ຊຸກຍູ້ການປົກຄອງຕົນເອງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 11 ກັນຍາ, ຄະນະໂຄສະນາອົບຮົມສູນກາງໄດ້ສົມທົບກັບກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມ “ກຳນົດທິດອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນສະຖາບັນ ການສຶກສາ ອາຊີວະສຶກສາ” ຢູ່ ວິທະຍາໄລ ລີ ໄທ ໂຕ, ແຂວງ ບັກນິງ.

ກອງປະຊຸມໄດ້ດຳເນີນໃນສະພາບການຂອງ ກົມການເມືອງ ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW, ໄດ້ກຳນົດການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ໃນນັ້ນມີອາຊີວະສຶກສາ ແມ່ນໜຶ່ງໃນສາມບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ.

Thúc đẩy tự chủ thực chất trong giáo dục nghề nghiệp - Ảnh 1. — ບັນດາການນຳຄະນະໂຄສະນາອົບຮົມສູນກາງ ແລະ ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ໄປຢ້ຽມຢາມວິທະຍາໄລລີໄທໂຕ.

DILEMMA ຂອງໂຮງຮຽນທີ່ບໍ່ມີອັດຕະໂນມັດ

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກເກື່ອງ, ອຳນວຍການວິທະຍາໄລສິລະປະກຳ ດົ່ງນາຍ , ສະຖາບັນ 122 ປີ ໄດ້ແບ່ງປັນສະພາບການບໍ່ເປັນເອກະລາດ. “ຕາມແຜນພັດທະນາ, ຂະໜາດໂຮງຮຽນຮອດປີ 2030 ຈະມີນັກຮຽນ 1.000 ຄົນ, ກ່ອນໜ້ານີ້ໂຮງຮຽນມີພະນັກງານ ແລະ ອາຈານ 80 ຄົນ, ແຕ່ຕາມການສະເໜີຂອງກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຫຼຸດຈຳນວນຈຸດຈຸດສຸມ ແລະ ພະນັກງານລົງ (20%), ໂຮງຮຽນຕ້ອງຄ່ອຍໆຫຼຸດຈຳນວນພະນັກງານ ແລະ ອາຈານ, ກ່ອນໜ້ານີ້ເຫຼືອ 70 ຄົນ, ປະຈຸບັນມີ 6 ຄົນ, ຄູສອນ 8 ຄົນ. 60 ແລ້ວ, ຍັງບໍ່ຮູ້ວ່າຈະຫລຸດລົງອີກບໍ!

ຕາມທ່ານ ເຈືອງຮ່ວາບີງ ແລ້ວ, ບໍ່ພຽງແຕ່ ວິທະຍາຄານສິລະປະກຳ ດົງນາຍ ເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງບັນດາໜ່ວຍຝຶກງານວິຊາສະເພາະຂອງ “ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ” (ເຕັ້ນ, ວົງດົນຕີ, ດົນຕີ…) ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ຍ້ອນເຂົາເຈົ້າຂຶ້ນກັບ “ນ້ຳນົມ” ງົບປະມານທັງໝົດ. ຖ້າລັດໃຫ້ເງິນ, ພວກເຂົາຈະເຮັດວຽກ, ຖ້າບໍ່, ພວກເຂົາຈະຢຸດ. ລາວໄດ້ຕັ້ງຄໍາຖາມວ່າ: ຖ້າເອກະລາດຫມາຍເຖິງການຢຸດເຊົາງົບປະມານ, ໂຮງຮຽນເຫຼົ່ານັ້ນຈະຢູ່ລອດໄດ້ບໍ? ເຮົາຈະສ້າງ ແລະ ອະນຸລັກຮັກສາວັດທະນະທຳທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ເປັນເອກະລັກຂອງຊາດ, ຮັກສາບັນດາໝູ່ບ້ານຫັດຖະກຳພື້ນເມືອງ, ດ້ວຍຊັບພະຍາກອນມະນຸດແນວໃດ?

ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຜູ້ອຳນວຍການມະຫາວິທະຍາໄລ Ly Thai To ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເມື່ອໄດ້ຮັບການສ້າງກຳລັງ ແລະ ຊີ້ນຳຢ່າງຈະແຈ້ງ, ບັນດາອົງການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບສາມາດປະດິດສ້າງບັນດາໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ແຕ່ເຖິງແມ່ນມີສິດປົກຄອງຕົນເອງບໍ່ຫຼາຍປານໃດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ສະຖາບັນອົບຮົມວິຊາຊີບຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນຳໃຊ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນຄວາມສາມາດບໍລິຫານທີ່ຈຳກັດ ແລະ ມີຈິດໃຈລໍຖ້າການຊີ້ນຳ; ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນຂາດກົນໄກ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນເພື່ອສະໜັບສະໜູນໂຮງຮຽນໃນການປະດິດສ້າງໂຄງການ. ທ່ານ ດັ້ງທິງອກທິ້ງ ສະເໜີວ່າ: “ຂະແໜງການຝຶກອົບຮົມອາຊີບຕ້ອງການແກ້ໄຂຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອປະຕິບັດສິດເປັນເອກະລາດໃນການພັດທະນາການຝຶກອົບຮົມ, ສ້າງລະບົບການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຢ່າງເປີດເຜີຍແລະຄ່ອງຕົວ.

ເອກະລາດເຄິ່ງຫົວໃຈ

ຕາມທ່ານ ເຈືອງແອງຢຸງ, ຫົວໜ້າກົມອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ສືບຕໍ່ສຶກສາ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແລ້ວ, ປະຈຸບັນການປົກຄອງຕົນເອງຂອງອາຊີວະສຶກສາພວມຢູ່ໃນ “ໄລຍະເລີ່ມຕົ້ນ”. ກົນໄກນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການປົກຄອງຕົນເອງຍັງບໍ່ທັນກົງກັນ, ຍັງຊ້ອນກັນ, ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນລະຫວ່າງຂະແໜງການ. ສະຖາບັນການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາຫຼາຍແຫ່ງຍັງເພິ່ງພາອາໄສງົບປະມານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໃນຂະນະທີ່ແຫຼ່ງລາຍຮັບຍັງຈຳກັດ ເນື່ອງຈາກຂະໜາດການເຂົ້າຮຽນຍັງຕໍ່າ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການລະດົມແຫຼ່ງທຶນທາງສັງຄົມຍັງຕໍ່າ. ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງພາຍໃນຂອງຫຼາຍສະຖາບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ກົນໄກຍັງຄົງຄ້າງ ແລະ ສັບສົນ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນຫຼາຍບ່ອນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ບົດລາຍງານທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນຂອງ 34/63 ທ້ອງຖິ່ນໃນອະດີດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃນປີ 2024, ໃນຈໍານວນ 262 ສະຖາບັນການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບສາທາລະນະທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃຫ້ປົກຄອງຕົນເອງ, 30% ຍັງຢູ່ໃນກຸ່ມທີ່ລັດຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍປົກກະຕິ (ກຸ່ມ 4), ໃນຂະນະທີ່ 61% ຈະສາມາດຮັບປະກັນບາງສ່ວນຂອງລາຍຈ່າຍປົກກະຕິ (ກຸ່ມ 3). ພຽງແຕ່ 5% ຈະສາມາດຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍປົກກະຕິດ້ວຍຕົນເອງ (ກຸ່ມ 2) ແລະ 4% ຈະສາມາດຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍປົກກະຕິທັງໝົດ ແລະ ລາຍຈ່າຍລົງທຶນເອງ (ກຸ່ມ 1).

ທ່ານ Truong Anh Dung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຕົວເລກດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຂະບວນການປະຕິບັດສິດອຳນາດດ້ານການເງິນຍັງຢູ່ໃນໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ແຕ່ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງຂຶ້ນກັບງົບປະມານຢູ່ຂັ້ນຕ່າງໆ, ອັດຕາບັນດາອົງການບັນລຸໄດ້ສິດອຳນາດທາງການເງິນຮອບດ້ານ (ກຸ່ມ 1) ຍັງຕ່ຳຫຼາຍ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຄວາມສາມາດເປັນເອກະລາດຢ່າງຄົບຖ້ວນຍັງບໍ່ທັນມີການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ໃນລະບົບການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາກ້າວໄປສູ່ການປົກຄອງຕົນເອງເທື່ອລະກ້າວ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕິດຕາມ ແລະ ໜູນຊ່ວຍດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງອົງການເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະບວນການນີ້ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນກວ່າ.”

ອະທິບາຍຄວາມເປັນຈິງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ທ່ານຢຸງໄດ້ກ່າວເຖິງຫຼາຍເຫດຜົນ, ລວມທັງກົນໄກນະໂຍບາຍ, ທັງແມ່ນຍ້ອນກົດໝາຍ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ (2014) ປະຈຸບັນ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໃກ້ເຂົ້າມາ ແລະສ້າງສະຖາບັນຈາກທັດສະນະຂອງເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງຂອງສະຖາບັນອາຊີວະສຶກສາ. "ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າກົດໝາຍອາຊີວະສຶກສາໃນປະຈຸບັນໄດ້ກໍານົດການເປັນເອກະລາດຂອງບາງກິດຈະກໍາພື້ນຖານຂອງສະຖາບັນອາຊີວະສຶກສາ (ເຊັ່ນ: ການເປີດການຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະ ແລະອາຊີບ) ຈະຕ້ອງອີງໃສ່ລະດັບການເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນ".

ທ່ານ ຮ່ວາງແທ່ງດາດ, ຮອງຫົວໜ້າກົມໂຄສະນາອົບຮົມສູນກາງກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ພວກເຮົາຕ້ອງເບິ່ງຕົວຈິງຢ່າງກົງໄປກົງມາ”. ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນສະພາບການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4, ໂລກາພິວັດ ແລະ ການແຂ່ງຂັນດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດນັບມື້ນັບຮ້າຍແຮງ, ລະບົບການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາຂອງພວກເຮົາຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ. Autonomy ຍັງເປັນເຄິ່ງຫົວໃຈ, ໂຮງຮຽນຈໍານວນຫຼາຍຍັງຕ້ອງລໍຖ້າການອະນຸຍາດໃນສິ່ງທີ່ສາມາດເປັນ proactive; ຄວາມຄິດສ້າງສັນແມ່ນຈໍາກັດ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບບໍ່ຈະແຈ້ງ, ຂໍ້ມູນຍັງຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ, ກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຍັງເປັນທາງການ, ສັງຄົມພົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະເມີນຄຸນນະພາບຕົວຈິງ...

Thúc đẩy tự chủ thực chất trong giáo dục nghề nghiệp - Ảnh 2. — ມີການປ່ຽນແປງອັນແນ່ນອນໃນລະບົບການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາໄປສູ່ການປົກຄອງຕົນເອງເທື່ອລະກ້າວ.

ບົດບາດຂອງລັດ "ການສ້າງແລະການຮັບປະກັນ"

ສະຫຼຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ຫງວຽນວັນຟຸກ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຍັງໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງຂອງອາຊີວະສຶກສາຢູ່ປະເທດເຮົາຍັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕົ້ນ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກ, ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງຄວາມສາມາດໃຫ້ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ຍືນຍົງ. ຈຸດໃໝ່ຂອງມະຕິ 71 ແມ່ນບາດກ້າວພັດທະນາທີ່ສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາ. ຈາກການພິຈາລະນາການປົກຄອງຕົນເອງທາງດ້ານການເງິນເປັນໃຈກາງ, ປະຈຸບັນນີ້ໄດ້ຂະຫຍາຍການປົກຄອງຕົນເອງໃນທຸກດ້ານ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເປີດໃຫ້ມີຄວາມສົມດູນ ແລະ ຮອບດ້ານກວ່າ, ເຊື່ອມຈອດຄວາມເປັນເອກະລາດກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ມີພາລະກິດຍົກສູງຄຸນນະພາບການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ບົດບາດຂອງລັດຍັງມີຄວາມໝາຍສຳຄັນທີ່ສຸດ, ສືບຕໍ່ປະຕິບັດບົດບາດ “ສ້າງສາ, ຮັບປະກັນ”, ຜ່ານຄຳສັ່ງ, ມອບໝາຍໜ້າທີ່, ສະໜອງແຫຼ່ງທຶນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນອາຊີວະສຶກສາ ເພື່ອປະຕິບັດພາລະກິດຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ.

ສິ່ງທີ່ຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຕ້ອງປະຕິບັດໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້ ແມ່ນຕ້ອງສ້າງໂຄງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຊັດເຈນ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້. ຈັດແບ່ງ ແລະ ຈັດແບ່ງເຂດປົກຄອງຕົນເອງ ເຊັ່ນ: ການສ້າງກົນໄກການປົກຄອງຕົນເອງທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງແຕ່ລະສະຖານທີ່, ເຊື່ອມຕໍ່ສິດກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ກົນໄກຕິດຕາມກວດກາທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ນອກນີ້, ລັດຕ້ອງມີນະໂຍບາຍດຸ່ນດ່ຽງ 3 ເສົາຄ້ຳຂອງການປົກຄອງຕົນເອງຄື: ການເງິນ - ການຈັດຕັ້ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ - ຄວາມຊຳນານ, ຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວກັນ ແລະ ບໍ່ມີອະຄະຕິ, ເພື່ອເປັນເອກະລາດຢ່າງແທ້ຈິງ ແລະ ຍືນຍົງ...

ຄວາມກ້າວໜ້າໃໝ່

ຕາມທ່ານ ຮ່ວາງແທ່ງດາດ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະໂຄສະນາອົບຮົມສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດແລ້ວ, ທັດສະນະຂອງພັກກ່ຽວກັບກົນໄກປົກຄອງຕົນເອງຢູ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ພິເສດແມ່ນໃນຂົງເຂດການສຶກສາໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການປັບປ່ຽນຢ່າງແທດຈິງ. ພິເສດ, ມະຕິເລກທີ 71 ຂອງກົມການເມືອງໄດ້ສະເໜີຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃໝ່ຄື: ຢັ້ງຢືນສິດອຳນາດຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຢ່າງຄົບຊຸດ ແລະ ຮອບດ້ານ, ບໍ່ວ່າອຳນາດການປົກຄອງການເງິນຈະຢູ່ໃນລະດັບໃດ.

ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານແນວຄິດຂອງພັກເຮົາກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາ: ລົບລ້າງແນວຄິດກ່ອນໜ້ານີ້ທີ່ວ່າ “ແຕ່ສະຖາບັນການເງິນພຽງແຕ່ມີອຳນາດປົກຄອງຕົນເອງເທົ່ານັ້ນ”, ແທນທີ່ຈະຢືນຢັນເຖິງການປົກຄອງຕົນເອງເປັນສິດຫຼັກການຂອງທຸກສະຖາບັນອາຊີວະສຶກສາ, ບໍ່ວ່າຂະໜາດໃດຫຼືຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ. ທ່ານ ຮ່ວາງແທ່ງດາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົນໄກພັດທະນາພະນັກງານ, ເປີດກວ້າງການຮ່ວມມືສາກົນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ຕະຫຼາດແຮງງານ.

ທີ່ມາ: https://thanhnien.vn/thuc-day-tu-chu-thuc-chat-trong-giao-duc-nghe-nghiep-185250911225542787.htm