ນ້ຳໃຈຮັກຊາດ: ແມ່ນກະແຈເພື່ອຜ່ານຜ່າສິ່ງທ້າທາຍ, ປັບປຸງສຸຂະພາບພື້ນຖານຂອງຫວຽດນາມ

(chinhphu.vn) - ການລົງທຶນຍົກລະດັບຕາໜ່າງສາທາລະນະສຸກຢູ່ຮາກຖານ ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນວຽກງານຮີບດ່ວນ ແລະ ບຸລິມະສິດໃນໄລຍະຍາວ; ການປະຕິຮູບເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານແມ່ນຖືວ່າແມ່ນເນື້ອໃນໃຈກາງໃນຂະບວນການປະຕິຮູບລະບົບສາທາລະນະສຸກແຫ່ງຊາດ.

Báo Chính Phủ•26/10/2025

Tinh thần yêu nước: Chìa khóa vượt thách thức, nâng tầm y tế cơ sở Việt Nam- Ảnh 1. — ຮອງສາດສະດາຈານ ຟານເລທູຮັ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບວຽກງານ ຮັກສາສຸຂະພາບ ຮາກຖານຢູ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ຮັກຊາດຄັ້ງທີ 8 ຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ - ພາບ: VGP/HM

ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ຫາກໍ່ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມຮັກຊາດຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ. ນີ້ແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ກຽດຍົກຕົວຢ່າງ ແລະ ຢືນຢັນບົດບາດສຳຄັນຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກໃນການປະຕິບັດທິດທາງຍຸດທະສາດຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບວຽກງານສາທາລະນະສຸກ.

ນຶ່ງໃນບັນດາທິດທາງນັ້ນແມ່ນຄຳສັ່ງເລກທີ 25-CT/TW ລົງວັນທີ 25/10/2023 ຂອງກອງເລຂາກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ເຊື່ອມໂຍງ, ປັບປຸງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງວຽກງານສຸຂະພາບຮາກຖານໃນສະພາບການໃໝ່. ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງວຽກງານອັນຮີບດ່ວນຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ໃນການກໍ່ສ້າງຮາກຖານການສາທາລະນະສຸກໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ, ຮັບປະກັນການເບິ່ງແຍງສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນ, ປ້ອງກັນ ແລະ ປັບປຸງສຸຂະພາບຊຸມຊົນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຜ່ານມາເພື່ອເສີມສ້າງແລະພັດທະນາເຄືອຂ່າຍສຸຂະພາບຮາກຖານຍັງໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງຄວາມສາມາດແລະປະສິດທິພາບການດໍາເນີນງານຂອງເຄືອຂ່າຍນີ້. ນີ້ຖືວ່າແມ່ນ “ຜູ້ເຝົ້າປະຕູ” ຂອງລະບົບສາທາລະນະສຸກຫວຽດນາມ ໃນບົດບາດແຖວໜ້າໃນການເຂົ້າເຖິງໂດຍກົງ, ສະໜອງການປິ່ນປົວສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນໃຫ້ປະຊາຊົນ, ຊ່ວຍກວດກາ, ປ້ອງກັນພະຍາດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນພາລະໜັກໜ່ວງຂອງຂັ້ນເທິງ.

ຢູ່ນອກກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ຮັກຊາດຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ນັກຂ່າວໜັງສືພິມອີເລັກໂທຣນິກຂອງ ລັດຖະບານ ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດກັບ ຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ ຟານວັນຢາງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມແຜນການການເງິນ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ຜູ້ທີ່ໄດ້ໃຊ້ເວລາຫຼາຍທົດສະວັດໃນວຽກງານສາທາລະນະສຸກຮາກຖານໃນທົ່ວປະເທດ.

Tinh thần yêu nước: Chìa khóa vượt thách thức, nâng tầm y tế cơ sở Việt Nam- Ảnh 2. — ການພັດທະນາສຸຂະພາບຮາກຖານແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ - ພາບ: VGP/HM

ການພັດທະນາການດູແລສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້.

ຕາມທ່ານນາງ ຟານເລທູຮັ່ງແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ທ່າອ່ຽງສຸມໃສ່ການຮັກສາສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການເສີມຂະຫຍາຍສຸຂະພາບແມ່ນຖືວ່າມີບົດບາດສຳຄັນໃນຂະບວນການປະດິດສ້າງຂອງລະບົບສາທາລະນະສຸກໃນທົ່ວໂລກ.

ຢູ່ຫວຽດນາມ, ສິ່ງທ້າທາຍດ້ານການດູແລສຸຂະພາບນັບມື້ນັບສັບສົນຍ້ອນບັນດາປັດໃຈພາຍໃນເຊັ່ນ: ຮູບແບບພະຍາດຄູ່ (ການລວມຕົວຂອງພະຍາດຕິດຕໍ່ ແລະ ພະຍາດບໍ່ຕິດຕໍ່), ລະບົບການບໍລິການສຸຂະພາບທີ່ແຕກແຍກແມ່ນຂຶ້ນກັບໂຮງໝໍຫຼາຍ, ແຫຼ່ງທຶນໃນການດູແລສຸຂະພາບມີຈຳກັດ.

ສະນັ້ນ, ການຮັກສາສຸຂະພາບຂັ້ນຮາກຖານ ແລະ ປ້ອງກັນພະຍາດ ຍາມໃດກໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຈາກພັກ, ລັດ ແລະ ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ຖືວ່າແມ່ນປັດໄຈພື້ນຖານເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ລະບົບສາທາລະນະສຸກຫວຽດນາມ ດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກວ່າໃນສະພາບແວດລ້ອມທີ່ທ້າທາຍ ແລະ ບໍ່ອາດຄາດຄິດໄດ້.

ການລົງທຶນຍົກລະດັບເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານແມ່ນຖືໄດ້ທັງວຽກງານຮີບດ່ວນ ແລະ ບູລິມະສິດໄລຍະຍາວ, ການປະຕິຮູບລະບົບຕາໜ່າງສາທາລະນະສຸກຮາກຖານແມ່ນຖືເປັນຈຸດໃຈກາງໃນຂະບວນການປະຕິຮູບລະບົບສາທາລະນະສຸກແຫ່ງຊາດ.

ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນອັນໜຶ່ງໃນການອອກແບບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານຄົບວົງຈອນ ເພື່ອປະດິດສ້າງ ແລະ ພັດທະນາເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານໃນທົ່ວປະເທດ, ໃນນັ້ນກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນການປະດິດສ້າງ ແລະ ພັດທະນາເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານໃນ 4 ເສົາຄ້ຳຕົ້ນຕໍ.

ນັ້ນແມ່ນສ້າງການເປີດກວ້າງນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນ, ໃນນັ້ນມີທິດທາງຍຸດທະສາດເພື່ອພັດທະນາເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານໃນໄລຍະກາງ ແລະ ຍາວ; ປັບປຸງການປະສານສົມທົບລະຫວ່າງຂະແໜງການໃນການຮັກສາສຸຂະພາບໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ປະດິດສ້າງເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຮາກຖານໂດຍສະເພາະ; ລະບົບການຊີ້ນຳແບບມືອາຊີບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສຸຂະພາບຮາກຖານໃຫ້ສົມບູນ; ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ (ດ້ານການເງິນ ແລະ ເຕັກນິກ) ເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຍົກລະດັບຕາໜ່າງສາທາລະນະສຸກຮາກຖານ.

ຢູ່ໃນນັ້ນ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງໜູນຊ່ວຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີບົດບາດສຳຄັນທີ່ສຸດ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ການຮ່ວມມືກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພີ່ມທະວີການລະດົມແຫຼ່ງທຶນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການລົງທຶນຍົກລະດັບເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ລວມທັງການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ບໍ່ສາມາດຄືນເງິນໄດ້ (WHO, UNICEF, UNFPA, ຄູ່ຮ່ວມມືສອງຝ່າຍ…), ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ (WB, ADB), ແລະແຫຼ່ງທຶນທີ່ລະດົມຈາກບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າເພື່ອສ້າງເປັນລະບົບປະຖົມພະຍາບານເບື້ອງຕົ້ນ. ຫວຽດນາມ.

Tinh thần yêu nước: Chìa khóa vượt thách thức, nâng tầm y tế cơ sở Việt Nam- Ảnh 3. — ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທາງການແພດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກໂຄງການທີ່ນໍາໃຊ້ທຶນຕ່າງປະເທດ - ພາບ: VGP/HM

ໂຄງການພິເສດ, ການຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບການປົກຄອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ

ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາລະບົບການສະໜອງການບໍລິການສຸຂະພາບຮາກຖານໂດຍນຳໃຊ້ກອງທຶນ WB (ໂຄງການ WB) ແລະ ໂຄງການ “ການລົງທຶນພັດທະນາເຄືອຂ່າຍສຸຂະພາບຮາກຖານໃນເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ” (ແຜນງານ ADB) ໂດຍນຳໃຊ້ກອງທຶນ ADB ຖືວ່າມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ, ເນື່ອງຈາກແຫຼ່ງທຶນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ໄດ້ຮັບການອອກແບບເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານເຕັກນິກຂອງບັນດາແຂວງທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ.

ທັງສອງໂຄງການນີ້ໃຊ້ເງິນທຶນຈາກຜູ້ໃຫ້ທຶນທີ່ແຕກຕ່າງກັນແຕ່ມີການອອກແບບທາງດ້ານວິຊາການທີ່ຂ້ອນຂ້າງຄ້າຍຄືກັນ, ດ້ວຍການແຊກແຊງແບບ synchronous ເພື່ອຍົກລະດັບວັດສະດຸທີ່ສໍາຄັນ (ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ອຸປະກອນການແພດ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທາງການແພດ) ຂອງເຄືອຂ່າຍສຸຂະພາບຮາກຖານ, ໃນຂະນະທີ່ສະຫນັບສະຫນູນນະວັດກໍາໃນຮູບແບບການໃຫ້ບໍລິການສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນ.

ພິເສດ, 2 ໂຄງການນີ້ແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງກັບບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບທຶນ ODA ຜ່ານມາຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ນັ້ນແມ່ນການມອບສິດອຳນາດສູງສຸດໃຫ້ແກ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາແຂວງແມ່ນບັນດານັກລົງທຶນບັນດາໂຄງການປະກອບສ່ວນຢູ່ເຂດ, ປະຕິບັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນໃຫຍ່ຂອງໂຄງການ. ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງນີ້ເປັນຂີດໝາຍການປ່ຽນແປງອຳນາດການປົກຄອງຈາກສູນກາງໄປຮອດທ້ອງຖິ່ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອເຂົ້າສູ່ຂະບວນການປະຕິບັດ, ທັງສອງໂຄງການໄດ້ປະສົບກັບຄວາມທ້າທາຍໃຫຍ່. ນອກຈາກຮູບແບບການປົກຄອງໃໝ່ທີ່ບັນດາແຂວງທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນເບື້ອງຕົ້ນຍັງຕໍ່ສູ້ເພື່ອນຳໃຊ້ແລ້ວ, ສິ່ງທ້າທາຍອັນໜັກໜ່ວງອີກອັນໜຶ່ງທີ່ບັນດາໂຄງການຄາດບໍ່ເຖິງແມ່ນການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດໄດ້ຍາວນານ.

ນອກນີ້, ການປ່ຽນແປງບາງຢ່າງໃນກົນໄກຄຸ້ມຄອງທຶນ ODA ຂອງລັດຖະບານຍັງໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ. ການປະສົມປະສານຂອງປັດໃຈທີ່ທ້າທາຍເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ເຮັດໃຫ້ໄລຍະເວລາການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງໂຄງການສັ້ນຫຼາຍ (2 ປີສໍາລັບໂຄງການ ADB ແລະ 3 ປີສໍາລັບໂຄງການ WB) ເມື່ອທຽບກັບການອອກແບບຕົ້ນສະບັບ (ແຕ່ 5-6 ປີ).

ນີ້ນໍາໄປສູ່ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຕ້ອງຢຸດເຊົາການດໍາເນີນງານ, ສົ່ງຄືນເງິນກູ້ຢືມທັງຫມົດແລະການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ບໍ່ສາມາດສົ່ງຄືນໃຫ້ກັບຜູ້ສະຫນັບສະຫນູນ; ຫຼື ຕ້ອງຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປັນ 3 ປີ; ຜົນສະທ້ອນຈະພາໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍດ້ານການເງິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ລະບົບຕ່ອງໂສ້ດ້ານຄວາມສາມາດຂອງເຄືອຂ່າຍສາທາລະນະສຸກຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການລະດົມທຶນສາກົນໃຫ້ແກ່ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກໃນອະນາຄົດ.

ຕາມທ່ານນາງ ຟານເລທູຮັ່ງແລ້ວ, ໃນສະພາບຫຍຸ້ງຍາກພິເສດນີ້, ການນຳກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ແລະ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການ WB ແລະ ໂຄງການ ADB ໄດ້ມີຄວາມກ້າຫານ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການຊີ້ນຳ, ປະຕິບັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຂະບວນການປະຕິບັດ.

ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ໂຄງການ ແລະ ໂຄງການນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການໜູນຊ່ວຍຂະແໜງສາທາລະນະສຸກປະຕິບັດບັນດາທິດທາງຍຸດທະສາດສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ( ມະຕິ 20 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ມະຕິເລກທີ 25 ຂອງກອງເລຂາ, ມະຕິທີ 72 ຂອງກົມການເມືອງ ), ພ້ອມກັນນັ້ນກໍຍັງມີຫລັກຖານການປະຕິບັດການປະຕິບັດຖືກຕ້ອງຕາມຫຼັກຖານ. ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ.

“ໝາກຜົນທີ່ລື່ນກາຍຄາດໝາຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ WB ແລະ ADB ໃນສະພາບການທີ່ທ້າທາຍຂ້າງເທິງນັ້ນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ປະກົດວ່າຄົງຕົວ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ເບິ່ງຄືວ່າເປັນໄປບໍ່ໄດ້, ພວກເຮົາຕ້ອງມີແນວຄິດເກີນຂອບເຂດ, ມີການເລືອກເຟັ້ນຢ່າງສະຫຼາດ, ມີຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ຈະດຳເນີນ ແລະ ໝູນໃຊ້ຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ເພື່ອເລັ່ງລັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວດ້ານເຕັກນິກ, ໃຫ້ມີຄຸນນະພາບ”. ທ່ານນາງ Phan Le Thu Hang ເນັ້ນໜັກວ່າ.

ເວົ້າໄດ້ວ່າ, ຄວາມມານະພະຍາຍາມໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ໃນການປະດິດສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຕາໜ່າງສາທາລະນະສຸກຮາກຖານໃນສະພາບການໃໝ່ ໄດ້ກາຍເປັນການພິສູດໃຫ້ເຫັນເຖິງກຳລັງແຮງຮັກຊາດຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກຫວຽດນາມ, ຄ່ອຍໆສ້າງພື້ນຖານທີ່ໜັກແໜ້ນ (ດ້ານແນວຄິດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ການເງິນ) ເພື່ອສຸຂະພາບຮາກຖານ, ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຕົວຈິງໃຫ້ປະຊາຊົນນັບລ້ານຄົນຢູ່ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ຟານວັນຢາງ ແລ້ວ, ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ຕ້ອງສືບຕໍ່ມານະພະຍາຍາມຍົກລະດັບ ແລະ ພັດທະນາຕາໜ່າງສາທາລະນະສຸກຮາກຖານ ຕາມຄຳສັ່ງເລກທີ 25/ນຍ ຂອງກອງເລຂາ ແລະ ມະຕິເລກທີ 72 ຂອງກົມການເມືອງ, ພິເສດແມ່ນໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ປະຕິບັດຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງ 3 ຂັ້ນແຂວງ (ສູນກາງ, ສູນກາງ).

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງໃຫ້ບຸລິມະສິດໃຫ້ສຳເລັດໃນໄລຍະຕົ້ນຂອງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຮັບຮອງເອົາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຮັກສາສຸຂະພາບ, ປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາໄລຍະ 2026-2035 ເພື່ອວາງແຜນງານດັ່ງກ່າວເຂົ້າໃນການປະຕິບັດໃນປີ 2026.

ຮຽນມິນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/tinh-than-yeu-nuoc-chia-khoa-vuot-thach-thuc-nang-tam-y-te-co-so-viet-nam-102251026205304576.htm