ການປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນເສົາຄ້ຳສຳຄັນຂອງການປະກັນສັງຄົມ; ເປັນພື້ນຖານເພື່ອກ້າວໄປສູ່ຄວາມສະເໝີພາບໃນດ້ານສາທາລະນະສຸກ, ຮັບປະກັນການແບ່ງປັນລະຫວ່າງຄົນມີສຸຂະພາບດີແລະຄົນເຈັບ, ຄົນຮັ່ງມີແລະຜູ້ທຸກຍາກ, ແລະຜູ້ອາຍຸການເຮັດວຽກກັບເດັກນ້ອຍ ແລະ ຜູ້ເຖົ້າ. ເນື່ອງໃນໂອກາດວັນປະກັນສຸຂະພາບຫວຽດນາມ (1 ກໍລະກົດ) ປີນີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ເລືອກເຟັ້ນຫົວຂໍ້ວ່າ: “ນຳໃຊ້ທຶນປະກັນສຸຂະພາບຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ບັນດາຮາກຖານສຸຂະພາບ”.

ຕາມການລາຍງານຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກແລ້ວ, ພາຍຫຼັງ 15 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 38-CT/TW (ລົງວັນທີ 7/9/2009) ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກ່ຽວກັບ “ເພີ່ມທະວີວຽກງານປະກັນສຸຂະພາບໃນສະພາບການໃໝ່”, ບັນດານະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ກາຍເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຊີວິດປະຈຳວັນຢ່າງແທ້ຈິງ, ປະກອບສ່ວນພັດທະ ນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງປະເທດ...
ມາຮອດທ້າຍປີ 2023, ຈຳນວນຄົນເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 8 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2008, ອັດຕາປະກັນສຸຂະພາບບັນລຸ 93,35%, ລື່ນກາຍຄາດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນມະຕິຕົກລົງຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 01/NQ-CP (ລົງວັນທີ 5 ມັງກອນ 2024) 0,15%. ຈຳນວນຄົນທີ່ມີບັດປະກັນສຸຂະພາບຊອກຫາການກວດ, ປິ່ນປົວພະຍາດເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວໃນແຕ່ລະປີ, ບັນລຸ 174,8 ລ້ານເທື່ອຄົນໃນປີ 2023 ແລະ ສະເລ່ຍກວ່າ 141 ລ້ານເທື່ອຄົນຕໍ່ປີໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2009-2023, ດ້ວຍມູນຄ່າການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດສະເລ່ຍແມ່ນ 66,2 ພັນຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ. ພິເສດແມ່ນໃນໄລຍະທີ່ທົ່ວປະເທດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ບົດບາດສຳຄັນຂອງນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້, ປະກອບສ່ວນຮັກສາສຸຂະພາບ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງປະຊາຊົນ.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ເຈີ່ນວັນທ້ວນ ແບ່ງປັນວ່າ: ເລື່ອງຊຸກຍູ້ການປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ສ້າງການຫັນປ່ຽນຢ່າງແຮງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການສາທາລະນະສຸກໃຫ້ປະຊາຊົນ; ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ຄວາມຫມັ້ນໃຈ, ແລະຄວາມສະຫງົບຂອງຈິດໃຈໃນເວລາທີ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພສຸຂະພາບຊອກຫາການກວດແລະການປິ່ນປົວຢູ່ສະຖານທີ່ຮັກສາສຸຂະພາບ.
ຜົນປະໂຫຍດສໍາລັບຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພສຸຂະພາບແມ່ນນັບມື້ນັບກວ້າງຂວາງ, ແລະການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການກວດແລະການປິ່ນປົວທີ່ຄຸ້ມຄອງປະກັນໄພສຸຂະພາບແມ່ນມີຄວາມສະດວກສະບາຍຫຼາຍຂຶ້ນ. ບັນຊີລາຍຊື່ຂອງຢາ, ການສະຫນອງການແພດ, ແລະການບໍລິການດ້ານວິຊາການທີ່ນໍາໃຊ້ແມ່ນອີງໃສ່ຄວາມສາມາດທາງດ້ານວິຊາຊີບແລະລະດັບຄວາມຊໍານານດ້ານວິຊາການ, ທັງເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຂອງຜູ້ຖືບັດປະກັນໄພສຸຂະພາບໃນເວລາທີ່ໄປຢ້ຽມຢາມສະຖານທີ່ທາງການແພດແລະເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການໃນການປັບປຸງລະດັບວິຊາຊີບແລະດ້ານວິຊາການຂອງສະຖານທີ່ທາງການແພດ. ເຄືອຂ່າຍການປິ່ນປົວສາທາລະນະສຸກຂອງຮາກຖານແມ່ນໄດ້ແຜ່ຫຼາຍໃນທົ່ວປະເທດ, ແລະຄ່ອຍໆໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍໃນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ອຸປະກອນ, ແລະບຸກຄະລາກອນ. ຄຸນນະພາບການກວດແລະປິ່ນປົວຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານໄດ້ຮັບການປັບປຸງ.
ໂດຍສະເພາະແມ່ນລາຍຊື່ຢາປົວພະຍາດທັນສະໄໝ ແລະ ພື້ນເມືອງ, ສະໜອງການແພດ, ການບໍລິການດ້ານວິຊາການໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ; ບັນຊີລາຍຊື່ຢາ, ເຄື່ອງໃຊ້ທາງການແພດ, ແລະການບໍລິການດ້ານວິຊາການແມ່ນຖືກນໍາໃຊ້ຕາມຄວາມສາມາດຂອງວິຊາຊີບແລະລະດັບຄວາມຊໍານານດ້ານວິຊາການ. ບັນຊີລາຍຊື່ໄດ້ຖືກປັບປຸງແລະເພີ່ມເຕີມເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວທາງການແພດ. ນະໂຍບາຍການຈ່າຍເງິນຮ່ວມ (0-20%) ສໍາລັບແຕ່ລະກຸ່ມເປົ້າໝາຍໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ ແລະ ຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ລະດັບສິດຂອງຜູ້ທີ່ມີປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ຖືກຂະຫຍາຍອອກໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍເຊັ່ນ: ການສົ່ງຕໍ່ລະຫວ່າງແຂວງ ແລະ ການຂະຫຍາຍການມີສ່ວນຮ່ວມໃນການປະກັນໄພສຸຂະພາບແບບສະໝັກໃຈ.
ເຖິງວ່າບັນລຸໄດ້ຜົນສຳເລັດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຄື: ການບໍ່ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍປະກັນສຸຂະພາບຂອງບາງກຸ່ມ ເຊັ່ນ: ນາຍຈ້າງ ແລະ ຄອບຄົວເຂົ້າຮ່ວມ; ຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ; ແລະລາຄາການບໍລິການທາງການແພດບໍ່ໄດ້ຖືກຄິດໄລ່ຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະຄົບຖ້ວນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງຄະນະຊີ້ນໍາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ ແລະ ປະກັນສຸຂະພາບຢູ່ຂັ້ນຕ່າງໆຢູ່ບາງແຂວງ, ນະຄອນ ຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມຕັດສິນຊີ້ຂາດໃນການນໍາພາ ແລະ ຊີ້ນໍາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເພື່ອສະໜອງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານປະກັນສຸຂະພາບເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ບາງກຸ່ມ ເຊັ່ນ: ຄອບຄົວທີ່ໃກ້ຈະທຸກຍາກ, ແລະ ຄົວເຮືອນທີ່ປະກອບອາຊີບກະສິກຳ, ປ່າໄມ້, ການປະມົງ ແລະ ການຜະລິດເກືອທີ່ມີຊີວິດການເປັນຢູ່ສະເລ່ຍ.
ຕາມທ່ານດຣ ຫງວຽນແຄ໋ງຮ່ວາ (ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍ - ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ), ມີຫຼາຍສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດມີຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອັດຕາການປະກອບສ່ວນປະກັນສຸຂະພາບຂອງຫວຽດນາມ ຍັງຕ່ຳເມື່ອທຽບໃສ່ຂອບເຂດຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ຍັງຕ່ຳກວ່າຫຼາຍປະເທດໃນພາກພື້ນ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນເຫດຜົນວ່າເປັນຫຍັງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍນອກຖົງສໍາລັບຄົນໃນເວລາໄປກວດສຸຂະພາບແລະການປິ່ນປົວຍັງຄົງສູງ (ຫຼາຍກວ່າ 40%). ທ່ານດຣ ຫງວຽນແຄງເຟືອງ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ເພື່ອຄວາມຍືນຍົງຂອງກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ, ຄວນມີການຊຳລະຮ່ວມໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສຸຂະພາບ (ອັດຕາ 20%); ຄວນມີການມີສ່ວນຮ່ວມແບບບັງຄັບ, ລວມທັງຄອບຄົວທັງຫມົດ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເລືອກທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍສໍາລັບກອງທຶນ (ພຽງແຕ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະກັນໄພສຸຂະພາບໃນເວລາທີ່ເຈັບປ່ວຍ).
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຕ້ອງມີ "ຜູ້ເຝົ້າປະຕູ" ທີ່ລະມັດລະວັງເພື່ອຄວບຄຸມການສົ່ງຕໍ່, ປ້ອງກັນການສໍ້ໂກງ, ແລະຕ້ານການລ່ວງລະເມີດຂອງກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ. ໃນໄລຍະຍາວ, ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຄຸ້ມຄອງພະຍາດຊໍາເຮື້ອໃຫ້ດີເພື່ອຫຼີກເວັ້ນອາການແຊກຊ້ອນທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຂົ້າໂຮງຫມໍ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວສູງ. ປະຈຸບັນ, ລາຄາການບໍລິການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດທີ່ປະກັນໄພສຸຂະພາບບໍ່ລວມທຸກອົງປະກອບ (ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໂດຍກົງ, ເງິນເດືອນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງ, ຄ່າເສື່ອມລາຄາຊັບສິນ), ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວ.
ວັນທີ 1 ກໍລະກົດປີນີ້ແມ່ນວັນຄົບຮອບ 15 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 823/QD-TTg ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາປີ 2009 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ກຳນົດເອົາວັນທີ 1 ກໍລະກົດເປັນ "ວັນປະກັນສຸຂະພາບຫວຽດນາມ". ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ເລືອກເຟັ້ນຫົວຂໍ້ວ່າ: “ການນຳໃຊ້ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ຮາກຖານສຸຂະພາບ” ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະພັກ, ອົງການລັດ, ທຸກຂະແໜງການຂອງປະຊາຊົນ ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສຸຂະພາບຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ໂດຍສົມທົບກັບການປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 25/ນຍ, ວັນທີ 2/10/2013. ປີ 2023, ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ສົມທົບກັນ, ປັບປຸງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບສາທາລະນະສຸກຂອງຮາກຖານໃນສະພາບການໃໝ່.
ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງການປະກັນສຸຂະພາບຂອງລັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນສຸມໃສ່ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຮູ້ທີ່ຕັ້ງ, ບົດບາດ, ຄວາມສຳຄັນ, ມະນຸດສະທຳຂອງນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບຢູ່ໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນຄວາມກ້າວໜ້າ ແລະ ຄວາມສະເໝີພາບຂອງສັງຄົມ; ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ອະທິບາຍໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງເປົ້າໝາຍຂອງການພັດທະນາປະກັນສຸຂະພາບ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ທຸກຄົນມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບ, ຜ່ານນັ້ນເປັນການຈູງໃຈ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ປະຊາຊົນມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ; ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາກຸ່ມຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ໃກ້ຄຽງທີ່ທຸກຍາກ, ປະຊາຊົນຈາກຄອບຄົວກະສິກຳ ແລະ ການປະມົງ, ນັກຮຽນ, ບັນດາຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ບັນດາຄອບຄົວຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ.
ເນື່ອງໃນໂອກາດນີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ພິຈາລະນາສືບຕໍ່ຊີ້ນຳການອອກເອກະສານສະບັບໃໝ່ກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີວຽກງານປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຈຸບັນ; ພິຈາລະນາຊີ້ນໍາການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສຸຂະພາບ; ເພີ່ມທະວີການກວດກາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສຸຂະພາບ...
ການປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມທີ່ມີມະນຸດສະທໍາ ແລະເຫັນອົກເຫັນໃຈ ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຂອງສັງຄົມໂດຍລວມ. ການປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການເພື່ອບັນລຸການຄຸ້ມຄອງປະກັນສຸຂະພາບທົ່ວປວງຊົນປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນການປະກັນສັງຄົມຢ່າງສະເໝີພາບໃນການຮັກສາສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ, ເຮັດໃຫ້ຊີວິດການເປັນຢູ່ດີຂຶ້ນ ແລະ ອຸດົມສົມບູນກວ່າ.
ທີ່ມາ










(0)