ລັດຖະບານຫາກໍ່ສົ່ງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີການບໍລິໂພກພິເສດເຖິງ ສະພາແຫ່ງຊາດ . ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ທີ່ຈະໄຂຂຶ້ນໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 21 ຕຸລານີ້.
| ຮູບປະກອບ. |
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີການຊົມໃຊ້ພິເສດ (ຮ່າງ) ໄດ້ກໍານົດອັດຕາພາສີໃນອັດຕາທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະ 2026-2030 ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການເພີ່ມລາຄາຂາຍເຫຼົ້າ ແລະ ເບຍຢ່າງໜ້ອຍ 10% ຕາມຄຳແນະນຳການຂຶ້ນພາສີຂອງອົງການ ອະນາໄມ ໂລກ (WHO).
ໃນການແກ້ໄຂນີ້, ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີການບໍລິໂພກພິເສດ, ສໍາລັບຜະລິດຕະພັນເຫຼົ້າທີ່ມີ 20 ອົງສາຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ, ລັດຖະບານ ຄິດໄລ່ 2 ທາງເລືອກ.
ທາງເລືອກທີ 1: ເພີ່ມອັດຕາພາສີຈາກລະດັບປັດຈຸບັນ 65% ຂຶ້ນເປັນ 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2026-2030.
ທາງເລືອກທີ 2: ເພີ່ມອັດຕາພາສີຈາກລະດັບປະຈຸບັນ 65% ເປັນ 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2026-2030.
ສຳລັບຜະລິດຕະພັນເຫຼົ້າຕ່ຳກວ່າ 20 ອົງສາ, ທາງເລືອກທີ 1 ແມ່ນຈະເພີ່ມອັດຕາພາສີຈາກລະດັບປັດຈຸບັນ 35% ເປັນ 40%, 45%, 50%, 55%, 60% ໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2026-2030.
ທາງເລືອກທີ 2: ເພີ່ມອັດຕາພາສີຈາກລະດັບປະຈຸບັນ 35% ເປັນ 50%, 55%, 60%, 65%, 70% ໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2026-2030.
ຍັງມີສອງທາງເລືອກສໍາລັບຜະລິດຕະພັນເບຍ. ອັນໜຶ່ງແມ່ນການເພີ່ມອັດຕາພາສີຈາກປັດຈຸບັນ 65% ເປັນ 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະປີ 2026 ຫາ 2030. ສອງແມ່ນເພີ່ມອັດຕາພາສີຈາກປັດຈຸບັນ 65% ເປັນ 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ໃນແຕ່ລະປີ ໃນໄລຍະ 20.326.
ປະເມີນຜົນກະທົບ, ລັດຖະບານຄິດໄລ່ວ່າ ສໍາລັບທາງເລືອກທີ 1 ລາຄາຂາຍໃນປີ 2026 ຈະເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 2-3% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2025 ແລະ ໃນຊຸມປີຕໍ່ໆໄປ ລາຄາຂາຍຈະເພີ່ມຂຶ້ນ 2-3% ໃນແຕ່ລະປີ ເມື່ອທຽບກັບປີກ່ອນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ລາຄາສິນຄ້າເພີ່ມຂຶ້ນຕາມອັດຕາເງິນເຟີ້ ແລະ ລາຍຮັບໃນປີຕໍ່ໄປ.
ດ້ວຍທາງເລືອກທີ 2, ລາຄາຂາຍໃນປີ 2026 ຈະເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 10% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2025 ແລະ ໃນປີຕໍ່ໄປລາຄາຂາຍຈະເພີ່ມຂຶ້ນ 2-3% ໃນແຕ່ລະປີເມື່ອທຽບໃສ່ປີກ່ອນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ລາຄາສິນຄ້າເພີ່ມຂຶ້ນຕາມອັດຕາເງິນເຟີ້ ແລະ ລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນໃນປີຕໍ່ໄປ.
ການປຽບທຽບຜົນກະທົບຂອງສອງທາງເລືອກສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າທາງເລືອກທີ່ 2 ຈະມີຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງການເພີ່ມລາຄາແລະການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດໃນການຊື້ເຫຼົ້າແລະຜະລິດຕະພັນເບຍ, ແລະຈະມີຜົນກະທົບສູງຕໍ່ການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາການບໍລິໂພກເຫຼົ້າແລະເບຍແລະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ເກີດຈາກການດື່ມເຫຼົ້າແລະເບຍ. ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຈຶ່ງມຸ່ງໄປເຖິງທາງເລືອກທີ 2.
ບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານຍັງກ່າວວ່າ, ໃນຂະບວນການສະເໜີໃຫ້ສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນຊົມໃຊ້ພິເສດສະບັບປັບປຸງ, ໄດ້ມີຄວາມເຫັນແນະນຳໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກກ່ຽວກັບວິທີການເກັບພາສີເຫຼົ້າແລະເບຍປະສົມ.
ໂດຍສະເພາະ, ສໍາລັບຜະລິດຕະພັນເຫຼົ້າແວງ, ມີທຸລະກິດຈໍານວນຫນ້ອຍທີ່ຊ່ຽວຊານດ້ານການຄ້າແລະນໍາເຂົ້າເຫຼົ້າແວງທີ່ມີລາຄາສູງຈາກອັງກິດແລະຝຣັ່ງທີ່ໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ພິຈາລະນານໍາໃຊ້ພາສີເຫຼົ້າແວງປະສົມ. ສຳລັບຜະລິດຕະພັນເບຍ, ມີພຽງທຸລະກິດໜຶ່ງທີ່ຜະລິດ ແລະ ຄ້າຂາຍເບຍທີ່ມີລາຄາສູງ, ໃກ້ກັບລາຄາສູງ, ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ພິຈາລະນານຳໃຊ້ອາກອນຊົມໃຊ້ພິເສດຕາມວິທີການຄິດໄລ່ພາສີປະສົມ (ບໍລິສັດ ເບຍລາວ ຫວຽດ ຈຳກັດ).
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຫຼາຍຄຳເຫັນ (ວິສາຫະກິດລົງທຶນຂອງລັດ, ສະມາຄົມວິສາຫະກິດລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ສະມາຄົມນັກລົງທຶນການເງິນຫວຽດນາມ (VAFI), ບໍລິສັດເບຍໄຊງ່ອນ - ເຫຼົ້າ - ເຄື່ອງດື່ມ, ບໍລິສັດເບຍຮ່າໂນ້ຍ - ເຫຼົ້າ - ເຄື່ອງດື່ມ ແລະ ຫຼາຍແຫ່ງ (20 ກວ່າ) ວິສາຫະກິດຜະລິດເບຍ ແລະ ເຫຼົ້າ...) ໄດ້ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ນຳໃຊ້ວິທີຄິດໄລ່ພາສີປະສົມຂອງອັດຕາພາສີຂາຍ, ແຕ່ສືບຕໍ່ຄິດໄລ່ລາຄາ. ຜູ້ຜະລິດແລະຜູ້ນໍາເຂົ້າທີ່ນໍາໃຊ້ກັບຜະລິດຕະພັນເບຍໃນປະຈຸບັນ.
ຍ້ອນວ່າວິທີການນີ້ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຂອງຫວຽດນາມໃນປັດຈຸບັນ, ຕະຫຼາດເບຍພາຍໃນແມ່ນມີລັກສະນະ 80% ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດແມ່ນເບຍທີ່ນິຍົມ ແລະ ເບຍທ້ອງຖິ່ນລາຄາຕໍ່າ ໃນຂະນະທີ່ລາຄາຂາຍມີຄວາມແຕກຕ່າງຫຼາຍລະຫວ່າງຜະລິດຕະພັນລາຄາສູງ, ໃກ້ກັບລາຄາສູງ ແລະ ທີ່ນິຍົມ.
ຕາມການປະຕິບັດຂອງສາກົນ, ປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວມັກໃຊ້ພາສີອາກອນຢ່າງແທ້ຈິງ ຫຼືພາສີປະສົມຂອງເຫຼົ້າ, ເບຍ, ເຫຼົ້າແວງ ເພາະວ່າລາຄາຂາຍ ແລະ ຄຸນນະພາບແມ່ນຄ້າຍຄືກັນ, ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໜ້ອຍ. ປະເທດທີ່ກໍາລັງພັດທະນາມັກຈະເອົາພາສີອາກອນເປັນສ່ວນຮ້ອຍຂອງລາຄາຂາຍສໍາລັບລາຍການນີ້, ເພາະວ່າລາຄາຂາຍມີຄວາມແຕກຕ່າງຫຼາຍແລະຄຸນນະພາບບໍ່ຄ້າຍຄືກັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍລະຫວ່າງເຫຼົ້າແວງທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມນິຍົມ, ລາຄາຕໍ່າກັບເບຍແລະເຫຼົ້າແວງແລະເບຍທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.
ໃນສະພາບການຂອງຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນ, ລາຄາຂາຍເຫຼົ້າແວງແລະເບຍທີ່ນິຍົມກັນຕ່ຳກວ່າລາຄາເຫຼົ້າແວງແລະເບຍລະດັບສູງ, ດັ່ງນັ້ນການເກັບພາສີການບໍລິໂພກພິເສດປະສົມຫຼືເກັບພາສີເພີ່ມເຕີມ (ເກັບພາສີໃນຈຳນວນເງິນໜຶ່ງຫົວໜ່ວຍຜະລິດຕະພັນດຽວ) ຈະສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຜະລິດຕະພັນລາຄາຕ່ຳ.
ເນື່ອງຈາກວ່າການນໍາໃຊ້ພາສີຢ່າງແທ້ຈິງເພີ່ມເຕີມ (ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີລາຄາຂາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນແມ່ນຂຶ້ນກັບຈໍານວນພາສີດຽວກັນ) ຈະເຮັດໃຫ້ລາຄາຂາຍທີ່ສູງຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ນິຍົມທຽບກັບຜະລິດຕະພັນທີ່ມີລາຄາສູງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີລາຄາສູງ, ສູງ ຈະສາມາດທົດແທນ ແລະ ຄອບຄອງຕະຫຼາດໄດ້, ດ້ວຍເຫດນີ້, ຄວາມກົດດັນຕໍ່ຜະລິດຕະພັນເບຍ ແລະ ເຫຼົ້າແວງທີ່ເປັນທີ່ນິຍົມ, ລາຄາບໍ່ແພງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຜະລິດ, ການແຂ່ງຂັນ ແລະ ວຽກເຮັດງານທໍາ (ເພາະວ່າສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດຂອງເບຍທີ່ນິຍົມ ແລະ ເບຍທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີລາຄາຕໍ່າແມ່ນປະມານ 80%). ສະນັ້ນ, ວິທີຄິດໄລ່ພາສີປະສົມຫຼືພາສີເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບເຫຼົ້າແວງ ແລະ ເບຍ ແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມໃນສະພາບປະຈຸບັນຂອງຫວຽດນາມ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາເຂົ້າຮ່ວມອົງການການຄ້າໂລກ (WTO), ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍານຳໃຊ້ວິທີການຄິດໄລ່ອັດຕາພາສີກ່ຽວກັບເບຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ວິທີຄິດໄລ່ອັດຕາພາສີກ່ຽວກັບເບຍ ແລະ ເຫຼົ້າແວງແມ່ນຖືກຕ້ອງຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ.
ບົດລາຍງານກ່າວວ່າ, “ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານໄດ້ປຶກສາຫາລືຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການເລືອກເອົາວິທີຄິດໄລ່ພາສີເຫຼົ້າແລະເບຍ, ໂດຍອີງໃສ່ການພິຈາລະນາບັນດາປັດໄຈທີ່ກະທົບເຖິງອຸດສາຫະກຳຜະລິດເຫຼົ້າແລະເບຍພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມ WTO.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html






(0)