ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ

ທີ່ດິນເປົ່າຫວ່າງ, ຄົນທຸກຍາກ

ເລື່ອງດິນປະຖິ້ມແລະບ່ອນຢູ່ອາໄສບໍ່ແມ່ນເລື່ອງໃໝ່, ແຕ່ຕົວຈິງມີມາຫຼາຍປີແລ້ວ; ມັນໄດ້ຖືກສະທ້ອນຈາກຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນແລະຫນັງສືພິມຫຼາຍຄັ້ງ, ໂດຍສະເພາະສະຖານະການຂອງໂຄງການທີ່ຖືກໂຈະແລະແຜນການໂຈະ 20-30 ປີ. ຢູ່ເຂດໃຈກາງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າສາມາດກ່າວເຖິງເຂດຕົວເມືອງບິ່ງກວຍ - ແທງດາ (ເມືອງ ບິ່ງແທ່ງ) ຢຸດຕິມາເປັນເວລາ 31 ປີ, ເຂດຕົວເມືອງໃໝ່ Thu Thiem (ນະຄອນ Thu Duc) ພາຍຫຼັງກວ່າ 20 ປີ ຍັງຄົງມີພຽງບໍ່ເທົ່າໃດໂຄງການກໍ່ຕັ້ງ; ແລະ ໃນໄລຍະໄກ, ພວກເຮົາສາມາດເວົ້າເຖິງເຂດຕົວເມືອງສິງ-ຫວຽດ (ເມືອງບິ່ງຈ່າງ) ໄດ້ຖືກໂຈະມາເປັນເວລາ 25 ກວ່າປີ; ທິດຕາເວັນຕົກສ່ຽງເໜືອຂຶ້ນກັບເມືອງ ໂຮ່ຈີມິນ, ເມືອງ ກູຈີ; ທາງພາກໃຕ້ຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຍັງມີບັນດາໂຄງການທີ່ຖືກໂຈະໄວ້ເປັນເວລາດົນນານ...

TP.HCM khơi thông nguồn lực đất đai - Ảnh 1. — ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກອມມູນິດໂຮ່ຈິມິນ ຫງວຽນວັນເຍີນ ນັ່ງຢູ່ໃນການສຳຫຼວດເຮລິກົບແຕ. ພາບຖ່າຍໃນວັນທີ 26 ສິງຫາ.

ຕາມສະຖິຕິຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງບິ່ງຈ່ຽງ, ທົ່ວເມືອງມີ 323 ໂຄງການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ, ສວນສາທາລະນະ... ມາຮອດເດືອນ 5 ປີ 2022, ມີ 92 ໂຄງການທີ່ຊັກຊ້າ, ເຖິງແມ່ນບາງໂຄງການຖືກ “ໂຈະ” ເປັນເວລາ 20-30 ປີ, ທາງເມືອງຈຶ່ງໄດ້ສົ່ງເອກະສານໄປຍັງຜູ້ລົງທຶນເພື່ອຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເລັ່ງແກ້ໄຂຄວາມຄືບໜ້າ, ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນຈະຍົກເລີກ. ການຍົກເລີກໂຄງການແມ່ນມາດຕະການອັນໜັກແໜ້ນ ແລະ ເປັນຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຂະບວນການຍາວນານ, ເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບການປະເມີນ ແລະ ຄຳແນະນຳສະເພາະຂອງບັນດາກົມ ແລະ ສາຂາ.

TP.HCM khơi thông nguồn lực đất đai - Ảnh 2. — ຢູ່ເຂດຊານເມືອງຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຍັງມີທີ່ດິນເປົ່າຫວ່າງຫຼາຍ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສພວມພັດທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ຖັດຈາກເມືອງບິ່ງຈ່າງແມ່ນເມືອງຮົກມອນ. ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກອມມູນິດໂຮ່ຈິມິນ ເຈີ່ນວັນຄູເຍີນ ໄດ້ແບ່ງປັນທີ່ເວທີປາໄສສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນວ່າ, ຍາມໃດກໍ່ຮູ້ສຶກໂສກເສົ້າເມື່ອຢືນຢູ່ຕາແສງ ເຫີບິ່ງ (ເມືອງ ໂຮ່ຈີມິນ) ເບິ່ງຂ້າມໄປນະຄອນ Thuan An ແຂວງ Binh Duong ແລະ ເຫັນແສງໄຟສະຫວ່າງສະໄຫວ, ໃນນັ້ນຢູ່ຕາແສງ Hoc Mon ລະດັບການພັດທະນາຍັງອ່ອນດ້ອຍ, ຍັງມີດິນເປົ່າຫວ່າງຫຼາຍສົມຄວນ. Hoc Mon ກໍ່ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຫຼາຍໂຄງການຖືກໂຈະ, ການວາງແຜນຊ້ອນກັນ ແລະ ອັດຕາສ່ວນທີ່ດິນກະສິກຳເຖິງ 50%. ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມຕ້ອງການສ່ວນບຸກຄົນເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນເກີດຄວາມວຸ້ນວາຍຍ້ອນເຂົາເຈົ້າມີດິນແຕ່ບໍ່ສາມາດປຸກເຮືອນໄດ້, ທີ່ດິນຂະໜາດໃຫຍ່ບໍ່ສາມາດແບ່ງເປັນຕອນດິນໃຫ້ເດັກນ້ອຍຢູ່ຕ່າງຫາກ. ໃນກາງປີ 2022, ທ້ອງຖິ່ນນີ້ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພິຈາລະນາການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຍຶດເອົາເນື້ອທີ່ກວ່າ 700 ເຮັກຕາຄືນໃຫ້ບັນດາໂຄງການຖືກໂຈະ, ໄດ້ວາງແຜນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດ.

ທີ່ດິນເປົ່າວ່າງບໍ່ພຽງແຕ່ຍ້ອນຂາດຄວາມສາມາດຂອງນັກລົງທຶນເອກະຊົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ປະຕິບັດດ້ວຍທຶນງົບປະມານຂອງລັດຍັງຊັກຊ້າ. ຕົວຢ່າງໜຶ່ງແມ່ນໂຄງການກໍ່ສ້າງຮົ້ວສີຂຽວເພື່ອແຍກສອງສະຖານທີ່ບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງນະຄອນ ດ່າຝູ໋ກ (ເມືອງ ບິ່ງຈາງ) ແລະ ໄຕບັກ (ເມືອງ ກູຈີ). ເນື່ອງຈາກວ່າໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກໂຈະປີຕໍ່ປີ, ປະຊາຊົນຢູ່ໃນສະຖານະການທີ່ບໍ່ສາມາດອອກໄປຫຼືຢູ່ໄດ້, ແລະຊັບສິນຂອງພວກເຂົາຖືກໂອນໃນລາຄາຕໍ່າ...

TP.HCM khơi thông nguồn lực đất đai - Ảnh 3.

ເຂດຕົວເມືອງໃນເຈ້ຍເຊັ່ນ ບິ່ງກວຍ - ແທງດາ, ສິງ - ຫວຽດ... ແມ່ນຢູ່ໃນຈຳນວນຫຼາຍຮ້ອຍໂຄງການຖືກໂຈະຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ. ທຸກໆຄັ້ງທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພົບປະກັບຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ປະຊາຊົນເກີດຄວາມວຸ້ນວາຍ ແລະ ຖາມວ່າເມື່ອໃດເຂົາເຈົ້າຈະປະຕິບັດ, ຖ້າບໍ່ປະຕິບັດ, ເມື່ອໃດກໍ່ຈະໄດ້ຮັບການຍຶດຄືນຄືນບັນດາສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບທີ່ດິນ ແລະ ເຮືອນຢູ່. ນີ້ກໍ່ແມ່ນບັນດາຊິ້ນສ່ວນທີ່ແຕກຫັກທີ່ປະກອບເປັນຮູບ “ດິນເປົ່າຫວ່າງ” ທີ່ຜູ້ນຳນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າເມື່ອສຳຫຼວດຈາກຍົນເຮລິກົບແຕ.

ຕາມຜົນການຄົ້ນຄ້ວາຂອງສະຖາບັນສຶກສາພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ອັດຕາການຫັນປ່ຽນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຈາກດິນ ກະສິກຳ ໄປເປັນດິນບໍ່ກະສິກຳຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃນໄລຍະ 2011 – 2020 ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຊ້າ. ສະເພາະໄລຍະ 2011 – 2015 ບັນລຸໄດ້ 11,2% ແລະ ໄລຍະ 2016 – 2020 ບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ 13,18% ເມື່ອທຽບໃສ່ແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາ.

ສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດສະພາບການດັ່ງກ່າວ ແມ່ນຍ້ອນຄວາມບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະບຽບການກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນກັບແຜນອື່ນ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ໂຄງການກໍ່ສ້າງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ມູນທີ່ດິນຍັງບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ຖືກຕ້ອງ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງການຄາດການແຜນການ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ສະຖິຕິ ແລະ ການປະເມີນກອງທຶນທີ່ດິນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະເມີນການແຕກແຍກ ແລະ ການແບ່ງສ່ວນ, ປະສິດທິພາບການຂຸດຄົ້ນ) ບໍ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ສະນັ້ນ ຄຸນນະພາບການພະຍາກອນຂອງແຜນຜັງ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນບໍ່ສູງ.

ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍັງມີສາຍເຫດຍ້ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຟື້ນຟູທີ່ດິນກະສິກຳ, ຂາດແຫຼ່ງທຶນໃນການລົງທຶນເຂົ້າໃນໂຄງລ່າງເຕັກນິກ ແລະ ໂຄງການທີ່ດິນ...

ການປ່ຽນແປງທີ່ດິນກະສິກຳຊ້າ

“ຍັງມີດິນເປົ່າຫວ່າງຫຼາຍ” ຍັງມາຈາກເຫດຜົນທີ່ວ່າໃນໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ດິນກະສິກຳຍັງກວມອັດຕາສ່ວນຫຼາຍ. ປີ 2010, ເນື້ອທີ່ກະສິກຳຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ 118.052 ເຮັກຕາ, ກວມ 56,3%. ມາຮອດເດືອນມິຖຸນາ 2018, ລັດຖະບານໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 80 ວ່າດ້ວຍການປັບປ່ຽນແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຮອດປີ 2020 ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຸດທ້າຍ (2016 - 2020). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດຖະບານໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ປ່ຽນເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳກວ່າ 26.000 ເຮັກຕາ ເປັນດິນບໍ່ກະສິກຳ ເພື່ອໃຫ້ຮອດປີ 2020, ໂຄງປະກອບດິນກະສິກຳຈະຫຼຸດລົງເປັນ 42,1%.

TP.HCM khơi thông nguồn lực đất đai - Ảnh 5. — ເຂດຕົວເມືອງບິ່ງກວຍ-ແທງດາ (ເມືອງບິ່ງແທ່ງ), ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາເຂດທີ່ມີແຜນການໂຈະ ແລະ ໂຄງການທີ່ຖືກໂຈະໄວ້ໃນໄລຍະຍາວ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຜັນຂະຫຍາຍຈຸດໝາຍນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຊັກຊ້າ, ບັນລຸພຽງ 13%, ຕາມການຄົ້ນຄວ້າຂອງສະຖາບັນສຶກສາພັດທະນານະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ. ການສຳຫຼວດຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເນື້ອທີ່ກະສິກຳ 6,5% ແມ່ນກະແຈກກະຈາຍຢູ່ບາງເມືອງຄື: 12, ບິ່ງແທ່ງ, ບິ່ງເຕິນ ແລະ ນະຄອນທູດຶກ, ແຕ່ໃນຕົວຈິງ, ບາງບ່ອນແມ່ນບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເພື່ອຜະລິດກະສິກຳແລ້ວ, ແຕ່ແມ່ນດິນກະສິກຳເທົ່ານັ້ນ... ດິນກະສິກຳໃນຮູບແບບ “ຜິວໜັງເສືອດາວ” ຂະໜາດນ້ອຍ, ປ່ຽນສີ ແລະ ກະແຈກກະຈາຍຢູ່ເຂດຊານເມືອງກໍ່ຍາກທີ່ຈະຂຸດຄົ້ນໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຍັງເຫຼືອຢູ່ຫວ່າງເປົ່າ ຫຼື ນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ.

ທີ່ການເຮັດວຽກກັບຄະນະປະຈຳພັກນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃນເດືອນ 10/2022, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ໃນເວລານັ້ນ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ອັດຕາສ່ວນເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ກວມກວ່າ 50% ແມ່ນໃຫຍ່ເກີນໄປ. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ທ່ານຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີການຄິດໄລ່ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳໃຫ້ຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງທີ່ດິນ ແລະ ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນນຳໃຊ້ໄດ້ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ. ທ່ານ ຮ່ານາມ ກ່າວວ່າ: “ເນື້ອທີ່ກະສິກຳບໍ່ຄວນຖືເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດກະສິກຳພຽງແຕ່ຄວນຖືເປັນເຂດສິ່ງແວດລ້ອມ, ສົມທົບກັນດ້ານການຄ້າ, ການບໍລິການ, ການທ່ອງທ່ຽວ, ປ່າໄມ້, ຜະລິດພືດເປັນຢາ.

ສະຖາປະນິກ ຫງວ໋ຽນວັນມູ້, ອະດີດຮອງປະທານສະມາຄົມສະຖາປະນິກ ຫວຽດນາມ ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານວາງແຜນຜັງເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ໄດ້ອະທິບາຍເຖິງຂໍ້ຈຳກັດຂອງວຽກງານການວາງແຜນໃນຫຼາຍເງື່ອນໄຂກ່ອນໜ້ານີ້ວ່າ: ເມື່ອເຫັນດິນປູກຕົ້ນໄມ້ແມ່ນໄດ້ວາງແຜນໄວ້ເປັນດິນກະສິກຳ. ທີ່ດິນປູກຝັງຍັງຖືວ່າເປັນດິນກະເສດ, ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເນື້ອທີ່ປູກເຂົ້າ ຫຼື ພືດອື່ນໆບໍ່ສາມາດຢູ່ລອດ ຫຼື ໄດ້ຜົນຜະລິດຕໍ່າ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເມື່ອນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ປາດຖະໜາຢາກປ່ຽນແປງຈຸດໝາຍນຳໃຊ້ເພື່ອໃຫ້ມີພື້ນທີ່ພັດທະນາ, ກໍ່ຕິດຂັດກັບລະບຽບການວ່າ: ການປ່ຽນແປງຈຸດໝາຍຂອງດິນປູກເຂົ້າຕ້ອງຜ່ານລັດຖະບານກາງ. ນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ຈຳກັດການພັດທະນາຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.

ປະຊາກອນຂອງ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມີ ການປ່ຽນແປງ ແນວໃດ?

ຕາມກົມແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແລ້ວ, ແຕ່ປີ 2004 ຮອດປະຈຸບັນ, ພົນລະເມືອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວຢູ່ບັນດາເຂດຕົວເມືອງທີ່ໄດ້ຮັບການພັດທະນາໃໝ່ ແລະ ເຂດຊານເມືອງ (ຍົກເວັ້ນເມືອງ Can Gio), ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຊາວອົບພະຍົບ. ພິເສດ, ເຂດທີ່ມີການເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວລວມມີ 7 ເມືອງ, ເມືອງ 12, ເມືອງບິ່ງເຕີນ, ເມືອງບິ່ງຈ່າງ, ເມືອງຮົກມອນ, ເມືອງງາເບ ແລະ ນະຄອນທູດຶກ.

ປະຊາກອນໃນເຂດນີ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຍ້ອນປັດໃຈເຊັ່ນ: ລາຄາທີ່ດິນ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫມ່, ແລະແຫຼ່ງແຮງງານໃນໂຮງງານ, ວິສາຫະກິດ. ການຫັນເປັນຕົວເມືອງຢ່າງໄວວາ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນຂອງປະຊາກອນໃນບໍລິເວນນີ້ສ້າງເປັນສາຍຮັດຮອບຕົວເມືອງພາຍໃນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ສ້າງຄວາມກົດດັນຫຼາຍຕໍ່ນະໂຍບາຍການລົງທຶນເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ເຂດຕົວເມືອງພາຍໃນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວເຊັ່ນ: ເມືອງ 1, ເມືອງ 3, ເມືອງ 5, ເມືອງ 10, ເມືອງ ພູນວນ... ລ້ວນແລ້ວແຕ່ເປັນຕົວເມືອງເກືອບທັງໝົດ, ມີການປ່ຽນແປງຂອງປະຊາກອນໜ້ອຍ, ແລະ ຫຼາຍເມືອງກໍ່ມີຈຳນວນປະຊາກອນຕ່ຳກວ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2004.

ຮອດທ້າຍປີ 2022, ຈຳນວນພົນລະເມືອງທັງໝົດຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຈະມີປະມານ 9,4 ລ້ານຄົນ. ກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາຮອດປີ 2040, ບັນດາເມືອງສະເໜີເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 16,8 ລ້ານຄົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຕົກລົງຮັບຮອງເອົາວຽກງານດັດສົມແຜນການນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຮອດປີ 2040 ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2060, ປະຊາກອນຕາມແຜນການແມ່ນປະມານ 14 ລ້ານຄົນ.

ຜ່ານການວາງແຜນ

ຍົນເຮລິຄອບເຕີບິນລົງສຳຫຼວດພື້ນທີ່ຕົວເມືອງທັງໝົດຂອງນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ການສຳຫຼວດກ່ອນໜ້ານີ້ຢູ່ແມ່ນ້ຳໄຊງ່ອນ ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ນຳນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມີທັດສະນະຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບສະພາບແຜນການຂອງນະຄອນໃນປະຈຸບັນ, ຕາມຄຳເຫັນຂອງທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ທ່ານ Phan Van Mai, ເຕັມໄປດ້ວຍຮູຂຸມຂົນ ແລະ “ຜິວໜັງເສືອດາວ”. ທ່ານມາຍເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ຕ້ອງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເລິກເຊິ່ງກ່ວາອີກໃນວຽກງານວາງແຜນຈັດຕັ້ງ ແລະ ຈັດວາງເຂດຕົວເມືອງ, ການຜະລິດ, ການດຳລົງຊີວິດທົ່ວໄປ, ພື້ນທີ່ສີຂຽວ ແລະ ອື່ນໆ.

ປະຈຸບັນ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພວມກະກຽມ 2 ແຜນການຄື: ວາງແຜນຜັງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄລຍະ 2021 – 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ແກ້ໄຂແຜນການລວມຂອງນະຄອນໂຮ່ຈີມິນຮອດປີ 2040, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2060. ປະຈຸບັນ, ໜ່ວຍບໍລິການທີ່ປຶກສາພວມສົມທົບກັບບັນດາພະແນກການ, ເມືອງ, ພະແນກການ, ລວມມີ 7 ໝວດຂໍ້ມູນ ແລະ ແກ້ໄຂ. ວຽກງານ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ມີ 22 ວຽກງານ.

ທ່ານໄມກ່າວວ່າ, ພວມສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານຢ່າງໃກ້ຊິດເພື່ອຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວ, ຮັບປະກັນຂະບວນການຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີຄຸນນະພາບ. ຄາດວ່າໃນໄຕມາດທີ 1 ປີ 2024, ເອກະສານສະບັບນີ້ຈະຍື່ນໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຮັບຮອງເອົາແຜນການນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄລຍະ 2021 – 2030 ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2050. ເອກະສານດັດແກ້ແຜນການທົ່ວໄປຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃນກອງປະຊຸມສຸດທ້າຍຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ.

ຕາມທັດສະນະຂອງທ້ອງຖີ່ນ, ທ່ານຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພວມລໍຖ້າການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເພື່ອຊີ້ນຳຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຂອງເມືອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອມີການວາງແຜນກຳນົດ, ຕ້ອງມີກົນໄກດຶງດູດນັກລົງທຶນເຂົ້າປະຕິບັດບັນດາໂຄງການສະເພາະ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນໄດ້ເຂົ້າມາຮຽນຮູ້ແຕ່ບໍ່ມີກົນໄກ, ບໍ່ມີດິນສະອາດ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຂົາພຽງແຕ່ຢຸດຢູ່ໃນລະດັບຄວາມສົນໃຈແລະການຮຽນຮູ້ເທົ່ານັ້ນ.

ແນວຄິດການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ພັດທະນານະຄອນດາວທຽມ ໄດ້ຮັບການບຳລຸງສ້າງໂດຍນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມາເປັນເວລາຫລາຍທົດສະວັດ, ແລະ ຄາດວ່າຈະແກ້ໄຂບັນຫາການແຜ່ກະຈາຍພົນລະເມືອງ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນຢູ່ເຂດຊານເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຍັງບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ເຂດຊານເມືອງຍັງພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ແລະ ທັນສະໄໝ. ຮູບແບບການພັດທະນາຕົວເມືອງມຸ່ງໄປສູ່ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ (TOD) ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸຍາດໃຫ້ທົດລອງໃນມະຕິ 98/2023 ຈະແມ່ນ “ກະແຈ” ເພື່ອໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ເຮັດສິ່ງດັ່ງກ່າວ ສົມທົບກັບໂຄງການຜັນຂະຫຍາຍເຂດຊານເມືອງເປັນເມືອງ ຫຼື “ຕົວເມືອງພາຍໃນນະຄອນ”.

“ບັນດາເມືອງມີເປົ້າໝາຍຂອງຕົນເອງໃນການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ຂຶ້ນກັບການໜູນຊ່ວຍຂອງນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ.

ທ່ານ ຟານວັນໄມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ 1 (ເບັນແທ່ງ-ຊູ່ທຽນ), ເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ 2 (ເບັນແທ່ງ-ທ່າລອງ), ເສັ້ນທາງວົງແຫວນ 2, 3, 4 ແລະ ທາງດ່ວນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ-ໂມກໃບ (ພວມກໍ່ສ້າງ), ມີເນື້ອທີ່ປະມານ 10.000 ເຮັກຕາທີ່ສາມາດພັດທະນາເປັນຕົວເມືອງຕາມຕົວແບບ TOD. ທີ່ໂຄງການເສັ້ນທາງ 3 ວົງແຫວນ, ທ່ານຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງກວດກາຄືນແລ້ວມີເນື້ອທີ່ປະມານ 2.000 ເຮັກຕາ, ແຕ່ກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ດຳເນີນໂຄງການທົດລອງຢູ່ທ້ອງຖິ່ນກ່ອນ.

ຄວາມຈິງແລ້ວ, ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຕາມແຜນການສຸມໃສ່ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອເພີ່ມລາຍຮັບຈາກທີ່ດິນ, ຄາດວ່າຈາກນີ້ຮອດທ້າຍປີ 2023, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຈະເກັບກຳງົບປະມານຕື່ມອີກເກືອບ 19.000 ຕື້ດົ່ງ.

ນະໂຍບາຍແລະການວາງແຜນຕ້ອງສອດຄ່ອງ.

ການວາງແຜນນະໂຍບາຍຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍລະຫວ່າງການວາງແຜນແລະສະພາບຕົວຈິງ. ການວາງແຜນແລະທິດສະດີແມ່ນດີແຕ່ຍັງຂາດຜະລິດຕະພັນສະເພາະ. ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງຈົ່ມຫຼາຍກ່ຽວກັບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ການວາງແຜນທີ່ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຂາດຄວາມຄ່ອງຕົວ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຍາວນານນັບແຕ່ເວລາຄົ້ນຄວ້າລົງທຶນຈົນສຳເລັດ. ລັດຢາກດຶງດູດການລົງທຶນ, ແຕ່ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຍັງຄັບແຄບ ແລະ ປ່ຽນແປງຕາມແນວຄິດຂອງໄລຍະ. ບັນຫານີ້ໄດ້ຖືກຍົກຂຶ້ນມາເປັນເວລາດົນນານແລ້ວແຕ່ຍັງຂາດການແກ້ໄຂຢ່າງລະອຽດ.

ສະນັ້ນ, ການປັບປຸງການວາງແຜນຜັງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງຕ້ອງຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງດັ່ງກ່າວ. ລັດຖະບານຕ້ອງໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຕໍ່ບັນດານັກລົງທຶນກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ການວາງແຜນ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະສືບຕໍ່ມີການນຳຫຼາຍລຸ້ນຄົນແລ້ວ, ແຕ່ຄຳໝັ້ນສັນຍາດັ່ງກ່າວຍັງຄົງຄົງຕົວ ແລະ ຄົງຈະດີຂຶ້ນ, ບໍ່ຮ້າຍແຮງ. ນະໂຍບາຍຕ້ອງມີຄວາມໝັ້ນຄົງ, ບໍ່ຜິດພາດ, ໄລຍະໜຶ່ງເຮັດໄດ້ດີເກີນໄປ ແລະ ໄລຍະຕໍ່ໄປຈະຊ້າ.

ລັດຖະບານເມືອງຕ້ອງມີຄວາມຕັດສິນໃຈ ແລະ ຊີ້ອອກຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະພະແນກ ແລະ ບຸກຄົນ. ເມື່ອພວກເຂົາມີຄວາມຮູ້ສຶກທີ່ຫມັ້ນຄົງ, ທຸລະກິດຈະຊອກຫາການລົງທຶນໂດຍອັດຕະໂນມັດ. ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຶ່ງສາມາດຍົກສູງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງຕົນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນພາຍໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນບັນດານະຄອນໃຫຍ່ໃນພາກພື້ນອີກດ້ວຍ.

ບາງທິດທາງໃຫຍ່ຂອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເຊັ່ນ: ພັດທະນາບັນດາເມືອງດາວທຽມຢູ່ເຂດຊານເມືອງ, ປະຕິບັດໂຄງການກູ້ຄືນທະເລຢູ່ Can Gio ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກປະຊາຊົນ. ແນວໃດກໍດີ, ລັດຖະບານຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການປົກກະຕິໂດຍໄວເພື່ອສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຄງການຄົມມະນາຄົມຕົ້ນຕໍຄື: ເສັ້ນທາງສາຍໄໝ, ທາງຫຼວງ, ເສັ້ນທາງຜ່ານຂົວ ແລະ ອື່ນໆ.

ດ ຣ ເຈີ່ນກວາງແທ່ງ , ຜູ້ອໍານວຍການສະຖາບັນເສດຖະກິດ ແລະການຄຸ້ມຄອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ.

ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ມອບຫມາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະ

ໃນຂະບວນການວາງແຜນ, ດັດສົມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການຫັນເມືອງເຂົ້າເປັນຕົວເມືອງ (ຫຼື ນະຄອນພາຍໃຕ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄລຍະ 2021 – 2030, ແມ່ນຕ້ອງກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນທີ່ດິນໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ເປີດກວ້າງຢູ່ຂັ້ນຕ່າງໆຕາມວິຊາຕ່າງໆ. ອີງຕາມການວິເຄາະຂໍ້ມູນທີ່ດິນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີສິດປະເມີນກອງທຶນທີ່ດິນກະສິກຳໄດ້ຖືກຕ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ແບ່ງກອງທຶນທີ່ດິນກະສິກຳ ເປັນຕົ້ນແມ່ນປະສິດທິພາບຕົວຈິງໃນການຂຸດຄົ້ນເພື່ອຜະລິດກະສິກຳ-ປ່າໄມ້-ປະມົງ.

ເມື່ອຕັດສິນໃຈຫັນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳຂອງເມືອງໄປເປັນທີ່ດິນບໍ່ແມ່ນການກະເສດ, ແມ່ນຈຳເປັນຕ້ອງມີການພິຈາລະນາ ແລະ ປະເມີນຢ່າງລະອຽດ. ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ເປັນເຂດທີ່ອ່ອນໄຫວຕໍ່ກັບສະພາບແວດລ້ອມ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ໄພນໍ້າຖ້ວມ ເນື່ອງຈາກການສູນເສຍພື້ນທີ່ເກັບຮັກສານໍ້າຊົ່ວຄາວ, ຂັດຂວາງການໄຫຼຂອງ. ບໍ່ຕ້ອງເວົ້າເຖິງ, ຍັງມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມເນື່ອງຈາກຄວາມສາມາດຂອງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ.

ການວາງແຜນ ແລະ ໂຈະໂຄງການຫຼາຍແຫ່ງຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມໂກດແຄ້ນ, ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນຄວາມອາດສາມາດຂອງຜູ້ລົງທຶນອ່ອນເພຍ, ແລະ ອີກສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນລັດຖະບານຍັງບໍ່ທັນມີກົນໄກດຶງດູດນັກລົງທຶນ. ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດການວາງແຜນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໃຫ້ຂໍ້ມູນທີ່ດິນໃນເວລາທີ່ແທ້ຈິງແລະເປີດມັນໃນລະດັບທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບທຸລະກິດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຂະບວນການປະມູນ ແລະ ປະມູນທີ່ດິນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ດິນຕ້ອງເປັນສາທາລະນະ, ໂປ່ງໃສ, ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ວ່ອງໄວ. ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ກໍ່ຕ້ອງກຳນົດບັນດາຄາດໝາຍຕິດພັນກັບການວາງແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ສະເພາະ ແລະ ຈະແຈ້ງໃຫ້ແຕ່ລະອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ; ຖືວ່າມັນເປັນພື້ນຖານທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບການວາງແຜນແລະການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ນໍາ.

ທ່ານ ຟ້າມເຈີ່ນຫາຍ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຄົ້ນຄ້ວາຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ, ສະຖາບັນສຶກສາການພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ

Sy Dong (ບັນທຶກ)

ແຫຼ່ງທີ່ມາ