ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນ ເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU

ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ວຽກງານສະຖິຕິ ແລະ ຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນຫາປາທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າຈາກບັນດາອົງການ, ທ້ອງຖິ່ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈໍານວນເຮືອຫາປາທີ່ເຄື່ອນໄຫວຢູ່ຕ່າງປະເທດເປັນປະຈໍາ ໂດຍສະເພາະເຮືອທີ່ມີລະດັບຄວາມເລິກ 15 ແມັດ ແມ່ນບໍ່ມີການຕິດຕັ້ງອຸປະກອນຕິດຕາມການເດີນເຮືອ (VMS), ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ການຄວບຄຸມ ແລະ ຕິດຕາມໄດ້ຍາກຫຼາຍ ແລະ ຍັງມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດຂອງຕ່າງປະເທດ.

ສະຖິຕິແລະການກວດກາຂອງເຮືອ "3 ບໍ່".

ບໍ່ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ການຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນຫາປາບໍ່ເຂັ້ມງວດ, ຍັງມີເຮືອຫາປາຫຼາຍລຳທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ, ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດຫາປາຍັງເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເປີດແປນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສະພາບເຮືອຫາປາທີ່ເຄື່ອນໄຫວແບບບໍ່ມີການຄວບຄຸມ, ລະເມີດການຫາປາ IUU ຍັງມີຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຮືອຫາປາຂະໜາດນ້ອຍຕ່ຳກວ່າ 12 ມ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຫງວຽນຮົ່ງຫາຍ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວກວດກາບັນດາກຳປັ່ນຫາປາທົ່ວແຂວງຢ່າງທັນການ, ສະຖິຕິ, ກວດກາ, ຈັດແບ່ງກຳປັ່ນຫາປາ 3 ສະບັບ, ກວດກາ, ອອກໃບອະນຸຍາດຫາປາ, ຕິດຕັ້ງອຸປະກອນຕິດຕາມກວດກາ VMS ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. ຂໍໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ສົມທົບກັບບັນດາພະແນກການ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນແຄມທະເລ ສ້າງຕັ້ງຄະນະວິຊາສະເພາະໃນເດືອນສິງຫານີ້ ທັງເປັນການຂະຫຍາຍພັນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຊາວປະມົງຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ເອກະສານ, ລະດົມ ແລະ ແນະນຳຊາວປະມົງ ລົງນາມໃນຄຳໝັ້ນສັນຍາບໍ່ລະເມີດການຫາປາ IUU ພ້ອມດ້ວຍລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະແຕ່ລະປະເພດ.

ຈໍານວນເຮືອປະມົງທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນຍັງມີ 1.841 ລຳ.

ຕາມກົມ ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນທົ່ວປະເທດມີໂຄຕ້າອອກໃບອະນຸຍາດຫາປາ 7.756 ໃບ. ໃນນັ້ນ, ໂຄຕ້າໃບອະນຸຍາດນອກຝັ່ງມີ 1.976 ໃບ (ລວມທັງໃບອະນຸຍາດ 1.940 ສະບັບທີ່ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດມອບໃຫ້ ແລະ 36 ໃບມອບໂອນຈາກແຂວງອື່ນໆ); ໂຄຕ້າໃບອະນຸຍາດ offshore ແລະ coastal ແມ່ນ 5,580 ໃບອະນຸຍາດ. ຜ່ານການກວດກາ, ທົ່ວແຂວງມີເຮືອຫາປາ 7.670 ລຳ ຄວາມຍາວ 6 ແມັດຂຶ້ນໄປ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ອອກໃບອະນຸຍາດຫາປາ, ຫຼຸດລົງ 56 ລຳ ເມື່ອທຽບໃສ່ເວລາລາຍງານກອງປະຊຸມຄະນະຊີ້ນຳອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນແຂວງ ໃນວັນທີ 19 ພຶດສະພາ 2023, ເຮືອຫາປາທີ່ມີຄວາມຍາວ 6 ແມັດຂຶ້ນໄປ ເພີ່ມຂຶ້ນ 56 ລຳ, ບໍ່ມີເອກະສານ 1 ລຳ. ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຂໍຄຳເຫັນຈາກກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ແນະນຳການຂຶ້ນທະບຽນກຳປັ່ນຫາປາທີ່ບໍ່ມີເອກະສານຕົ້ນສະບັບ. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຄຳແນະນຳຈາກກະຊວງແລ້ວ, ກົມກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຈະຊີ້ນຳໃຫ້ກົມການປະມົງຂຶ້ນທະບຽນ, ອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຈັດວາງຕາມລະບຽບການ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົມກອງໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນກຳປັ່ນຫາປາ 5.829 ລຳ ບັນລຸ 76% ເມື່ອທຽບໃສ່ການກວດກາ ແລະ ສະຖິຕິຫຼ້າສຸດ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 36 ລຳ ທຽບໃສ່ເວລາລາຍງານໃນກອງປະຊຸມໃນວັນທີ 19 ພຶດສະພາ 2023. ຈຳນວນເຮືອຫາປາທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນຍັງສູງຢູ່ 1.841 ໝື່ນແກັດ (ກວມເອົາ 1.841 ໝື່ນແກັດ, ກວມ 1.841 ໝື່ນແກັດ. ຕຸ້ຍພົງຍັງມີ 415 ລຳຈາກ 6 ແມັດຂຶ້ນໄປຍັງບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ). ກ່ຽວກັບການອອກໃບອະນຸຍາດຫາປາ, ຈໍານວນເຮືອທີ່ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດຫາປາ ຫຼື ໃບອະນຸຍາດຫາປາໝົດອາຍຸມີ 1.023 ລໍາ (ກວມເອົາ 17,6%), ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ກຸ່ມເຮືອ 12 ແມັດ (688 ລໍາ).

ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຍັງມີເຮືອປະມົງ 1.023 ລຳທີ່ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດຫາປາ.

ການຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນຫາປາຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ.

ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ອຳນາດການປົກຄອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ມານະພະຍາຍາມ ແລະ ປະຕິບັດສະຖິຕິ ແລະ ຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນຫາປາທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຈຳນວນກຳປັ່ນຫາປາທີ່ປະຕິບັດຢູ່ນອກແຂວງເປັນປະຈຳຍັງມີຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ. ບໍ່ເວົ້າເຖິງ, ເຮືອ “3 ບໍ່” ທີ່ເຄື່ອນໄຫວຜິດເສັ້ນທາງ, ຝ່າຝືນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມົງປີ 2017 ແມ່ນເປັນເລື່ອງທຳມະດາເຊັ່ນ: ເຮືອຫາປາທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ, ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດຫາປາ; ບໍ່ປະກາດເວລາເຂົ້າ-ອອກທ່າເຮືອ, ບໍ່ບັນທຶກ ຫຼືສົ່ງໄມ້ທ່ອນຫາປາ; ບໍ່ຮັກສາອຸປະກອນຕິດຕາມກວດກາຢູ່ທະເລ... ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາກຳປັ່ນເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະສິດທິຜົນຂອງການຕ້ານການຫາປາ IUU ຂອງແຂວງ, ພິເສດແມ່ນບັນດາການກະທຳລະເມີດທາງທະເລຂອງຕ່າງປະເທດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ ແລະ ໄດ້ຮັບການລົງໂທດຕາມລະບຽບການ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນອັນຕັ້ງໜ້າ.

ສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍການຂຶ້ນທະບຽນ, ກວດກາ, ມອບໃບອະນຸຍາດຫາປາ, ເຮັດເຄື່ອງໝາຍກຳປັ່ນຫາປາ. (ພາບ: ນ.ລານ)

ວິເຄາະສາເຫດ, ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນອກຈາກສະພາບການປະມົງທີ່ອ່ອນແອ ແລະ ບໍ່ພຽງພໍຂອງແຂວງ, ການອອກກົນໄກນະໂຍບາຍຫຼາຍດ້ານພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງສູນກາງກ່ຽວກັບການຕ້ານການຫາປາ IUU ແລະ ການສ້າງໂຄງປະກອບການປະມົງຄືນໃໝ່ ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ວຽກງານຕ້ານການປະມົງ IUU ອີກດ້ວຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄຸນນະພາບຂອງລະບົບຕິດຕາມກວດກາເຮືອຫາປາ ແລະ ອຸປະກອນ VMS ກໍ່ບໍ່ຮັບປະກັນ, ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄວບຄຸມບັນດາກຳປັ່ນຫາປາທີ່ເຄື່ອນໄຫວຢູ່ທະເລ. ບໍ່ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ຄວາມຮັບຮູ້ໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍຂອງຊາວປະມົງຈຳນວນໜຶ່ງຍັງບໍ່ດີ, ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດ ດ້ານເສດຖະກິດ ຂອງຕົນເອງ ແລະ ຄອບຄົວ, ເຖິງວ່າມີການຕັກເຕືອນຈາກອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ມີເຈດຕະນາລະເມີດກົດໝາຍ, ຂຸດຄົ້ນອາຫານທະເລຢູ່ຕ່າງປະເທດຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.

ບຽນ-ບິງ-ແທ່ງ-ຕຸຍ-ພົງ-ອັນh-nl-.jpg — ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນບ້ານບໍ່ມີພະນັກງານຕິດຕາມກວດກາຂະແໜງການປະມົງ. (ພາບ: ນ.ລານ)

ພິເສດ, ການຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນຫາປາ ໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍດ້ານ, ແກ້ໄຂໄດ້ຊັກຊ້າ ຕໍ່ກັບສະພາບເຮືອຫາປາທີ່ເຄື່ອນໄຫວໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດຫາປາຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ເຖິງວ່າກົມກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຈະປະກາດເປັນປະຈຳອາທິດ, ແຕ່ຍັງມີກຳປັ່ນຫາປາ 1.023 ລຳທີ່ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດຫາປາ. ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນຕາແສງທີ່ມີກຳປັ່ນຫາປາບໍ່ໄດ້ຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ, ບໍ່ເຂົ້າໃຈສະພາບການ, ບໍ່ຕັ້ງໜ້າໃນການຄຸ້ມຄອງກຳປັ່ນຫາປາ, ແຮງງານຫາປາ, ເຮັດໃຫ້ກຳປັ່ນຫາປາບໍ່ມີການຄວບຄຸມ; ຂາດຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນກໍ່ບໍ່ມີເຈົ້າໜ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາຂະແໜງການປະມົງ...

ສະນັ້ນ, ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໜ້າທີ່ສຳຄັນຂອງຄະນະຊີ້ນຳແຂວງ ເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU ເພື່ອກະກຽມໃຫ້ແກ່ການເຮັດວຽກກັບຄະນະຜູ້ແທນກວດກາ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ຢູ່ 28 ແຂວງ, ນະຄອນແຄມທະເລ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນກວດກາ EC ປະຈຳ ຫວຽດນາມ ເພື່ອດຳເນີນການກວດກາຄັ້ງທີ 4 ໃນເດືອນ 10/2023. ພິເສດແມ່ນສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍການຂຶ້ນທະບຽນ, ກວດກາ, ມອບໃບອະນຸຍາດຫາປາ, ເຄື່ອງໝາຍກຳປັ່ນຫາປາ; ປະຕິບັດລະບຽບການຍົກເລີກການຂຶ້ນທະບຽນກຳປັ່ນຫາປາ, ໂອນຊື່, ປ່ຽນເຈົ້າຂອງ, ໂອນ ຫຼື ຊື້-ຂາຍເຮືອຫາປາໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ. ກໍລະນີມີເຈດຕະນາບໍ່ປະຕິບັດຕາມ, ສົ່ງລາຍຊື່ໃຫ້ກອງບັນຊາການທະຫານຊາຍແດນ ແລະ ກອງບັນຊາການປະມົງ ກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ເຮືອອອກຈາກທ່າກຳປັ່ນຂູດຮີດ, ຄຸ້ມຄອງບັນດາການລະເມີດຢ່າງເຂັ້ມງວດ...

ທີ່ມາ