ້ນຂອງການປົກຄອງຂອງຝຣັ່ງ.

ໃນແຜນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບພາກໃຕ້ທັງໝົດ, ພາຍຫຼັງສົນທິສັນຍາສັນຕິພາບ ເມື່ອປີ 1862 ໄດ້ລົງນາມກັບສານນະຄອນ Hue, ຝລັ່ງ ໄດ້ດຳເນີນໄລຍະທີ 2, ຍຶດເອົາ 3 ແຂວງພາກຕາເວັນຕົກ (Vinh Long, An Giang , Ha Tien) ແຕ່ວັນທີ 20 – 23/6/1867. ຈາກນັ້ນ, 6 ແຂວງພາກໃຕ້ລ້ວນແຕ່ຕົກຢູ່ໃນກຳມືຂອງຝະລັ່ງ.

ວັນທີ 5 ມັງກອນປີ 1876, ເຈົ້າຄອງນະຄອນໂກຊິນຈີນດູເປີເຣໄດ້ອອກດຳລັດປະຕິຮູບອົງການປົກຄອງຂອງໂກຊິນຈີນຢ່າງກວ້າງຂວາງ. 6 ແຂວງຖືກຍົກເລີກ, ປ່ຽນແທນດ້ວຍ 4 ເຂດບໍລິຫານ (ເຂດປົກຄອງ) ແລະ 21 ເມືອງ (ເຂດອ້ອມຂ້າງ). ຂ້າງລຸ່ມຂອງເມືອງແມ່ນ cantons ແລະຊຸມຊົນ. ມາຮອດວັນທີ 8 ທັນວາ 1882, ໂກຊິນຈີນທັງໝົດໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 21 ເມືອງ (ຫຼື ປົກຄອງ), ເມືອງໄຊງ່ອນເປັນເມືອງທຳອິດ.

ນັບຕັ້ງແຕ່ຊຸມປີ 1880, ອົງການຈັດຕັ້ງບຸກຄະລາກອນຍັງໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍ. ຢູ່ທີ່ຫົວໜ້າຂັ້ນເມືອງແມ່ນຜູ້ບໍລິຫານພາສາຝຣັ່ງ (Administrateur des services civils). ແຕ່ລະເມືອງມີຜູ້ບໍລິຫານ 3 ຄົນ, ຮັບຜິດຊອບສານ, ຄຸກ, ຈົດທະບຽນພົນລະເຮືອນ, ພາສີ, ບັນຊີ, 1 ຄົນຮັບຜິດຊອບວຽກງານການເງິນ, ສ້າງບັນຊີລາຍຈ່າຍ, ບັນທຶກພາສີ, ບັນຊີ, ສະໜອງ, ແລະ 1 ຄົນຮັບຜິດຊອບວຽກງານລັດ, ກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ໂຮງຮຽນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງເສັ້ນທາງ, ໄປສະນີ, ທີ່ດິນ, ແລະສຳມະໂນຄົວປະຊາກອນ.

ໄດ້ເປີດໂຮງຮຽນແຫ່ງໜຶ່ງເພື່ອໃຫ້ຜູ້ແທນໄດ້ຮຽນພາສາຫວຽດນາມ, ຂະແມ (ກຳປູເຈຍ) ແລະ ຈີນ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງຂອງຫວຽດນາມ ບໍ່ໄດ້ຮັບຜິດຊອບບັນດາເມືອງອີກແລ້ວ, ແຕ່ໄດ້ເຮັດວຽກຢູ່ພາຍໃຕ້ຜູ້ຕາງໜ້າຂອງຝຣັ່ງ. ເມືອງໄຊງ່ອນຍັງຖືກຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການປົກຄອງທົ່ວໄປຂອງໂກຊິນຈີນ.

ວັນທີ 13 ພຶດສະພາ 1879, ທ່ານ Le Myre de Vilers ແມ່ນພົນລະເຮືອນຄົນທຳອິດທີ່ດຳລົງຕຳແໜ່ງເຈົ້າຄອງນະຄອນ Cochinchina, ເປັນຂີດໝາຍການສິ້ນສຸດຂອງການປົກຄອງ ການທະຫານ . (ຕໍ່)

ທີ່ມາ: https://thanhnien.vn/sai-gon-xua-du-ky-bo-may-cai-tri-tai-sai-gon-185251114215359718.htm