ເພີ່ມທະວີການຊີ້ນໍາແລະການແຊກແຊງຕົ້ນຕໍສໍາລັບການປະກັນໄພເງິນຝາກ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການກວດກາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ນີ້ຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນຕໍ່ມາດຕະຖານສາກົນ, ເພາະວ່າມັນໄດ້ສ້າງຄວາມເປັນເອກະລາດໃຫ້ແກ່ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກຫຼາຍກວ່າເກົ່າໃນການຕິດຕາມ, ເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມການສ້າງໂຄງປະກອບອົງການສິນເຊື່ອຄືນໃໝ່ຢ່າງຫຍຸ້ງຍາກ.

Báo Tin Tức•22/10/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ລູກຄ້າທີ່ດຳເນີນທຸລະກຳຢູ່ TechcomBank . (ເຄຣດິດຮູບພາບ/ພາບປະກອບ: Thanh Tan/TTXVN)

ການລິເລີ່ມທີ່ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ

ຕາມທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຮົ່ງ ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກປີ 2012, ຫຼັງຈາກການປະຕິບັດມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າ 12 ປີ, ໄດ້ມີບົດບາດອັນແນ່ນອນ, ແຕ່ລະບຽບການຫຼາຍຢ່າງໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາຂອງຕະຫຼາດການເງິນ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດສຳລັບການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໃນລະບົບທະນາຄານ.

ໂດຍສະເພາະ, ກົນໄກການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພເງິນຝາກໃນປະຈຸບັນບໍ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນພຽງພໍ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຊຸກຍູ້ໃຫ້ສະຖາບັນສິນເຊື່ອດຳເນີນງານຢ່າງປອດໄພ; ຂອບເຂດການຈ່າຍເງິນຕໍ່າ; ຄ່າຕອບແທນຊ້າ; ໃນຂະນະທີ່ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກຍັງດຳເນີນ "ການກວດສອບຫຼັງ" ເປັນສ່ວນໃຫຍ່ ແລະ ຂາດເຄື່ອງມືສຳລັບການແຊກແຊງແຕ່ຫົວທີເມື່ອມີຄວາມສ່ຽງເກີດຂຶ້ນ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ) ປີ 2024 ໄດ້ຂະຫຍາຍແນວຄວາມຄິດຂອງ "ການແຊກແຊງແຕ່ຫົວທີ" ແລະ "ການຄວບຄຸມພິເສດ", ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກໃນການຄວບຄຸມ ແລະ ປັບໂຄງສ້າງສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ອ່ອນແອ. ດັ່ງນັ້ນ, ການດັດແກ້ກົດໝາຍສະບັບນີ້, ເຊິ່ງມີຈຸດປະສົງເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການໃໝ່ ແລະ ເພີ່ມອຳນາດຂອງບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມ, ແມ່ນມີຄວາມຮີບດ່ວນຫຼາຍ.

ທະນາຍຄວາມ Nguyen Thanh Ha, ປະທານບໍລິສັດກົດໝາຍ SBLAW, ໄດ້ປະເມີນວ່າລັກສະນະທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງຮ່າງນີ້ແມ່ນການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງດ້ານລະບົບຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

"ກ່ອນໜ້ານີ້, ການປະກັນໄພເງິນຝາກໄດ້ປະກົດຂຶ້ນຫຼັງຈາກທະນາຄານລົ້ມລະລາຍ, ນັ້ນຄື, ເພື່ອຮັບມືກັບຜົນສະທ້ອນ. ຮ່າງໃໝ່ອະນຸຍາດໃຫ້ອົງກອນນີ້ເຂົ້າຮ່ວມໄດ້ໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້, ທັນທີທີ່ທະນາຄານສະແດງອາການຜິດປົກກະຕິ, ເພື່ອປະສານງານການຊີ້ນຳ, ການເຕືອນໄພ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການປັບໂຄງສ້າງ," ທະນາຍຄວາມ Nguyen Thanh Ha ໃຫ້ຄວາມເຫັນ.

ອີງຕາມຮ່າງ, ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກອາດຈະເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະເມີນແຜນການປັບໂຄງສ້າງ, ແຕ່ງຕັ້ງບຸກຄະລາກອນເພື່ອຄຸ້ມຄອງກອງທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳພິເສດ, ຊື້ພັນທະບັດໄລຍະຍາວຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ໄດ້ຮັບການໂອນເງິນບັງຄັບ, ຫຼື ໃຫ້ເງິນກູ້ພິເສດແກ່ສະຖາບັນປະກັນໄພເງິນຝາກທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ.

"ອຳນາດເຫຼົ່ານີ້ຊ່ວຍໃຫ້ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນ 'ຜູ້ຈ່າຍເງິນໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ' ແຕ່ຍັງເປັນການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ສຳຄັນໃນເຄືອຂ່າຍປ້ອງກັນວິກິດການທະນາຄານ, ເຊິ່ງເຂົ້າໃກ້ມາດຕະຖານຂອງກົດໝາຍປະກັນໄພເງິນຝາກໃນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ," ທະນາຍຄວາມໄດ້ວິເຄາະ.

ກ່ຽວກັບການເຂົ້າຮ່ວມໃນການປັບໂຄງສ້າງສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ອ່ອນແອໃນຫວຽດນາມ, ທ່ານ ດັງຢຸຍເກື່ອງ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ເຖິງແມ່ນວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອປີ 2024 ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມມີໜ້າທີ່ໃນການໃຫ້ເງິນກູ້ພິເສດເພື່ອສະໜັບສະໜູນສະຖາບັນທີ່ອ່ອນແອ, ແຕ່ຍັງຂາດລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງສຳລັບເງິນກູ້ພິເສດທີ່ບໍ່ສາມາດເກັບຄືນໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກສະບັບນີ້ຈະລະບຸເນື້ອໃນເຫຼົ່ານີ້, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ກົນໄກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມສ່ຽງ

ເພື່ອເພີ່ມຄວາມເປັນເອກະລາດບໍ່ພຽງແຕ່ໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງລວມທັງໃນການດຳເນີນງານທາງດ້ານການເງິນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີກົນໄກຄ່າທຳນຽມທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ໜຶ່ງໃນຈຸດໃໝ່ທີ່ໜ້າສັງເກດໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນຂໍ້ກຳນົດສຳລັບລະດັບຄ່າທຳນຽມທີ່ເປັນເອກະພາບ ຫຼື ແຕກຕ່າງກັນໂດຍອີງຕາມລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ.

ອີງຕາມທະນາຍຄວາມ Nguyen Thanh Ha, ຖ້າຄ່າປະກັນໄພເພີ່ມຂຶ້ນ, ທະນາຄານທີ່ມີເງິນຝາກຫຼາຍເທົ່າໃດ, ຄ່າທຳນຽມນີ້ກໍ່ຈະສູງຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ. ສິ່ງນີ້ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບທາງທຸລະກິດຂອງທະນາຄານຫຼາຍຫຼືໜ້ອຍ, ໂດຍສະເພາະທະນາຄານຂະໜາດນ້ອຍທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນທີ່ຈຳກັດ, ຍ້ອນວ່າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນໄລຍະຍາວ, ກົນໄກນີ້ຈະຊຸກຍູ້ໃຫ້ຕະຫຼາດມີຄວາມໂປ່ງໃສຫຼາຍຂຶ້ນ, ເພາະວ່າສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ຕ້ອງການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າທຳນຽມຈະຖືກບັງຄັບໃຫ້ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຈັດອັນດັບສິນເຊື່ອ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການໂຈະການຈ່າຍຄ່າທຳນຽມຊົ່ວຄາວສຳລັບສະຖາບັນການເງິນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳພິເສດ, ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຟື້ນຟູທາງດ້ານການເງິນ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນພັນທະໃນການຊຳລະຄືນ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຫຼຸດໄລຍະເວລາໃນການຈ່າຍຜົນປະໂຫຍດປະກັນໄພໃຫ້ແກ່ຜູ້ຝາກເງິນຈາກ 60 ວັນລົງເປັນ 30 ວັນນັບຈາກວັນທີ່ມີພັນທະເກີດຂຶ້ນ, ແລະ ເພີ່ມວົງເງິນໃນການຈ່າຍເງິນຈາກ 125 ລ້ານດົ່ງ/ຄົນ ໃນສະຖາບັນດຽວ ໃຫ້ເໝາະສົມກັບລະດັບຄວາມເປັນຈິງຕາມທີ່ ລັດຖະບານ ກຳນົດໄວ້.

"ການຫຼຸດໄລຍະເວລາການຈ່າຍເງິນແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນຫຼາຍ, ເພາະວ່າປະຊາຊົນໄວ້ວາງໃຈລະບົບຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອພວກເຂົາເຫັນວ່າສິດທິຂອງພວກເຂົາໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຢ່າງວ່ອງໄວ. ເຖິງແມ່ນວ່າການຊັກຊ້າການຈ່າຍເງິນພຽງໜຶ່ງມື້ກໍ່ສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມວິຕົກກັງວົນຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ການຫຼຸດໄລຍະເວລາການຈ່າຍເງິນລົງເຫຼືອ 30 ມື້ແມ່ນສັນຍານທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະປົກປ້ອງຜູ້ຝາກເງິນ," ທະນາຍຄວາມ Ha ໃຫ້ຄວາມເຫັນ.

ອີງຕາມທະນາຍຄວາມ, ການປັບຂອບເຂດຈຳກັດຍັງສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປ: "ໂດຍອີງໃສ່ລາຍໄດ້ສະເລ່ຍ ແລະ ຂະໜາດເງິນຝາກຂອງປະຊາຊົນ, ຂອບເຂດຈຳກັດໃນປະຈຸບັນທີ່ 125 ລ້ານດົ່ງແມ່ນລ້າສະໄໝແລ້ວ. ການເພີ່ມຂອບເຂດຈຳກັດດັ່ງກ່າວຈະສະທ້ອນເຖິງມູນຄ່າຂອງການປະກັນໄພຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ປະຊາຊົນຝາກເງິນຜ່ານຊ່ອງທາງທາງການແທນທີ່ຈະກັກຕຸນ ຫຼື ລົງທຶນໃນການລົງທຶນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ."

ເພີ່ມຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນ

ເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ກວ້າງຂວາງຂອງຕົນ, ເຊິ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ລວມມີການຈ່າຍເງິນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງລວມທັງການແຊກແຊງແຕ່ຫົວທີ ແລະ ການໃຫ້ກູ້ຢືມພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວອະນຸຍາດໃຫ້ບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມຂະຫຍາຍກິດຈະກຳການລົງທຶນຂອງຕົນ, ເຊັ່ນ: ການຊື້ພັນທະບັດຂອງລັດຖະບານ, ໃບຢັ້ງຢືນເງິນຝາກ, ຫຼື ພັນທະບັດໄລຍະຍາວຂອງທະນາຄານການຄ້າຂອງລັດ, ພ້ອມທັງການຝາກເງິນໄວ້ໃນສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ປອດໄພ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມຈະຄວບຄຸມຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມສ່ຽງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບກອງທຶນສຳຮອງຄວາມສ່ຽງ, ກົນໄກການກູ້ຢືມພິເສດຈາກທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ, ແລະ ຫຼັກການຊຳລະຄືນ, ຮັບປະກັນວ່າບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມມີຄວາມສາມາດພຽງພໍທີ່ຈະຈ່າຍຄືນໃນກໍລະນີເກີດເຫດການໃຫຍ່ໆ ພ້ອມທັງຮັກສາຄວາມຍືນຍົງທາງດ້ານການເງິນ.

ທະນາຍຄວາມ ຫງວຽນແທ່ງຮ່າ ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ: "ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຈິດໃຈທີ່ຕັ້ງໜ້າ, ການປ້ອງກັນແຕ່ຫົວທີ, ແລະ ການປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນ. ເມື່ອກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມຈະມີເຄື່ອງມືພຽງພໍທີ່ຈະກາຍເປັນ 'ຜູ້ຮັກສາຄວາມໄວ້ວາງໃຈ' ຂອງລະບົບການເງິນ."

ທ່ານ ດັງ ຢຸຍ ເກື່ອງ ເຊື່ອວ່າ ການດັດແກ້ເຫຼົ່ານີ້ມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍໃນການເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນການເງິນປີ 2024 ແລະ ການເຂົ້າໃກ້ມາດຕະຖານສາກົນກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຜູ້ຝາກເງິນ.

ທ່ານ ເກື່ອງ ຄາດວ່າເມື່ອໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກສະບັບປັບປຸງຈະກາຍເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນການປັບປຸງຂອບກົດໝາຍສຳລັບການດຳເນີນງານຂອງບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຂອງຫວຽດນາມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຊ່ວຍໃຫ້ອົງການນີ້ມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການຕິດຕາມກວດກາ, ໃຫ້ຄຳເຕືອນລ່ວງໜ້າ, ແລະ ຈັດການກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ເປັນລະບົບ. ສິ່ງນີ້ຈະຊ່ວຍເສີມສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງຜູ້ຝາກເງິນ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບທະນາຄານ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/tai-chinh-ngan-hang/tang-quyen-giam-sat-va-can-thiep-som-cho-bao-hiem-tien-gui-20251022132309745.htm