ການນຳໃຊ້ຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມຫັນເປັນເສດຖະກິດສີຂຽວ.

ຕະຫຼາດກາກບອນໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນເຄື່ອງມືເສດຖະກິດມະຫາພາກທີ່ສຳຄັນ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດຂຽວ ແລະ ກາກບອນຕ່ຳ, ພ້ອມທັງສ້າງທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໃນເວທີສາກົນ.

Báo Phụ nữ Việt Nam•13/11/2025

ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍທີ່ຈະປຶກສາຫາລືຢູ່ກອງປະຊຸມສຸດຍອດດິນຟ້າອາກາດຄັ້ງທີ 30 (COP30) ທີ່ດຳເນີນຢູ່ນະຄອນ Belém, ປະເທດ Brazil; ຍັງເປັນເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫຼາຍຄົນມີຄວາມສົນໃຈ ແລະ ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບໝາກຜົນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ໄດ້ໄຂຂຶ້ນໃນວັນທີ 28 ຕຸລານີ້, ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ເພື່ອແນໃສ່ແຈ້ງໃຫ້ຊາບກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ນີ້, ໜັງສືພິມແມ່ຍິງຫວຽດນາມ ໄດ້ເຊີນທ່ານດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ, ຜູ້ຕາງໜ້າພຽງຜູ້ດຽວຂອງຫວຽດນາມ ໃນຄະນະກຳມະການທີ່ປຶກສາຂອງອົງການຂໍ້ລິເລີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສດ້ານດິນຟ້າອາກາດຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (ICAT), ເພື່ອແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງນັກຊ່ຽວຊານດ້ານດິນຟ້າອາກາດສາກົນ ກ່ຽວກັບກາລະໂອກາດ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມພ້ອມຂອງຫວຽດນາມ ໃນຂົງເຂດສຳຄັນນີ້.

ທ່ານດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ, ທີ່ປຶກສາຂໍ້ລິເລີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສດ້ານດິນຟ້າອາກາດຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (ICAT).

PV: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດຄາບອນພາຍໃນປະເທດ. ຂໍໃຫ້ທ່ານແບ່ງປັນສະພາບລວມ ແລະ ການປະເມີນຜົນການເຄື່ອນໄຫວນະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພາຍຫຼັງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນປີ 2020? ຫວຽດນາມມີກາລະໂອກາດອັນໃດ ແລະ ປະສົບກັບຄວາມສ່ຽງອັນໃດເມື່ອບັນດາລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບຫົວເລື່ອງນີ້ຖືກນຳໃຊ້?

ທ່ານດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2020 ໄດ້ວາງພື້ນຖານໃຫ້ຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດ, ມອບໝາຍໃຫ້ ລັດຖະບານ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງລະອຽດ. ໃນໄລຍະ 3 ປີຜ່ານມາ, ເອກະສານຍ່ອຍຫຼາຍສະບັບໄດ້ອອກ, ແຕ່ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງໃນການທົດລອງ ແລະ ການດຳເນີນງານຢ່າງເປັນທາງການໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງ.

ຕາມດຳລັດ 119/2025/ND-CP, ໄລຍະດຳເນີນງານຢ່າງເປັນທາງການຄາດວ່າຈະເລີ່ມດຳເນີນໃນປີ 2029. ແນວໃດກໍດີ, ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເລື່ອນໄລຍະທົດລອງຮອດທ້າຍປີ 2026, ເປັນເວລາ 1,5 ປີກວ່າແຜນການທີ່ວາງອອກໃນຕົ້ນປີ 2025.

ໃນດ້ານບວກ, ການພັດທະນານະໂຍບາຍທີ່ໄວ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງເມື່ອທຽບໃສ່ກັບບັນດາປະເທດທີ່ຄ້າຍຄືກັນ (ເມັກຊິໂກ, ໄທ, ອິນໂດເນເຊຍ...) ໄດ້ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ວິສາຫະກິດໄປສີຂຽວ. ຄວາມສ່ຽງແມ່ນຢູ່ໃນການປະຕິບັດກົດລະບຽບດ້ານວິຊາການ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດສັນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດ GHG ແລະການສ້າງກົດຫມາຍຂອງການຊື້ຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນແບບສະຫມັກໃຈ, ຍັງບໍ່ຈະແຈ້ງແລະບໍ່ຄົບຖ້ວນ.

Thị trường Carbon Việt Nam – Thách thức và Cơ hội- Ảnh 2. — ສິນເຊື່ອກາກບອນປ່າໄມ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນສິນເຊື່ອທີ່ເກົ່າແກ່ທີ່ສຸດ ແລະເປັນທີ່ນິຍົມຫຼາຍທີ່ສຸດ, ສະໜອງແຫຼ່ງສິນເຊື່ອທີ່ອຸດົມສົມບູນທີ່ດຶງດູດທຸລະກິດທີ່ຊອກຫາການຊົດເຊີຍການປ່ອຍອາຍພິດ ຫຼື ປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສັງຄົມ.

PV: ເພື່ອດໍາເນີນການຕະຫຼາດກາກບອນຢ່າງເປັນທາງການໃນປີ 2028, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເຮັດສໍາເລັດເອກະສານຍ່ອຍຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຈັດສັນໂຄຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດແລະປະຕິບັດລະບົບ MRV (ການວັດແທກ, ລາຍງານແລະການກວດສອບ). ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, ຂອບກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການຂອງບັນດາວິສາຫະກິດໃນບັນຊີລາຍຊື່ການປ່ອຍອາຍພິດ GHG ແມ່ນພ້ອມພຽງໃດເມື່ອທຽບໃສ່ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງຕະຫຼາດກາກບອນຕາມເສັ້ນທາງເປັນທາງການພາຍຫຼັງປີ 2028?

ທ່ານດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ: ຫວຽດນາມ ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງໃນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບໃນການເຄື່ອນໄຫວຕະຫຼາດກາກບອນແຕ່ປີ 2029. ພະນັກງານວິຊາຊີບພາຍໃນປະເທດບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ເມື່ອຕະຫຼາດປະຕິບັດຕາມ ແລະ ສະໝັກໃຈນຳກັນ.

ກ່ຽວກັບກອບກົດໝາຍ: ຫຼັກການທົ່ວໄປຂອງການຈັດສັນໂຄຕ້າແມ່ນມີຢູ່, ແຕ່ວິທີການຈັດສັນລະອຽດຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການ, ຂະແໜງການຍ່ອຍ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມຊັດເຈນ. ການຈັດສັນຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບັນດາກະຊວງຂະແໜງການກໍ່ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າ.

MRV ຫຍໍ້ມາຈາກ ການວັດແທກ, ການລາຍງານ, ແລະການກວດສອບ . ນີ້ແມ່ນລະບົບຂະບວນການທາງດ້ານວິຊາການທີ່ບັງຄັບເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ (GHG) ແມ່ນຖືກຕ້ອງ, ໂປ່ງໃສ, ແລະສາມາດກວດສອບໄດ້ພາຍໃນຂອບຕະຫຼາດຄາບອນ.

ກ່ຽວກັບຄວາມອາດສາມາດ MRV: ນີ້ແມ່ນຄໍຂວດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ. ໂຄງສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ MRV ແຫ່ງຊາດແມ່ນຊ້າກວ່າກຳນົດເວລາ ແລະຂຶ້ນກັບໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການສາກົນ. ໃນລະດັບຮາກຖານ, ການຂາດລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບກົນໄກການຢັ້ງຢືນເອກະລາດ ແລະ ກົນໄກການປະເມີນແມ່ນເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດ, ດັ່ງນັ້ນການທຳລາຍຄວາມໜ້າເຊື່ອຖືຂອງສິນເຊື່ອ ແລະ ໂກຕ້າກາກບອນ. ຖ້າຫາກບັນດາບັນຫາຂັດແຍ້ງເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງວ່ອງໄວ, ຄາດໝາຍປີ 2029 ຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຸດ.

ນັກຂ່າວ: ທີ່ການໂອ້ລົມສົນທະນາກ່ຽວກັບໝາກຜົນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຈັດຂຶ້ນໃນວັນທີ 28 ຕຸລາ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບພາລະຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງວິສາຫະກິດເມື່ອຕະຫຼາດຄາບອນຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຕາມຄວາມເຫັນຂອງທ່ານແລ້ວ, ລັດຄວນມີກົນໄກໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນ ແລະ ແຮງຈູງໃຈອັນໃດທີ່ໜັກແໜ້ນ ແລະ ທັນການພຽງພໍເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ບັນດາວິສາຫະກິດ, ພິເສດແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ໃນໄລຍະທົດລອງ 2025-2027?

ທ່ານດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ: ຄວາມກັງວົນຕໍ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມແມ່ນຖືກຕ້ອງສົມບູນ, ໂດຍສະເພາະວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ (SMEs). ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ, ລັດຕ້ອງມີກົນໄກໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນ ແລະ ບໍ່ແມ່ນການເງິນສະເພາະ:

ສະຫນັບສະຫນູນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການສ້າງຄວາມອາດສາມາດ MRV ສໍາລັບ SMEs ໃນບັນຊີລາຍການສິນຄ້າຄົງຄັງ.

ສ້າງຕັ້ງຊຸດສິນເຊື່ອສີຂຽວທີ່ມີອັດຕາດອກເບ້ຍພິເສດສໍາລັບ SMEs ລົງທຶນໃນນະວັດກໍາຂອງເຕັກໂນໂລຊີຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຈຸບັນ, ກົນໄກປະຕິບັດການໜູນຊ່ວຍດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ (ມາດຖານການລົງທະບຽນ, ຂະບວນການອະນຸມັດ, ອົງການຮັບຜິດຊອບຈັດສັນທຶນ). ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ອອກປຶ້ມຄູ່ມືສະເພາະໃນໄວໆນີ້, ຂໍ້ສະເໜີສະໜັບສະໜູນດ້ານການເງິນຍັງຄົງຢູ່ໃນເອກະສານ ແລະ ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ທັນເວລາ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ວິສາຫະກິດໃນໄລຍະທົດລອງ 2025-2028.

Thị trường Carbon Việt Nam – Thách thức và Cơ hội- Ảnh 3. — ການເຄື່ອນໄຫວຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດແມ່ນກຸນແຈເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນສາກົນຂະໜາດໃຫຍ່ເຂົ້າໃນບັນດາໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນການລະບາຍອາຍພິດພາຍໃນປະເທດ.

PV: ບັນຫາຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການຕິດຕາມຄຸນນະພາບຂອງສິນເຊື່ອຄາບອນແມ່ນເປັນຄວາມກັງວົນອັນດັບໜຶ່ງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ທ່ານປະເມີນບົດບາດຂອງລັດໃນການຄວບຄຸມຕົ້ນກໍາເນີດ, ຄຸນນະພາບແລະການເຮັດທຸລະກໍາຂອງສິນເຊື່ອແນວໃດເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຕະຫຼາດດໍາເນີນການຢ່າງມີປະສິດທິພາບແລະຫຼີກເວັ້ນການສໍ້ໂກງການເຮັດທຸລະກໍາຫຼື "ການລ້າງສີຂຽວ"?

ດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ: ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສແມ່ນຄວາມເປັນຫ່ວງທົ່ວໄປຂອງຕະຫຼາດກາກບອນທັງໝົດ. ລັດມີບົດບາດຢ່າງແທ້ຈິງໃນການກໍ່ສ້າງແລະການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດປະຕິບັດຕາມ (ໂກຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດ GHG).

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດຍັງບໍ່ມີກອບກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການໃນການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບຂອງໂກຕ້າການປ່ອຍອາຍພິດ ຫຼື ສິນເຊື່ອຄາບອນແບບສະໝັກໃຈດ້ວຍຕົນເອງ. ການປະເມີນຄຸນນະພາບການປ່ອຍສິນເຊື່ອກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ ໃນປະຈຸບັນ ຕົ້ນຕໍແມ່ນອີງໃສ່ມາດຕະຖານສາກົນທີ່ມີຊື່ສຽງ (Verra, ມາດຕະຖານຄຳ...).

ແທນທີ່ຈະພະຍາຍາມຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບຂອງສິນເຊື່ອທຸກປະເພດດ້ວຍຕົວມັນເອງ, ລັດຄວນສຸມໃສ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ການເງິນ ເພື່ອໃຫ້ເຈົ້າຂອງໂຄງການພາຍໃນສາມາດເຂົ້າເຖິງ ແລະ ປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສ້າງສິນເຊື່ອສາກົນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງສິນເຊື່ອກາກບອນຂອງຫວຽດນາມ ໃນຕະຫຼາດໂລກໂດຍທາງອ້ອມ, ພ້ອມທັງຫຼຸດຜ່ອນພາລະໃນການຄຸ້ມຄອງລະບົບແຫ່ງຊາດ.

ນັກຂ່າວ: ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງການກຳນົດທິດພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງວຽນ ແລະ ເສດຖະກິດຄາບອນຕ່ຳ. ທ່ານຕີລາຄາຜົນກະທົບຂອງຕະຫຼາດກາກບອນ (ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ) ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນຮູບແບບການຜະລິດ ແລະ ຄວາມສາມາດດຶງດູດທຶນ FDI ສີຂຽວຂອງຫວຽດນາມ, ພິເສດແມ່ນພາຍຫຼັງປີ 2028 ແນວໃດ? ທ່ານມີຄໍາແນະນໍາສໍາລັບວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດໃນປັດຈຸບັນບໍ?

ທ່ານດຣ ຫງວຽນເຟືອງນາມ: ການນຳໃຊ້ຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ບໍ່ອາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້ຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຫັນເປັນເສດຖະກິດຂຽວ ແລະ ກາກບອນຕ່ຳ. ການມີຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດແມ່ນຫຼັກຖານສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມພ້ອມຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມເພື່ອປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານການຄ້າຂຽວສາກົນ (ເຊັ່ນ: CBAM ຂອງ EU). ພາຍຫຼັງປີ 2028, ເມື່ອຕະຫຼາດດຳເນີນງານຢ່າງເປັນທາງການ, ຈະສົ່ງສັນຍານນະໂຍບາຍຢ່າງແຂງແຮງໃຫ້ປະຊາຄົມໂລກ.

ນັກລົງທຶນ FDI ຈະເຫັນມາດຕະຖານສີຂຽວເປັນບູລິມະສິດອັນດັບຕົ້ນໆ. ການດໍາເນີນງານຂອງຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດແມ່ນກຸນແຈເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນສາກົນຂະຫນາດໃຫຍ່ສໍາລັບໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດພາຍໃນປະເທດ (ເຊັ່ນ: JETP ແລະກົນໄກມາດຕາ 6 ຂອງສັນຍາປາຣີ).

ຄໍາແນະນໍາສໍາລັບທຸລະກິດ: ທຸລະກິດບໍ່ຄວນລໍຖ້າຈົນກ່ວາ 2029 ເພື່ອດໍາເນີນການ. ພວກເຂົາເຈົ້າຈໍາເປັນຕ້ອງສ້າງຍຸດທະສາດການຫັນເປັນສີຂຽວແລະແຜນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ GHG ໃນປັດຈຸບັນເພື່ອສ້າງປະໂຫຍດໃນການແຂ່ງຂັນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ທຸລະກິດຈໍາເປັນຕ້ອງລົງທຶນໃນການສ້າງຄວາມສາມາດພາຍໃນເພື່ອດໍາເນີນການສາງ GHG ຂອງຕົນເອງ, ຫຼືຈ້າງທີ່ປຶກສາດ້ານວິຊາຊີບທີ່ມີຊື່ສຽງ. ການປະຕິບັດການຊັກຊ້າຈະສົ່ງຜົນໃຫ້ສູນເສຍຜົນປະໂຫຍດດ້ານການແຂ່ງຂັນ.

PV: ຂອບໃຈ!

ທີ່ມາ: https://phunuvietnam.vn/su-dung-thi-truong-carbon-la-xu-the-tat-yeu-de-viet-nam-chuyen-dich-sang-kinh-te-xanh-20251113182215255.htm