ກໍາຈັດອຸປະສັກ, ເຮັດໃຫ້ການວາງແຜນ, ການລົງທຶນ, PPP ແລະຂັ້ນຕອນການປະມູນງ່າຍຂຶ້ນ

ລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດໃນທິດທາງຫັນປ່ຽນຈາກການກວດກາກ່ອນມາເປັນຫຼັງການກວດກາ, ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຫຼາຍໂຄງການໃນຂົງເຂດປະດິດສ້າງ, ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ semiconductor ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງ ຕາມຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ອອກໃບທະບຽນການລົງທຶນພາຍໃນ 15 ວັນ; ຄາດວ່າຈະຫຼຸດເວລາດຳເນີນການບໍລິຫານລົງເປັນ 260 ວັນ.

Tháo gỡ vướng mắc, đơn giản hóa thủ tục quy hoạch, đầu tư, PPP và đấu thầu

ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາເນື້ອໃນເພີ່ມເຕີມໃນຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ແຜນການ , ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເມື່ອຕອນເຊົ້າວັນທີ 30/10.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຮີບດ່ວນຂອງສະຖາບັນ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການບໍລິຫານງ່າຍ ແລະ ຊຸກຍູ້ການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດໃນຂົງເຂດແຜນການ, ການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ, ການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ການປະມູນ.

ງ່າຍດາຍຂະບວນການວາງແຜນ

ກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງບາງເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການຄື: ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການພົວພັນລະຫວ່າງວິຊາການ ແລະ ແຜນການສະເພາະ ແລະ ແຜນການໃນລະບົບແຜນການແຫ່ງຊາດ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາກ່ຽວກັບພື້ນຖານແຜນການ ເມື່ອແຜນການຂັ້ນເທິງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ອອກແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນຜັງແຂວງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການດັດສົມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ ເພື່ອສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄ່ອງແຄ້ວໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດແຜນການ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການດັດແກ້ການວາງແຜນຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍໃຫ້ເໝາະສົມກັບການດັດປັບແຜນການໃນກໍລະນີຮີບດ່ວນ...

ເປັນຢ່າງດີ, ການດັດແກ້ເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການວາງແຜນເຮັດວຽກງ່າຍ, ກຳນົດໜ້າທີ່ການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ປະສານງານຂອງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນຂະບວນການວາງແຜນ, ເປັນເອກະພາບຈັດຕັ້ງການຕີລາຄາວຽກງານແຜນການຂອງແຂວງໃຫ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂະບວນການແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນເປັນ ງ່າຍ ດາຍ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ຳຊ້ອນໃນວຽກງານວາງແຜນ.

ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບ ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດ

ກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ເປັນໜ້າສັງເກດວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບການລົງທຶນແບບພິເສດໃນທິດທາງຫັນຈາກການກວດກາກ່ອນມາເປັນຫຼັງການກວດກາເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບຽບການລົງທຶນງ່າຍດາຍ, ຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວການປະຕິບັດໂຄງການສ້າງກົນໄກທີ່ສະດວກ ແລະ ມີການແຂ່ງຂັນດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດແມ່ນນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຫຼາຍໂຄງການໃນຂົງເຂດນະວັດຕະກຳ, ອຸດສາຫະກຳ semiconductor ແລະ ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງທີ່ໃຫ້ບຸລິມະສິດການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ, ເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ເຂດ ເສດຖະກິດ ຕາມຂະບວນການຈົດທະບຽນການລົງທຶນຢູ່ຄະນະບໍລິຫານເພື່ອອອກໃບທະບຽນການລົງທຶນພາຍໃນ 15 ວັນ. ນັກລົງທືນບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຫຼາຍຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດ, ຮັບເອົາ ຫຼື ອະນຸມັດ ໃນ 03 ຂະແໜງ ທີ່ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຄື: ການກໍ່ສ້າງ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສະກັດກັ້ນອັກຄີໄພ, ສະນັ້ນ ຄາດວ່າ ໄລຍະເວລາໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຈະຫຼຸດລົງເປັນ 260 ວັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກໍ່ໄດ້ມອບນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ມອບໃຫ້ບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ; ບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງບັນດາທ່າກຳປັ່ນ ແລະ ທ່າກຳປັ່ນໃໝ່ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນລົງທຶນຕ່ຳກວ່າ 2.300 ຕື້ດົ່ງ ຂຶ້ນກັບບັນດາທ່າກຳປັ່ນພິເສດ… ເພື່ອສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຍັງໄດ້ປັບປຸງເນື້ອໃນອື່ນໆ ເປັນຕົ້ນ: ລະບຽບການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນຈາກລາຍຮັບອາກອນວິສາຫະກິດເພີ່ມເຕີມ ຕາມລະບຽບການຕ້ານການເຊາະເຈື່ອນຂອງຖານພາສີທົ່ວໂລກ ແລະ ບັນດາແຫຼ່ງນິຕິກຳອື່ນໆ ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ, ວິສາຫະກິດຂ້າມຊາດ ແລະ ວິສາຫະກິດໜູນຊ່ວຍໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວິຊາສະເພາະ; ລະບຽບການຢຸດຕິການດໍາເນີນໂຄງການທີ່ລື່ນແຜນການ, ໂຄງການທີ່ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ເຮັດໃຫ້ເກີດມີດິນເສຍ ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình bày Tờ trình về dự án Luật

ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນສະເໜີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ

ຊຸກຍູ້ວິທີການ PPP ສໍາລັບທຸກໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະ

ກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP), ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປັບປຸງຫຼາຍເນື້ອໃນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກ່ຽວກັບຂົງເຂດ ແລະ ຮູບແບບສັນຍາການລົງທຶນຕາມວິທີ PPP, ການປະຕິບັດວິທີການ PPP ແມ່ນຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາໂຄງການໃນຂະແໜງການລົງທຶນຂອງລັດ ສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະ, ຍົກເວັ້ນບັນດາໂຄງການໃນຂະແໜງການຜູກຂາດຂອງລັດ ຫຼື ໂຄງການໃນຂົງເຂດປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມ. ຂອບເຂດຂອບເຂດການລົງທຶນຂັ້ນຕ່ຳເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ PPP ຖືກຍົກເລີກ; ມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕັດສິນຄັດເລືອກບັນດາໂຄງການທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ເງື່ອນໄຂການປະຕິບັດຂອງນັກລົງທຶນ.

ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ປະເພດສັນຍາ BT ດ້ວຍການຊຳລະເປັນເງິນສົດ ແລະ ຊຳລະດ້ວຍກອງທຶນທີ່ດິນ ຕາມທິດຫັນປ່ຽນຢ່າງຮອບດ້ານ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ວິທີການຊຳລະເງິນໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ, ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງສູງສຸດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາປະເພດນີ້. ຕື່ມປະເພດສັນຍາ BT ທີ່ບໍ່ຕ້ອງການການຈ່າຍເງິນເພື່ອນໍາໃຊ້ກັບວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ນັກລົງທຶນສະເຫນີໃຫ້ລົງທຶນແລະກໍ່ສ້າງແລະໂອນໃຫ້ລັດໂດຍບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຈ່າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ PPP, ນຳໃຊ້ກົນໄກຜັນຂະຫຍາຍໃນການຈັດສັນທຶນຂອງລັດເຂົ້າຮ່ວມການປະຕິບັດໂຄງການ PPP; ຊີ້ແຈງຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການນຳໃຊ້ທຶນການລົງທຶນພາກລັດ ເພື່ອຈ່າຍໃຫ້ນັກລົງທຶນ ໃນກໍລະນີທີ່ຈະຖືກຍົກເລີກສັນຍາໄວ; ເສີມແຫຼ່ງທຶນການຈ່າຍເງິນເພື່ອແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງກັບວິສາຫະກິດໂຄງການ PPP ແລະກໍານົດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນໃນເວລາທີ່ນໍາໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນເຫຼົ່ານີ້.

ກ່ຽວກັບຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ PPP, ເພີ່ມຕື່ມບັນດາຂະບວນການທີ່ຫຍໍ້ ແລະ ງ່າຍ ໃນເນື້ອໃນຂອງບົດລາຍງານການສຶກສາລ່ວງໜ້າ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງກຸ່ມ B ແລະ ກຸ່ມ C ທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດ; ໂຄງການ O&M; ແລະໂຄງການ BT ທີ່ບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຈ່າຍເງິນ.

ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍຂັ້ນຕອນພ້ອມກັນເພື່ອຫຼຸດເວລາການກະກຽມໂຄງການ. ສໍາລັບໂຄງການທີ່ນໍາໃຊ້ທຶນການລົງທຶນຂອງລັດໃນໂຄງການ PPP ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງແລະປະເມີນການອອກແບບດ້ານວິຊາການແລະການຄາດຄະເນພ້ອມໆກັນກັບຂະບວນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ; ພາຍຫຼັງໄດ້ເຊັນສັນຍາແລ້ວ, ວິສາຫະກິດໂຄງການ PPP ຈະຈັດຕັ້ງການກະກຽມຮູບແບບການກໍ່ສ້າງ.

ແບ່ງອຳນາດການປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ສຳລັບໂຄງການພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນ (ແທນທີ່ສະພາການປະເມີນລະຫວ່າງວິຊາການຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນປັດຈຸບັນ). ແບ່ງອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການ PPP, ອະນຸມັດໂຄງການ PPP, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມເຕີມໃນການກະກຽມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ PPP ເພື່ອປະສານສົມທົບກັບໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຕາມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ.

ເລັ່ງການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການແລະການປະຕິບັດຊຸດ

ກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ປັບປຸງບາງເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນເຊັ່ນ: ອະນຸຍາດໃຫ້ອະນຸມັດຜົນການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາກ່ອນໂຄງການອະນຸມັດ ຫຼື ເຊັນສັນຍາກັບຜູ້ຮັບເໝົາກ່ອນສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ສັນຍາກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດລົງນາມ ເພື່ອປະກອບສ່ວນປະຢັດເວລາ ແລະ ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ຊຸດປະມູນ; ອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ການປະມູນແບບຈຳກັດ, ການປະມູນລະຫວ່າງປະເທດ ແລະ ການປະມູນພາຍໃນປະເທດ ໃນກໍລະນີທີ່ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ຜູ້ໃຫ້ທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ຕ້ອງການໃຫ້ນຳໃຊ້ແບບຟອມເຫຼົ່ານີ້ເປັນເງື່ອນໄຂຜູກມັດໃນຂະບວນການເຈລະຈາ ແລະ ລົງນາມໃນສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ສັນຍາກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ.

ຕື່ມໃສ່ຊຸດການປະມູນທີ່ນຳໃຊ້ຮູບແບບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາເປັນກໍລະນີພິເສດ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ມີການກະຈາຍອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ແບບຟອມນີ້ເຂົ້າໃນໂຄງການ ແລະ ຊຸດການປະມູນ ໂດຍມີຂໍ້ກຳນົດພິເສດກ່ຽວກັບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາທີ່ບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ກັບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາໃນຮູບແບບອື່ນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້... ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນອື່ນໆເພື່ອກຳຈັດອຸປະສັກ, ສິດທິໃນການປະມູນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ.

ທີ່ມາ: https://thoibaonganhang.vn/thao-go-vuong-mac-don-gian-hoa-thu-tuc-quy-hoach-dau-tu-ppp-va-dau-thau-157264.html