ANTD.VN - ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ, ນ້ຳມັນ, ແລະ ຖ່ານຫີນແມ່ນຂຶ້ນກັບພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2010, ແຕ່ ກະຊວງການເງິນ ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ເກັບຄ່າທຳນຽມທາງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຊ້ຳຊ້ອນກັນ.
ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຊ້ອນກັນຂອງລາຍຮັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມກັບຜະລິດຕະພັນນໍ້າມັນ ແລະ ຖ່ານຫີນ |
ຕອບສະໜອງການສົ່ງອອກຢ່າງເປັນທາງການຂອງກະຊວງການເງິນທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການເກັບຄ່າປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີການຊ້ອນກັນລະຫວ່າງຄ່າທຳນຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ.
ໂດຍອ້າງເຖິງຫຼັກຖານສະເພາະ, VCCI ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2010 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ອາກອນການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນອາກອນທາງອ້ອມ, ເກັບກ່ຽວກັບສິນຄ້າ ແລະ ສິນຄ້າ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າສິນຄ້າ) ເມື່ອນຳໃຊ້ແລ້ວກໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ”.
ຜະລິດຕະພັນນ້ຳມັນ, ນ້ຳມັນ, ແລະຖ່ານຫີນແມ່ນຂຶ້ນກັບພາສີປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ. ເຫດຜົນທີ່ຜະລິດຕະພັນເຫຼົ່ານີ້ຖືກເສຍພາສີແມ່ນຍ້ອນມີຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມເມື່ອຖືກໄຟໄໝ້, ປ່ອຍອາຍພິດອອກມາ.
ສະເພາະ, ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 24/TTr-CP ລົງວັນທີ 6 ເມສາ 2010 ຂອງລັດຖະບານທີ່ຍື່ນຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ເຫດຜົນຂອງການລວມຖ່ານຫີນຢູ່ໃນໝວດພາສີແມ່ນຍ້ອນວ່າ “ເມື່ອຖ່ານຫີນຖືກນຳໃຊ້ເພື່ອການເຜົາໃຫມ້, ມັນຈະປ່ອຍອາຍແກັສເຊັ່ນ CO2 ແລະ SO2 ອອກສູ່ສິ່ງແວດລ້ອມ.”
ຮ່າງດຳລັດສະບັບນີ້ ຍັງສືບຕໍ່ສະເໜີໃຫ້ເກັບຄ່າທຳນຽມການປ່ອຍອາຍພິດອຸດສາຫະກຳເຊັ່ນ: ຂີ້ຝຸ່ນ, CO, SO x , NO x .
ດັ່ງນັ້ນ, ສະຖາບັນອຸດສາຫະກຳທີ່ນຳໃຊ້ຖ່ານຫີນ ແລະ ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໃນການເຜົາໄໝ້ໃນຂະບວນການຜະລິດ ຈະສືບຕໍ່ຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຊ້ອນກັນກັບພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ດຽວກັນ.
ບົດລາຍງານການກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ສະບັບເລກທີ 1287/BC-UBTCNS12 ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2010 ຂອງຄະນະກຳມາທິການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 12 ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການທັບຊ້ອນກັນລະຫວ່າງຄ່າທຳນຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ອາກອນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມກ່ຽວກັບຖ່ານຫີນ.
ອີງຕາມ VCCI, ຄ່າທໍານຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມມີຄວາມໄດ້ປຽບຕໍ່ພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນການມີອິດທິພົນໃນການປ່ຽນແປງພຶດຕິກໍາ. ຄ່າທຳນຽມການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ການຄວບຄຸມຜົນຜະລິດ ເຊິ່ງລວມມີປັດໃຈເຊັ່ນ: ເທັກໂນໂລຍີການເຜົາໃຫມ້, ມາດຕະການບຳບັດການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ສະຖານທີ່ລະບາຍນ້ຳ ເຊິ່ງເປັນປັດໃຈທີ່ພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້.
ດັ່ງນັ້ນ, ຄ່າທໍານຽມການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມມີຜົນກະທົບສ້າງແຮງຈູງໃຈຂອງເຄື່ອງຜະລິດສິ່ງເສດເຫຼືອເພື່ອປັບປຸງເຕັກໂນໂລຢີການເຜົາໃຫມ້, ເສີມຂະຫຍາຍມາດຕະການປິ່ນປົວອາຍແກັສແລະປ່ຽນໄປສູ່ສະຖານທີ່ລະບາຍອາກາດທີ່ເຫມາະສົມກວ່າ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການຕິດຕາມການເກັບຄ່າທຳນຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນສັບສົນກວ່າການເກັບພາສີສິ່ງແວດລ້ອມ.
ດັ່ງນັ້ນ, VCCI ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງເນື້ອໃນຂອງຮ່າງ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນກັນຂ້າງເທິງ. ສາມາດພິຈາລະນາບາງທາງເລືອກໄດ້ດັ່ງນີ້: ກຳນົດການຫັກພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມທາງອ້ອມທີ່ບັນດາໂຮງງານຜະລິດຕ້ອງຈ່າຍໃນເວລາຊື້ຖ່ານຫີນ, ນ້ຳມັນ, ນ້ຳມັນ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຂະບວນການຜະລິດ ເມື່ອປະກາດ ແລະ ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມສຳລັບການປ່ອຍອາຍພິດຜົນຜະລິດ;
ໃນກໍລະນີພົບວ່າ ການກວດສອບການຫັກພາສີແມ່ນສັບສົນ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຫຼາຍ, ສາມາດສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຍົກເລີກການເກັບພາສີສິ່ງແວດລ້ອມຕໍ່ຖ່ານຫີນ, ແລະ ແທນທີ່ຈະເກັບຄ່າທຳນຽມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມເທົ່ານັ້ນ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)