ນຳໃຊ້ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ

ການປະກັນສຸຂະພາບ (HI) ເປັນເສົາຄ້ຳສຳຄັນຂອງການປະກັນສັງຄົມ; ມັນເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການຄ່ອຍໆກ້າວໄປສູ່ຄວາມສະເຫມີພາບໃນການດູແລສຸຂະພາບ; ການແບ່ງປັນລະຫວ່າງຜູ້ມີສຸຂະພາບແລະຄົນເຈັບ, ຄົນຮັ່ງມີແລະຜູ້ທຸກຍາກ, ປະຊາຊົນໃນອາຍຸການເຮັດວຽກກັບເດັກນ້ອຍແລະຜູ້ສູງອາຍຸ. ຕອບສະໜອງວັນປະກັນສຸຂະພາບຫວຽດນາມ (1 ກໍລະກົດ) ປີນີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ເລືອກເຟັ້ນຫົວຂໍ້: “ນຳໃຊ້ກອງທຶນ HI ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການກວດ, ປິ່ນປົວພະຍາດຕາມ HI ຢູ່ບັນດາຮາກຖານສາທາລະນະສຸກ”.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ ແພດໝໍ ຕາແສງເຟືອງກວາຍ, ເມືອງອຽນເຈົາ, ແຂວງເຊີນລາ ລົງກວດກາ, ປິ່ນປົວພະຍາດປະຊາຊົນໃນຕາແສງ.

ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກແລ້ວ, ພາຍຫຼັງ 15 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 38-CT/TW (ວັນທີ 7/9/2009) ຂອງກອງເລຂາກ່ຽວກັບ “ຊຸກຍູ້ວຽກງານປະກັນສຸຂະພາບໃນສະພາບການໃໝ່”, ບັນດານະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ເຂົ້າສູ່ຊີວິດຢ່າງແທ້ຈິງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ...

ມາຮອດທ້າຍປີ 2023, ຈຳນວນຄົນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 8 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2008, ອັດຕາປະຊາກອນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບບັນລຸ 93,35%, ລື່ນກາຍ 0,15% ເມື່ອທຽບໃສ່ມະຕິເລກທີ 01/NQ-CP (ລົງວັນທີ 5/1/2024) ຂອງລັດຖະບານ. ຈຳນວນຄົນທີ່ມີບັດປະກັນສຸຂະພາບໄປກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວໃນແຕ່ລະປີ, ປີ 2023 ມີ 174,8 ລ້ານຄົນ ແລະ ໃນໄລຍະປີ 2009-2023 ໄດ້ສະເລ່ຍກວ່າ 141 ລ້ານຄົນຕໍ່ປີ, ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າການປິ່ນປົວ ແລະ ປິ່ນປົວໄດ້ສະເລ່ຍ 66,200 ຕື້ດົ່ງ/ປີ. ພິເສດ, ໃນໄລຍະທີ່ທົ່ວປະເທດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ບົດບາດເປັນເສົາຄ້ຳຂອງນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບການເຊີດຊູ, ປະກອບສ່ວນຮັກສາສຸຂະພາບ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງປະຊາຊົນ.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ເຈີ່ນວັນທ້ວນ ແບ່ງປັນວ່າ: ການຊຸກຍູ້ການປະກັນສຸຂະພາບໄດ້ສ້າງການປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງ, ຊຸກຍູ້ການຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການສາທາລະນະສຸກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ; ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ຄວາມຫມັ້ນໃຈ, ແລະຄວາມສະຫງົບສຸກຂອງຈິດໃຈໃນເວລາທີ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພສຸຂະພາບມາກວດແລະປິ່ນປົວຢູ່ສະຖານທີ່ທາງການແພດ.

ສິດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບນັບມື້ນັບກວ້າງຂວາງ, ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດກໍ່ມີຄວາມສະດວກສະບາຍຫຼາຍຂຶ້ນ. ບັນຊີລາຍການຢາ, ເຄື່ອງໃຊ້ການແພດ ແລະ ການບໍລິການດ້ານວິຊາການທີ່ນຳໃຊ້ຕາມຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາສະເພາະ ແລະ ລະດັບວິຊາການ ທັງເປັນການຮັບປະກັນສິດຂອງຜູ້ຖືບັດປະກັນສຸຂະພາບເມື່ອມາເຖິງສະຖານພະຍາບານ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງລະດັບວິຊາການຂອງສະຖານທີ່ການແພດ. ເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານກວມທົ່ວປະເທດ, ຄ່ອຍໆໄດ້ຮັບຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນດ້ານອຸປະກອນ, ອຸປະກອນ, ແລະຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານໄດ້ຮັບການປັບປຸງ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນລາຍຊື່ຢາປົວພະຍາດທັນສະໄໝ ແລະ ພື້ນເມືອງ, ສະໜອງການແພດ, ການບໍລິການດ້ານວິຊາການໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ; ບັນຊີລາຍຊື່ຢາ, ເຄື່ອງໃຊ້ທາງການແພດ, ແລະການບໍລິການດ້ານວິຊາການແມ່ນຖືກນໍາໃຊ້ຕາມຄວາມສາມາດຂອງວິຊາຊີບແລະຄວາມຊໍານານດ້ານວິຊາການ. ບັນຊີລາຍຊື່ໄດ້ຖືກປັບປຸງ, ດັດປັບ, ແລະເພີ່ມເຕີມເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວທາງການແພດ. ນະໂຍບາຍການຈ່າຍເງິນຮ່ວມ (0-20%) ສໍາລັບແຕ່ລະກຸ່ມເປົ້າໝາຍໄດ້ສະໜັບສະໜູນຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ ແລະ ຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນທີ່ມີປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍດ້ວຍນະໂຍບາຍເຊັ່ນ: ການເຊື່ອມໂຍງຂອງແຂວງ, ຂະຫຍາຍການເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ອື່ນໆ.

ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບຍັງມີຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຄື: ການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສຸຂະພາບຂອງບາງກຸ່ມວິຊາຄື: ນາຍຈ້າງ ແລະ ຄອບຄົວເຂົ້າຮ່ວມກໍ່ບໍ່ໜັກໜ່ວງ; ຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ ແລະ ຢູ່ບັນດາແຂວງພູດອຍ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ; ລາຄາການບໍລິການທາງການແພດບໍ່ໄດ້ຖືກຄິດໄລ່ຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະຄົບຖ້ວນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງຄະນະຊີ້ນໍາການປະຕິບັດວຽກງານປະກັນສັງຄົມ (SI) ແລະ ນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບທຸກຂັ້ນຢູ່ບາງແຂວງ, ນະຄອນ ຍັງບໍ່ທັນມີມະຕິຕົກລົງໃນການນໍາພາ ແລະ ຊີ້ນໍາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ຍັງບໍ່ສາມາດຈັດຫາແຫຼ່ງງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການປະກອບສ່ວນປະກັນສຸຂະພາບເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຈໍານວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: ປະຊາຊົນໃນຄອບຄົວທີ່ໃກ້ຈະທຸກຍາກ, ຄອບຄົວກະສິກຳ, ປ່າໄມ້, ການປະມົງ ແລະ ຄົວກິນເກືອທີ່ມີຊີວິດການເປັນຢູ່ສະເລ່ຍ ແລະ ອື່ນໆ.

ຕາມທ່ານດຣ ຫງວຽນແຄ໋ງຮ່ວາ (ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍ - ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ), ມີຫຼາຍສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດຂໍ້ບົກຜ່ອງຂ້າງເທິງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອັດຕາການປະກອບສ່ວນປະກັນສຸຂະພາບຢູ່ ຫວຽດນາມ ຍັງຕ່ຳເມື່ອທຽບໃສ່ຂອບເຂດບັນດາຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ຍັງຕ່ຳກວ່າບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ. ນັ້ນກໍ່ແມ່ນເຫດຜົນວ່າເປັນຫຍັງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍນອກກະເປົ໋າຂອງປະຊາຊົນໃນເວລາໄປພົບແພດຫຼືການປິ່ນປົວທາງການແພດຍັງຄົງສູງ (ຫຼາຍກວ່າ 40%). ທ່ານດຣ ຫງວຽນແຄ໋ງຮ່ວາ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ເພື່ອໃຫ້ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບມີຄວາມຍືນຍົງ, ຕ້ອງນຳໃຊ້ການຮ່ວມມືໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສຸຂະພາບ (20%); ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການມີສ່ວນຮ່ວມແບບບັງຄັບ, ແລະມີສ່ວນຮ່ວມໃນຄອບຄົວທັງຫມົດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເລືອກທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍສໍາລັບກອງທຶນ (ພຽງແຕ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສຸຂະພາບໃນເວລາທີ່ເຈັບປ່ວຍ).

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຕ້ອງມີ “ຜູ້ເຝົ້າປະຕູ” ເພື່ອຄວບຄຸມການສົ່ງຕໍ່, ຄວບຄຸມການສໍ້ໂກງ, ສວຍໃຊ້ເງິນປະກັນສຸຂະພາບ... ໃນໄລຍະຍາວ, ຕ້ອງຄຸ້ມຄອງພະຍາດຊຳເຮື້ອໃຫ້ດີ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງອາການແຊກຊ້ອນທີ່ຕ້ອງນອນໂຮງໝໍ, ເຮັດໃຫ້ຄ່າກວດ ແລະ ປິ່ນປົວແພງສູງ... ປະຈຸບັນ, ລາຄາຄ່າບໍລິການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດປະກັນສຸຂະພາບຍັງບໍ່ໄດ້ລວມເອົາບັນດາສ່ວນປະກອບ, ເລື່ອງການຄຸ້ມຄອງລາຄາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ເງິນເດືອນ. ຄຸນນະພາບຂອງການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວທາງການແພດ.

ວັນທີ 1 ກໍລະກົດປີນີ້ແມ່ນປີ 15 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 823/QD-TTg ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາປີ 2009 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຖືເອົາວັນທີ 1 ກໍລະກົດຂອງທຸກໆປີເປັນ "ວັນປະກັນສຸຂະພາບຫວຽດນາມ". ກະຊວງສາທາລະນະສຸກເລືອກເຟັ້ນເອົາຫົວຂໍ້ວ່າ: “ການນຳໃຊ້ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ຮາກຖານ” ເພື່ອສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາ, ຂົນຂວາຍບັນດາຄະນະພັກທຸກຂັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນວັນນະໃຫ້ເປັນຢ່າງດີ ໂດຍສົມທົບກັບການປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 30/ກມສພ, ວັນທີ 25/10/2012-25/02/2020. ກອງເລຂາກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ຮັດແໜ້ນ, ປັບປຸງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບວຽກງານຮັກສາສຸຂະພາບຂອງຮາກຖານໃນສະພາບການໃໝ່.

ກະຊວງສາທາລະນະສຸກສະເໜີໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງການປະກັນສຸຂະພາບຂອງລັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສຸມໃສ່ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ກ່ຽວກັບທີ່ຕັ້ງ, ບົດບາດ, ຄວາມໝາຍຄວາມສຳຄັນ ແລະ ມະນຸດສະທຳຂອງນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດຄວາມກ້າວໜ້າ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງສັງຄົມ; ເຜີຍແຜ່ ແລະ ອະທິບາຍໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບເປົ້າໝາຍການພັດທະນາປະກັນສຸຂະພາບ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ທຸກຄົນມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບ, ດັ່ງນັ້ນ ຈຶ່ງເປັນການກະຕຸ້ນ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ປະຊາຊົນມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ; ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ໃກ້ຄຽງ, ປະຊາຊົນບັນດາຄອບຄົວເຮັດວຽກກະສິກຳ, ການປະມົງ, ນັກຮຽນ, ຊາວບັນດາເຜົ່າ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດດ້ອຍໂອກາດ...

ເນື່ອງໃນໂອກາດນີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກສະເໜີໃຫ້ຄະນະເລຂາ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ພິຈາລະນາສືບຕໍ່ຊີ້ນຳອອກເອກະສານສະບັບໃໝ່ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ວຽກງານປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການໃໝ່ໃນປະຈຸບັນ; ພິຈາລະນາຊີ້ນໍາການປັບປຸງແລະການເສີມຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພສຸຂະພາບ; ເພີ່ມທະວີການກວດກາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສຸຂະພາບ...

ການປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມທີ່ມີມະນຸດສະທໍາແລະມະນຸດສະທໍາທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງລະບົບການເມືອງທັງຫມົດແລະເປັນເອກະສັນແລະສະຫນັບສະຫນູນຂອງສັງຄົມທັງຫມົດ. ການປະຕິບັດບັນດາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອບັນລຸການຄຸ້ມຄອງປະກັນສຸຂະພາບທົ່ວປວງຊົນ ແມ່ນເພື່ອປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນການປະກັນສັງຄົມຢ່າງສະເໝີພາບໃນການດູແລສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄຸນນະພາບຊີວິດທີ່ດີຂຶ້ນ ແລະ ອຸດົມສົມບູນກວ່າ.

ທີ່ມາ