ຍາດແຍ່ງເອົາຜົນປະໂຫຍດຈາກການຊຸກຍູ້ FTA ເພື່ອເພີ່ມທະວີການສົ່ງອອກ

Từ năm 2023 đến 2024, doanh thu xuất khẩu hưởng ưu đãi thuế quan theo FTA tăng trung bình 12,7% hàng năm.

ແຕ່ປີ 2023 ຫາ 2024, ລາຍຮັບສົ່ງອອກທີ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີພາຍໃຕ້ FTA ຈະເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ 12,7% ຕໍ່ປີ.

ເຖິງວ່າ ຫວຽດນາມ ໄດ້ລົງນາມໃນ 18 FTA ແລ້ວ, ແຕ່ເປີດກວ້າງຕະຫຼາດໂລກ, ອັດຕາການຍາດແຍ່ງທ່າໄດ້ປຽບຈາກການຈູງໃຈດ້ານພາສີແມ່ນພຽງ 30-40%. ສິ່ງທີ່ກີດຂວາງການດຳເນີນທຸລະກິດ, ແລະ ອັນໃດເປັນທາງອອກເພື່ອຫັນຄວາມທ້າທາຍໃຫ້ເປັນໂອກາດ?

ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ

ໃນສະພາບການເຊື່ອມໂຍງ ເສດຖະກິດ ສາກົນນັບມື້ນັບເລິກເຊິ່ງ, ຫວຽດນາມ ໄດ້ຢືນຢັນທີ່ຕັ້ງໂດຍຜ່ານການລົງນາມ ແລະ ປະຕິບັດສັນຍາການຄ້າເສລີ (FTA) 18 ສະບັບ, ໃນນັ້ນ 17 ສະບັບໄດ້ມີຜົນສັກສິດ, ໄດ້ເປີດປະຕູເຂົ້າເຖິງ 60 ກວ່າປະເທດ ແລະ ເຂດແຄ້ວນ, ກວມເກືອບ 90% GDP ຂອງໂລກ. FTA ທີ່ສຳຄັນຄື CPTPP, EVFTA, UKVFTA ແລະ RCEP ບໍ່ພຽງແຕ່ຊຸກຍູ້ການສົ່ງອອກເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງດຶງດູດການລົງທຶນ, ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງສິນຄ້າຫວຽດນາມ ໃນເວທີສາກົນ.

“ຄວາມລັບ” ເພື່ອຍາດແຍ່ງທ່າແຮງຈູງໃຈຈາກ FTA ເພື່ອເພີ່ມທະວີການສົ່ງອອກ - ຮູບ 1. — ວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຢ່າງເຕັມທີ່ຈາກການຊຸກຍູ້ອັດຕາພາສີເຫຼົ່ານີ້, ອັດຕາການນໍາໃຊ້ພຽງແຕ່ສະເລ່ຍແຕ່ 30-40%.

ຕາມ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳການຄ້າແລ້ວ , ປີ 2024, ວົງເງິນການຄ້າຈະບັນລຸ 786,29 ຕື້ USD, ການສົ່ງອອກເພີ່ມຂຶ້ນ 14,3% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີ 2023, ເຮັດໃຫ້ຍອດວົງເງິນການຄ້າບັນລຸ 24,8 ຕື້ USD. ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂະແໜງ FDI ປະກອບສ່ວນເຖິງ 71,8% ຍອດວົງເງິນສົ່ງອອກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂະແໜງການເຕັກໂນໂລຢີສູງຄື: ຄອມພິວເຕີ, ຜະລິດຕະພັນເອເລັກໂຕນິກ ແລະ ໂທລະສັບ. ແຕ່ປີ 2023-2024, ລາຍຮັບສົ່ງອອກທີ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີພາຍໃຕ້ FTA ຈະເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ 12,7% ຕໍ່ປີ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ບັນດາສັນຍາດັ່ງກ່າວນຳມາໃຫ້.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການຈູງໃຈດ້ານພາສີດັ່ງກ່າວຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ທ່ານນາງ ບຸ່ຍຮ່ວາງເຢືອງ, ຜູ້ຕາງໜ້າອົງການສົ່ງເສີມການຄ້າພາກໃຕ້ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) ຊີ້ອອກວ່າ, ອັດຕາການນຳໃຊ້ພຽງແຕ່ສະເລ່ຍ 30 – 40%. ການວິເຄາະຂໍ້ມູນການອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກໍາເນີດ (C/O) ໃນປີ 2024 ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ຊັດເຈນ: ສູງໃນຕະຫຼາດພື້ນເມືອງເຊັ່ນ: ອິນເດຍ (65.12% ດ້ວຍຮູບແບບ AI), ຈີນ (41.84% ດ້ວຍຮູບແບບ E) ແລະອາຊຽນ (40.11% ດ້ວຍຮູບແບບ D), ແຕ່ຕໍ່າໃນ FTAs ຮຸ່ນໃຫມ່ເຊັ່ນ: 4.8% RC.8% ແລະ EP.8% (8%).

ເຫດຜົນຕົ້ນຕໍແມ່ນຢູ່ໃນອຸປະສັກພາຍໃນແລະພາຍນອກ. ພິເສດ, ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ແມ່ນຂຶ້ນກັບບັນດາຕະຫຼາດໃຫຍ່ຄື: ອາເມລິກາ ແລະ ຈີນ, ໃນນັ້ນ ອັດຕາທ້ອງຖິ່ນຕ່ຳ ເຮັດໃຫ້ການຜະລິດຕ້ອງການວັດຖຸດິບນຳເຂົ້າຫຼາຍ, ຍາກໃນການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບແຫຼ່ງກຳເນີດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ທ່ານນາງ ໂຮ່ທິກີ໋ນ, ຮອງຫົວໜ້າສູນສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ການຄ້ານະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ (ITPC), ເນັ້ນໜັກເຖິງສິ່ງທ້າທາຍຈາກຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ນັບມື້ນັບສູງກ່ຽວກັບມາດຕະຖານຄຸນນະພາບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງສັງຄົມ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ສົມທົບກັບການແຂ່ງຂັນຢ່າງແຮງຂອງວິສາຫະກິດຕ່າງປະເທດໃນຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຂັດຂວາງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງແລະຄວາມກົດດັນທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສາກົນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ແຮງງານ, ແລະຊັບສິນທາງປັນຍາແມ່ນກາຍເປັນພາລະ. ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສົ່ງອອກໃນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ 2024 ບັນທຶກ 57 ກໍລະນີ ຕັກເຕືອນກ່ຽວກັບສານຕົກຄ້າງ ເພີ່ມຂຶ້ນ 80% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີ 2023 ໂດຍສຸມໃສ່ 5 ລາຍການຄື: ໝາກມັງກອນ, ทุเรียน, ໝາກກະຕໍ້, ໝາກເຜັດ ແລະ ເຄື່ອງເທດ – ຜະລິດຕະພັນທີ່ມັກຈະລະເມີດລະດັບສູງສຸດ (MR).

ທ່ານນາງ Dinh Thi Huong Giang, ທີ່ປຶກສາບໍລິສັດກວດສອບ ແລະ ທີ່ປຶກສາ Grant Thornton ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງຂາດຄວາມໂປ່ງໃສໃນການລາຍງານ, ບໍ່ທັນຫັນລະບົບບັນຊີເປັນດິຈິຕອລ, ຂາດ KPIs ມາດຕະຖານສາກົນ, ໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງດ້ານການເງິນ, ເຮັດໃຫ້ຍາກທີ່ຈະຕີລາຄາຜູ້ສະໜອງເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງສາກົນ. ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດພາດໂອກາດຈາກ FTA, ນໍາໄປສູ່ສະຖານະການ "ເປີດປະຕູແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກ້າວຜ່ານ".

ຕ້ອງການການແກ້ໄຂ synchronous

ເພື່ອຜ່ານຜ່າສະພາບການທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ຕ້ອງມີຍຸດທະສາດປະສານສົມທົບຈາກທັງລັດ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຫັນບັນດາສິ່ງທ້າທາຍເປັນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ. ລັດຖະບານໄດ້ອອກມະຕິ 93/NQ-CP ແລະ ຄຳສັ່ງ 38/CT-TTg ເພື່ອເພີ່ມທະວີການຂຸດຄົ້ນ FTAs, ໃນຂະນະທີ່ອົງການສົ່ງເສີມການຄ້າຕັ້ງໜ້າຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ການຄ້າ. ທ່ານນາງ ບຸ່ຍຮ່ວາງເຍີນ ສະເໜີບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ເງື່ອນໄຂການເຮັດວຽກໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສາກົນ, ພ້ອມທັງພັດທະນາບັນດາຂະແໜງການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບບັນດາປະເທດໃຫ້ເໝາະສົມ. ການຮ່ວມມືຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງວິສາຫະກິດຂະໜາດກາງ ແລະ ນ້ອຍ ແລະ ຂະແໜງ FDI ຈະສ້າງກຳລັງແຮງຮ່ວມມືໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ໃນຂະນະທີ່ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນ ແລະ ສິນເຊື່ອຈາກລັດ ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸສຳຄັນຂອງວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ.

“ຄວາມລັບ” ເພື່ອຍາດແຍ່ງທ່າແຮງຈູງໃຈຈາກ FTA ເພື່ອເພີ່ມທະວີການສົ່ງອອກ - ຮູບ 2. — ວິສາຫະກິດຄວນປັບປຸງການຫຸ້ມຫໍ່, ນຳໃຊ້ C/O, ປ່ຽນເປັນວັດສະດຸທີ່ນຳມາໃຊ້ຄືນໃໝ່… ເພື່ອຍາດແຍ່ງທ່າແຮງຈູງໃຈຈາກ FTA.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດທີ່ສັບສົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຢູ່ RCEP, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຈ້ອງງຽນ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ (ກົມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) ໄດ້ອະທິບາຍຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບກົນໄກ “ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງພາສີ” ເຊິ່ງອັດຕາພາສີບຸລິມະສິດຂຶ້ນກັບປະເທດສະເພາະຂອງຕົ້ນກຳເນີດ.

ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ, ຍີ່ປຸ່ນໄດ້ວາງອັດຕາພາສີ 0% ໃນທັນທີສໍາລັບສິ່ງທໍຈາກອາຊຽນ, ອົດສະຕາລີແລະນິວຊີແລນ, ແຕ່ຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງໃນໄລຍະ 16 ປີສໍາລັບສິນຄ້າຈາກຈີນແລະເກົາຫຼີໃຕ້. ວິສາຫະກິດຕ້ອງຄຳນວນຄ່າພາຍໃນກຸ່ມຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ໂດຍມີເກນ 20% ເພື່ອກຳນົດແຫຼ່ງກຳເນີດ, ຫຼືນຳໃຊ້ກົດລະບຽບການກັບຄືນຫາກຕ່ຳກວ່າລະດັບນັ້ນ. ທ່ານນາງ ຫງວຽນຮ່ວາຍ້ຽມ ເນັ້ນໜັກວ່າ ສິ່ງດັ່ງກ່າວຊ່ວຍປັບປຸງບັນດາແຮງຈູງໃຈ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຍົກສູງກຳລັງການຄິດໄລ່ຕົ້ນທຶນ.

ຈາກທັດສະນະພາກປະຕິບັດ, ທ່ານ ຫວູຮວ່າງນາມ, ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດ Sienna ຫວຽດນາມ ຈໍາກັດ ໄດ້ແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຈາກ EVFTA ຜ່ານຜະລິດຕະພັນຂອງປາກກາທົດສອບຄວາມກົດດັນດ້ານຫນ້າສໍາລັບຮູບເງົາຫຸ້ມຫໍ່ພາດສະຕິກ (HS 96082000), ຫຼຸດຜ່ອນພາສີຈາກ 25% (WTO) ເປັນ 0% ຈາກປີ 2023, ຍ້ອນການກະກຽມເອກະສານຄົບຖ້ວນສົມບູນດ້ວຍລະຫັດ B.25 ແລະ REX.

ທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິຫງອກລານ, ຮອງຫົວໜ້າກົມແຜນການຕະຫຼາດຂອງບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຕັດຫຍິບ ຈີ່ແທ່ງ, ຢືນຢັນຜົນສຳເລັດຂອງການບັນລຸ 90% ລາຍຮັບສົ່ງອອກໄປ EU ຍ້ອນການສະໜອງພາຍໃນ, ສົ່ງອອກໄປ ສ.ເກົາຫຼີ ແລະ ໂຮນລັງ ດ້ວຍການຍົກເວັ້ນພາສີຍ້ອນມາດຕະຖານ GMP ແລະ SGS ກວດກາ. ນາງໄດ້ແນະນໍາໃຫ້ທຸລະກິດປັບການຫຸ້ມຫໍ່, ໃຊ້ C / O, ປ່ຽນເປັນວັດສະດຸທີ່ນໍາມາໃຊ້ໃຫມ່, ນໍາໃຊ້ blockchain ສໍາລັບການຕິດຕາມ, ເຂົ້າຮ່ວມໃນງານວາງສະແດງສາກົນແລະປັບປຸງກົດຫມາຍຕະຫຼາດ.

ຄວາມຈິງທີ່ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນຳໃຊ້ບັນດາສິ່ງຈູງໃຈ FTA ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແມ່ນເກີດຈາກບັນດາສິ່ງກີດຂວາງພາຍໃນ, ແຕ່ດ້ວຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ຈາກການສ້າງກຳລັງຄວາມສາມາດເຖິງການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດ, ຫວຽດນາມ ສາມາດຫັນປ່ຽນຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ຫັນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ.

ອັດຕາການນໍາໃຊ້ FTA ແມ່ນສະເລ່ຍພຽງແຕ່

ສະພາບການປະຈຸບັນ : ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ພຽງແຕ່ຍາດແຍ່ງທ່າແຮງດ້ານພາສີ 30 – 40% ຈາກ 18 FTA, ຕ່ຳກວ່າຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ. ອັດຕາແມ່ນສູງໃນຕະຫຼາດພື້ນເມືອງເຊັ່ນ: ອິນເດຍ (65,12%), ແຕ່ວ່າພຽງແຕ່ 1,83% (RCEP) ແລະ 8,84% (CPTPP) ໃນ FTA ຮຸ່ນໃຫມ່ (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ, 2024).
ສິ່ງກີດຂວາງສຳຄັນ : ການເພິ່ງພາວັດຖຸດິບທີ່ນຳເຂົ້າ, ອັດຕາທ້ອງຖິ່ນຕ່ຳ, ຄວາມກົດດັນໃນການປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສາກົນ ແລະ ຂາດຄວາມໂປ່ງໃສໃນການປົກຄອງ.
ການແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນ : ລົງທຶນໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ການເຊື່ອມໂຍງພາຍໃນກຸ່ມ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຍາດແຍ່ງເອົາການໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນຈາກລັດໃຫ້ເໝາະສົມກັບລະບຽບການແຫຼ່ງກຳເນີດ.
ທີ່ມາ: ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ