ອົງການກວດກາລັດຖະບານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງການລະເມີດຫຼາຍອັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກຸ່ມ DIC.

ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ການລະເມີດຫຼາຍອັນທີ່ຕິດພັນກັບການຫັນເປັນທຶນຮອນຂອງລັດຢູ່ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ (ປະຈຸບັນແມ່ນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ).

ອົງການກວດກາ ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກແຈ້ງການສະຫຼຸບການກວດກາ ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຶນຮອນຂອງລັດ ທີ່ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາ-ກໍ່ສ້າງ (ປະຈຸບັນແມ່ນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ-ກຸ່ມ DIC).

Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt vi phạm liên quan Tập đoàn DIC- Ảnh 1. — ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໄດ້ອອກແຈ້ງການສະຫຼຸບການກວດກາຢູ່ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາ-ກໍ່ສ້າງ (ປະຈຸບັນແມ່ນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ-ກຸ່ມ DIC).

ຂໍ້ ຈຳ ກັດແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງໃນຄວາມທ່ຽງ ທຳ

ຕາມໝາກຜົນການກວດກາແລ້ວ, ພື້ນຖານນິຕິກຳ ຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແມ່ນດຳລັດ 187/2004 ເພື່ອກະກຽມແຜນການສະເໝີພາບວິສາຫະກິດ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການ. ນອກຈາກນັ້ນ, ມະຕິຕົກລົງຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ ກ່ຽວກັບການອະນຸມັດມູນຄ່າວິສາຫະກິດ ໂດຍອີງໃສ່ຜົນການກວດສອບການກຳນົດມູນຄ່າວິສາຫະກິດຂອງກົມແຜນການການເງິນ, ເຊິ່ງບໍ່ໄດ້ຜ່ານການກວດກາຂອງຄະນະຊີ້ນຳການລົງທືນ, ຍັງບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ. ຂໍ້ຈຳກັດ, ຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ການລະເມີດຂ້າງເທິງນີ້ ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ຖືກຕາມລະບຽບການ. ໂດຍປົກກະຕິ: ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາ-ກໍ່ສ້າງ ບໍ່ໄດ້ກະກຽມແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ບໍ່ໄດ້ກຳນົດມູນຄ່າຂໍ້ໄດ້ປຽບທີ່ຕັ້ງພູມສາດສຳລັບທີ່ດິນທີ່ເຊົ່າເປັນດິນໃນຕົວເມືອງເພື່ອຄິດໄລ່ເປັນມູນຄ່າວິສາຫະກິດ (ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ລະບຽບການກຳນົດມູນຄ່າຂໍ້ໄດ້ປຽບທີ່ຕັ້ງພູມສາດສຳລັບທີ່ດິນທີ່ໃຫ້ເຊົ່າແມ່ນບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ຕາມດຳລັດ 59/2011. ໃນກໍລະນີມີການຄິດໄລ່ເປັນມູນຄ່າຂອງວິສາຫະກິດແມ່ນສາມາດຫັກອອກເປັນລາຍປີຕາມລັດຖະດຳລັດໄດ້. 189/2013). ຕາມອົງການກວດກາແລ້ວ, ຄະນະທີ່ປຶກສາ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຕີລາຄາ ແລະ ຕີລາຄາຫວຽດນາມ (VIVACO) ໄດ້ກຳນົດທຶນລົງທຶນ ແລະ ລາຄາຕົ້ນທຶນຂອງ 2 ວຽກງານກໍ່ສ້າງຢູ່ທີ່ດິນຢ່າງບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ເຮັດໃຫ້ມູນຄ່າຊັບສິນຖືກຕີລາຄາຕ່ຳກວ່າລະບຽບການກວ່າ 2,4 ຕື້ດົ່ງ. ບໍລິສັດ VIVACO ຍັງບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄືນມູນຄ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງເຮືອນວິນລາ 25 ຫຼັງ ໃນເຂດບ້ານພູນມີນ ທີ່ບໍ່ເປັນໄປຕາມລະບຽບການ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ລາຍຮັບຈາກການຍົກຍ້າຍເຮືອນວິນລາ 14/25 ຫຼັງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2007 ໄດ້ກວມເອົາຜົນການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງບໍລິສັດຂອງລັດຕາມລະບຽບການ; ສ່ວນອີກ 11 ບ້ານແມ່ນໄດ້ກຳນົດໂດຍອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດວ່າຈະມີຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພີ່ມເຕີມ. ບໍລິສັດ ພັດທະນາ ການລົງທຶນ-ກໍ່ສ້າງ ໄດ້ຊໍາລະເຂົ້າໃນກອງທຶນສະໜັບສະໜູນການຈັດລະບຽບວິສາຫະກິດ ພາຍຫຼັງກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໄດ້ອະນຸມັດມູນຄ່າຂອງລັດ ໃນເວລາ 00:00 ໂມງ ຂອງວັນທີ 13 ມີນາ 2008 ມອບໂອນລັດວິສາຫະກິດ ເປັນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ. ຜົນການກວດກາຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ບໍລິສັດ VIVACO ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄືນມູນຄ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ໂຄງການເຂດຕົວເມືອງທ່ອງທ່ຽວນິເວດ ດ່າຝູ໋ກ ແຕ່ນຳໃຊ້ຕົ້ນທຶນການລົງທຶນທັງໝົດ ແລະ ມູນຄ່າສິດທິໃນການພັດທະນາໂຄງການ ເພື່ອຄິດໄລ່ມູນຄ່າຂອງວິສາຫະກິດ. ອັນນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບດຳລັດ 17/2006...

ບັນຊີການສູນເສຍໃນການລະເມີດກົດລະບຽບ

ຄະນະກວດກາລັດຖະບານຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ, ໃນຂັ້ນຕອນການຊຳລະມູນຄ່າລັດວິສາຫະກິດ, ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາ-ກໍ່ສ້າງ ໄດ້ກວມເອົາການສູນເສຍ 3 ບໍລິສັດຍ່ອຍ (ນັບແຕ່ເວລາກຳນົດມູນຄ່າວິສາຫະກິດເປັນຫຸ້ນສ່ວນເຖິງເວລາປ່ຽນບໍລິສັດຍ່ອຍເປັນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ), ເຊິ່ງກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ອະນຸມັດໃຫ້ຊຳລະເປັນມູນຄ່າ 010 ລບ ໃນວັນທີ 20 ມີນາ 2018, ມູນຄ່າ 2000000 ກີບ, ມູນຄ່າ 20000000 ກີບ. ກັບບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ. ອັນນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງຂໍ້ 4, ມາດຕາ 21 ຂອງດຳລັດ 109/2007. ກະຊວງ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຜູ້ຕາງໜ້າ ນະຄອນຫຼວງ ຂອງ ລັດ ທີ່ ລົງທຶນ ພັດທະນາ - ກໍ່ສ້າງ ຕ້ອງ ຊີ້ແຈງ ເຖິງ ສາເຫດ ແລະ ຄວາມ ຮັບຜິດຊອບ ຂອງ ການ ສູນ ເສຍ ດັ່ງກ່າວ. ກ່ຽວກັບບັນຫາຫຸ້ນສ່ວນເອກະຊົນ, ອົງການກວດກາລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ອອກເອກະສານອະນຸມັດນະໂຍບາຍການອອກ ແລະ ສະເໜີຫຸ້ນສ່ວນເອກະຊົນເພີ່ມທຶນທຳມະຊາດ, ໂດຍຊີ້ນຳລາຄາຫຸ້ນສ່ວນເອກະຊົນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລາຄາຕະຫຼາດໃນເວລາອອກ. ຄະນະກຳມະການໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ຖືຫຸ້ນຂອງວິສາຫະກິດລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ ໄດ້ຕັດສິນລາຄາຂາຍຕ່ຳສຸດ 100.000 ດົ່ງ/ຫຸ້ນ ແລະ ຄະນະກຳມະການບໍລິສັດໄດ້ສະເໜີຂາຍ 100.000 ດົ່ງ ແລະ 102.000 ດົ່ງ/ຫຸ້ນ ຕາມຂໍ້ 1, ມາດຕາ 875 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດກໍ່ສ້າງມາດຕາ 26. ເຈົ້າຂອງ, ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນໃນການຊີ້ນໍາລາຄາການສະເຫນີຂາຍຂອງເອກະຊົນໃນປີ 2009 ແລະຕ້ອງໄດ້ຮັບການທົບທວນແລະຈັດການຕາມລະບຽບການ.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt vi phạm liên quan Tập đoàn DIC- Ảnh 2. — ອົງການກວດກາລັດຖະບານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ການລະເມີດຫຼາຍອັນທີ່ຕິດພັນກັບການຫັນເປັນທຶນຮອນຂອງລັດຢູ່ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ (ປະຈຸບັນແມ່ນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ).

ເນື້ອໃນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຖອນເງິນ ແລະ ການກຳນົດມູນຄ່າຮຸ້ນສຳລັບການຖອນທຶນຂອງລັດ. ຜົນການກວດກາເຫັນວ່າກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ອອກເອກະສານຮັບຮອງເອົາແຜນການລົງທຶນຂອງລັດຢູ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ ໂດຍບໍ່ໄດ້ປຶກສາ ກະຊວງການເງິນ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເຊິ່ງບໍ່ສອດຄ່ອງຕາມດໍາລັດສະບັບເລກທີ 91/2015. ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງໃຫ້ຂໍ້ມູນບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ເຮັດໃຫ້ໜ່ວຍງານທີ່ປຶກສາບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄືນມູນຄ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ 3 ທີ່ຢູ່ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ໃກ້ຄຽງກັບລາຄາຕະຫຼາດໃນເວລາປະເມີນມູນຄ່າຫຸ້ນ. ຈໍານວນທັງໝົດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຕາມລາຄາຕະຫຼາດທີ່ຈະລວມເຂົ້າໃນການປະເມີນມູນຄ່າຮຸ້ນຊົ່ວຄາວແມ່ນປະມານ 1.821 ດົ່ງ/ຮຸ້ນ, ຄາດຄະເນລາຄາຫຸ້ນຈະຢູ່ທີ່ 14.251 ດົ່ງ (= ລາຄາທີ່ປຶກສາກຳນົດແມ່ນ 12.430 ດົ່ງ + 1.821 ດົ່ງ). ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຜົນການປະເມີນມູນຄ່າຂອງຫົວໜ່ວຍທີ່ປຶກສາ ແລະ ປະຫວັດລາຄາຊື້-ຂາຍໃນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບຂອງລະຫັດຫຼັກຊັບ DIG ໄດ້ປຶກສາຫາລືຈາກກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ບົນພື້ນຖານນັ້ນ ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ກຳນົດລາຄາຂາຍຫຸ້ນຂັ້ນຕ່ຳໃຫ້ຢູ່ທີ່ 15.000 ດົ່ງ, ສູງກວ່າລາຄາປະເມີນຂອງຫົວໜ່ວຍທີ່ປຶກສາ (12.430 ດົ່ງ); ລາຄາຂາຍທີ່ກົງກັນໃນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບແມ່ນ 19.250 ດົ່ງ/ຮຸ້ນ, ສູງກວ່າລາຄາທີ່ກະຊວງກໍ່ສ້າງກຳນົດ. ຂະນະດຽວກັນ, ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທີການໂອນທຶນຂອງລັດ, ລາຄາຂາຍຫຸ້ນຕາມຄຳສັ່ງທີ່ກົງກັນກັບຕະຫຼາດຫຼັກຊັບຈະຖືກຕັດສິນໃຈໂດຍຕະຫຼາດ.

ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງໃຜ?

ຕາມອົງການກວດກາລັດຖະບານແລ້ວ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການກະທຳລະເມີດລະບຽບວິສາຫະກິດແມ່ນຂຶ້ນກັບຄະນະຊີ້ນຳການລົງທຶນພັດທະນາ - ກໍ່ສ້າງ, ການນຳຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງໄລຍະ 2007 – 2008 ແລະ ບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການລະເມີດການກຳນົດມູນຄ່າຊັບສິນເມື່ອກຳນົດມູນຄ່າວິສາຫະກິດ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຂຶ້ນກັບໜ່ວຍທີ່ປຶກສາ VIVACO, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຍັງມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະຊີ້ນຳການລົງທຶນພັດທະນາ-ບໍລິສັດກໍ່ສ້າງ, ການນຳກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໄລຍະ 2007 – 2008 ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການບໍ່ກຳນົດມູນຄ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄືນໃໝ່ ແຕ່ນຳໃຊ້ວິທີການປະກອບຕົ້ນທຶນການລົງທຶນ ແລະ ມູນຄ່າສິດພັດທະນາໂຄງການເຂດຕົວເມືອງ ທ່ອງທ່ຽວທຳມະ ຊາດ ດ່າໜັງ ໃຫ້ເປັນມູນຄ່າວິສາຫະກິດ ແມ່ນຂຶ້ນກັບຄະນະຊີ້ນຳໂຄງການພັດທະນາການລົງທຶນ-ກໍ່ສ້າງ, ການນຳກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໃນໄລຍະ 2007-2008 ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການລະເມີດການບັນຊີຄວາມເສຍຫາຍຂອງບໍລິສັດຍ່ອຍໃນຂະບວນການຊໍາລະສະສາງທຶນຂອງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດຂຶ້ນກັບຄະນະຊີ້ນໍາການລົງທືນພັດທະນາ-ກໍ່ສ້າງ, ການນໍາກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໃນໄລຍະປີ 2008 ແລະ 2016 ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບຊີ້ທິດທາງລາຄາຫຸ້ນຂອງເອກະຊົນໃນປີ 2009 ເປັນຂອງບັນດາການນຳກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໃນໄລຍະປີ 2009. ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດແຜນຖອນທຶນຂອງລັດ ທີ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ ຂຶ້ນກັບກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ບັນດາການນຳກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ປະຈຳປີ 2016-2016. ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການບໍ່ໃຫ້ຂໍ້ມູນພຽງພໍເພື່ອກໍານົດຄືນມູນຄ່າສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຂອງ 3 ທີ່ຕັ້ງ ໃນເວລາປະເມີນລາຄາຮຸ້ນສໍາລັບການແບ່ງອອກເປັນຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງນະຄອນຫຼວງຂອງລັດທີ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການລົງທຶນພັດທະນາກໍ່ສ້າງ.

ໂອນໃຫ້ອົງການສືບສວນຖ້າຫາກວ່າມີອາການຂອງອາຊະຍາກໍາ

ອີງໃສ່ຜົນການກວດກາດັ່ງກ່າວ, ຄະນະກວດກາລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຊີ້ນຳກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຈັດຕັ້ງກວດກາຄືນ ເພື່ອດຳເນີນວິໄນຕາມລະບຽບການຕໍ່ກັບການນຳກະຊວງ ໃນໄລຍະ 2007-2008 ແລະ 2016-2017 ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການອະນຸຍາດໃຫ້ມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ການລະເມີດທີ່ກ່າວມາໃນພາກຜົນການກວດກາຂ້າງເທິງ. ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແກ້ໄຂຈຳນວນການລະເມີດໃນການກຳນົດມູນຄ່າຊັບສິນໃນທີ່ດິນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍທີ່ຕິດພັນກັບການກວດກາ; ກຳນົດສາເຫດຂອງການສູນເສຍທີ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ DIC ເລກທີ 1, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ DIC ແລະ ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນທ່ອງທ່ຽວ DIC ດຳເນີນມາດຕະການແກ້ໄຂຜົນເສຍຫາຍທີ່ໄດ້ຕົກລົງເປັນມູນຄ່າຂອງລັດຢູ່ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາ-ກໍ່ສ້າງຕາມລະບຽບການ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊີ້ແຈງທິດທາງລາຄາຫຸ້ນສ່ວນຕົວຈິງໃນປີ 2009; ກວດກາຄືນ, ກວດກາຄືນ, ກວດກາ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ການລະເມີດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ຖ້າຫາກກວດພົບການລະເມີດກົດໝາຍອາຍາ, ໜ່ວຍງານກ່ຽວຂ້ອງຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງຈະພິຈາລະນາມອບໃຫ້ອົງການກວດສອບ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດດັ່ງກ່າວ. ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ເນັ້ນໜັກ.

Thanhnien.vn

ທີ່ມາ: https://thanhnien.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-hang-loat-vi-pham-lien-quan-tap-doan-dic-185240828185247668.htm