2 ທົດສະວັດຜ່ານໄປ, ບໍລິສັດທາງດ່ວນຫວຽດນາມ (VEC) ຍັງຊອກຫາທິດທາງໃໝ່ ແລະ ກາລະໂອກາດໃໝ່ ເພື່ອຊຸກຍູ້ບົດບາດນຳໜ້າໃນການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາທາງດ່ວນແຫ່ງຊາດ.
| ທ່ານ ເຈືອງຫວຽດດົງ, ເລຂາທິການໃຫຍ່, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ VEC. |
ປະເຊີນກັບບັນຫາການສັນຈອນຕິດຂັດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງບົນເສັ້ນທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດບາງແຫ່ງ, ອັນຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດແມ່ນປະຕູສູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ໃນປີ 2000, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ (MOT) ໄດ້ນຳໃຊ້ທຶນເກີນດຸນພາຍຫຼັງການປະມູນຈາກໂຄງການຍົກລະດັບທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 1 (ທຶນ ODA ຈາກທະນາຄານໂລກ, ADB ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ) ເພື່ອທົດລອງກໍ່ສ້າງ 2 ເສັ້ນທາງດ່ວນ 2 ເສັ້ນທຳອິດຢູ່ຫວຽດນາມ - ກາວຟ່າງ, ຮ່າໂນ້ຍ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນປີ 2001 ໄດ້ແກ້ໄຂຄວາມແອອັດຂອງການຈະລາຈອນໃນສອງທິດເຫນືອແລະພາກໃຕ້ຂອງປະຕູເຂົ້ານະຄອນຫຼວງ.
ຮູບແບບການບຸກເບີກຂອງການຕິດຂັດຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜະລິດຕະພັນ
ໂດຍເຫັນໄດ້ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນ ສົ່ງສະເໜີລັດຖະບານຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເສັ້ນທາງດ່ວນຄື: ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ-ເຈືອງເລືອງ, ລານ-ຮ່ວາລາກ, ດ່າໜັງ-ກວາງງາຍ, ຮ່າໂນ້ຍ - ຫາຍຟ່ອງ... ແຜນການກໍ່ສ້າງຕາໜ່າງທາງດ່ວນຫວຽດນາມ ຮອດປີ 2010, 2015 ແລະ 2020.
ບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດແມ່ນບ່ອນທີ່ຈະຊອກຫານະຄອນຫຼວງເພື່ອປະຕິບັດແຜນການທີ່ມີຄວາມທະເຍີທະຍານນີ້. ຈາກທີ່ນີ້, ຄວາມຄິດຂອງການສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດເພື່ອລົງທຶນແລະພັດທະນາທາງດ່ວນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ.
ບັນດາທັດສະນະ ແລະ ວິທີການກ່ຽວກັບບັນຫານີ້ແມ່ນໄດ້ປຶກສາຫາລື, ເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ແລະ ກຳນົດຢ່າງລະອຽດໂດຍບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ , ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເປັນຫົວໜ່ວຍໜຶ່ງທີ່ເປັນເອກະພາບເພື່ອພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ແລະ ການແຂ່ງຂັນສາກົນ. ປະເທດທີ່ຢາກເປັນອຸດສາຫະກຳຕ້ອງມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມທີ່ກ້າວໜ້າ, ທັນສະໄໝກ່ອນໜຶ່ງບາດກ້າວ.
ອັນທີສອງ , ທາງດ່ວນແມ່ນຈຸດໃຈກາງຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການສັນຈອນທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ທັນສະໄໝ, ມີພຽງທາງດ່ວນເທົ່ານັ້ນທີ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ທັງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຂົນສົ່ງມວນຊົນ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການສັນຈອນໃນໄລຍະພັດທະນາ.
ອັນທີສາມ , ພັດທະນາແຫຼ່ງທຶນສັງຄົມແມ່ນເຄື່ອງມືສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ທີສີ່ , ການລົງທຶນທາງຫຼວງມີຜົນປະໂຫຍດດ້ານເສດຖະກິດສັງຄົມໃນໄລຍະຍາວ, ແຕ່ຕ້ອງການເງິນທຶນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ໄລຍະຈ່າຍຄືນຍາວນານ, ສະນັ້ນ ລັດຕ້ອງມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນ. ໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ລັດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນໂດຍກົງ.
ຈາກທັດສະນະຂ້າງເທິງ, ໂຄງການສ້າງຕັ້ງ VEC ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງແຜນທີ່ການພັດທະນາສໍາລັບແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ. ຂັ້ນຕອນທໍາອິດແມ່ນອີງໃສ່ທຶນຂອງລັດ - ທຶນງົບປະມານແລະທຶນຈາກການອອກພັນທະບັດ. ໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ລັດສະໜັບສະໜູນການສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃໝ່ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງເງິນກູ້. ໃນໄລຍະພັດທະນາ, VEC ເກັບຄ່າຜ່ານທາງເພື່ອກູ້ທຶນ ແລະ ເກັບກຳໄລເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງຕາໜ່າງທາງດ່ວນຕາມແຜນການ.
ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກຫຼາຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ. ຕາມເອກະສານອະນຸມັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ລົງວັນທີ 6 ຕຸລາ 2004, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ອອກຄຳຕັດສິນສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາທາງດ່ວນຫວຽດນາມ.
ການເກີດຂອງ VEC ແມ່ນການທົດລອງຂອງລັດຖະບານແລະຂະແຫນງການຂົນສົ່ງ. ຈາກຮູບແບບເກົ່າທີ່ລໍຖ້າງົບປະມານລົງມາ, ລົງທຶນໃສ່ໂຄງການແລ້ວໂອນໃຫ້ຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດການ, VEC ຕ້ອງຊອກຫາ ແລະ ລະດົມແຫຼ່ງທຶນ, ຈາກນັ້ນຜັນຂະຫຍາຍການລົງທຶນໃນເສັ້ນທາງດັ່ງກ່າວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດເກັບກູ້ທຶນໄດ້ໂດຍໄວ, ສ້າງແຫຼ່ງທຶນເພື່ອລົງທຶນຄືນໃນໂຄງການທາງດ່ວນອື່ນໆ. ຂໍ້ລິເລີ່ມເພື່ອແນບໃສ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ລົງທຶນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາລັກສະນະໃໝ່ຂອງຮູບແບບ VEC.
ຊຸດໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ຈາກນະຄອນຫຼວງ charter ຂະຫນາດນ້ອຍ
ດ້ວຍຄຸນລັກສະນະຂອງຕົວແບບທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ ແນໃສ່ຂະແໜງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຕ້ອງໃຊ້ທຶນຮອນລົງທຶນຢ່າງມະຫາສານ ແລະ ໄລຍະຈ່າຍຄືນທີ່ຍາວນານ, ຮູບແບບຂອງ VEC ແມ່ນທັງການບຸກທະລຸຢ່າງກ້າຫານ ແລະ ຫັນປ່ຽນແນວຄິດລົງທຶນໃຫຍ່, ແຕ່ກໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງໜັກໜ່ວງສຳລັບວິສາຫະກິດ.
ໃນໄລຍະເລີ່ມຕົ້ນຂອງການເຄື່ອນໄຫວ, VEC ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງຄື: ການຈັດສັນທຶນໃນເບື້ອງຕົ້ນໃຫ້ເປັນທຶນ charter ແມ່ນຈຳກັດເມື່ອທຽບໃສ່ກັບວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ; ສະພາບເສດຖະກິດຖົດຖອຍໃນປີ 2008-2009, ອັດຕາເງິນເຟີ້ສູງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການລະດົມທຶນ; ຕ້ອງສ້າງ ແລະ ເປັນຮູບຮ່າງຂອງອົງການ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຕ້ອງກະກຽມການລົງທຶນ, ຈັດຕັ້ງທຶນຮອນ, ແຂ່ງຂັນກັບເວລາເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງໂຄງການທຳອິດ...
ປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາໜ້າວຽກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ດ້ວຍຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຈາກລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຄວາມສາມັກຄີ, ການນຳລວມໝູ່, ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຂອງ VEC ໄດ້ປັບປຸງຮູບແບບການຈັດຕັ້ງເທື່ອລະກ້າວ, ຕັ້ງໜ້າຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການສຳຄັນ.
ໃນໄລຍະປະມານ 10 ປີ (2004 - 2013), ຈາກແຫຼ່ງທຶນເລີ່ມຕົ້ນພຽງແຕ່ 1.000 ຕື້ດົ່ງ, ດ້ວຍໃບຮັບປະກັນຂອງລັດຖະບານ, VEC ໄດ້ຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນເພື່ອລົງທຶນເຂົ້າໃນໂຄງການທາງດ່ວນ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນເຖິງ 108 ຕື້ດົ່ງ.
ຈາກໂຄງການທຳອິດ, ເສັ້ນທາງດ່ວນ ກວ໋າ-ນິງບິ່ງ ໂດຍກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຜູ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ດ້ວຍໂຄງປະກອບທຶນຮອນລົງທຶນໃນໂຄງການລວມມີທຶນເຊົ່າ 1.000 ຕື້ດົ່ງ; ທຶນທີ່ອອກຈາກພັນທະບັດໂຄງການທີ່ລັດຖະບານໄດ້ຮັບການຄ້ຳປະກັນ, VEC ໄດ້ຮັບຄວາມໝັ້ນໃຈໃນການຮັບເອົາບັນດາໂຄງການທາງດ່ວນຂະໜາດໃຫຍ່.
ໂຄງການທາງດ່ວນນ້ອຍບ່າຍ - ລາວກາຍ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໂຄງການທາງດ່ວນໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຫວຽດນາມ, ດ້ວຍຄວາມຍາວ 245 ກິໂລແມັດ ໂດຍຜ່ານ 5 ແຂວງ, ນະຄອນຄື: ຮ່າໂນ້ຍ, ວິງຟຸກ, ຟູເຖາະ, ອຽນບ໋າຍ, ລາວກາຍ. ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນແມ່ນກວ່າ 30.000 ຕື້ດົ່ງ.
ໂຄງການທາງດ່ວນ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ – ລອງແທ່ງ – ດ່າວຢາ ແມ່ນໂຄງການທຳອິດທີ່ໄດ້ຮັບທຶນ ODA – ໂຄງການທຳອິດລົງທຶນໂດຍ VEC ດ້ວຍທຶນສົມທົບ. ມີຄວາມຍາວທັງໝົດເກືອບ 56 ກິໂລແມັດ, ເປັນເສັ້ນທາງຫຼັກທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນກັບບັນດາແຂວງພາກໃຕ້.
ໂຄງການທາງດ່ວນ Ben Luc – Long Thanh ມີຄວາມຍາວເກືອບ 60 ກິໂລແມັດ ຜ່ານນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ລອງອານ, ດົ່ງນາຍ, ແມ່ນໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫຍ່ກວ່າໝູ່ຢູ່ພາກໃຕ້ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນກວ່າ 31.000 ຕື້ດົ່ງ.
ໂຄງການທາງດ່ວນ: ດ່າໜັງ - ກວາງນາມ - ໂຄງການທາງດ່ວນແຫ່ງທຳອິດຢູ່ພາກກາງ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນກວ່າ 31.500 ຕື້ດົ່ງ.
ດ້ວຍການຂະຫຍາຍຕົວຂອງ VEC, ປະຕິບັດແນວທາງຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ວັນທີ 17 ມິຖຸນາ 2010, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ໄດ້ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 1666/QD-BGTVT ເພື່ອຫັນ VEC ເປັນບໍລິສັດທາງດ່ວນຫວຽດນາມ.
![]() |
| ສ່ວນທາງດ່ວນ ຟາບວັນ-ກວ໋າ ໄດ້ລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໂດຍ VEC. |
ເຈັດບົດຮຽນທີ່ມີຄຸນຄ່າ
ເບິ່ງຄືນການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃນໄລຍະ 20 ປີຜ່ານມາ, ພວກເຮົາສາມາດເຫັນໄດ້ບາງບົດຮຽນອັນລ້ຳຄ່າ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ , ຕ້ອງກຳນົດໜ້າທີ່ສະເພາະ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດ.
ສອງ , ຮັບຮູ້ບົດບາດສຳຄັນຂອງການກໍ່ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໝັ້ນຄົງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ VEC ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ພັດທະນາ.
ອັນທີສາມ , ຕ້ອງປະດິດສ້າງຄວາມຮັບຮູ້, ແນວຄິດ ແລະ ການກະທຳເພື່ອຊຸກຍູ້ກຳລັງແຮງພາຍໃນ, ຂຸດຄົ້ນບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງທີ່ມີຢູ່ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາກາລະໂອກາດໃຫ້ດີຈາກຕາໜ່າງເສັ້ນທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດທີ່ພວມພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ.
ທີສີ່ , ສ້າງແຜນງານ, ແຜນການ, ແກ້ໄຂໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງໜ່ວຍງານ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຫຼາກຫຼາຍຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ຄຸ້ມຄອງອົງການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ທີຫ້າ , ຕ້ອງປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃຫ້ສົມບູນແບບ, ສ້າງລະບົບເອກະສານ, ລະບຽບການພາຍໃນໃຫ້ສົມບູນ, ຮັກສາລະບຽບວິໄນໃນໜ່ວຍງານ.
ທີຫົກ , ກວດກາຄືນພະນັກງານຢ່າງເປັນປະຈຳ, ມີແຜນການຝຶກອົບຮົມ, ບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງພະນັກງານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງທັນການ; ຮັກສາຄວາມສາມັກຄີຂອງໜ່ວຍ; ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງ, ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພິເສດແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.
ທີເຈັດ , ສຸມໃສ່ຄົ້ນຄວ້າສ້າງຍຸດທະສາດນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຂົ້າໃນການຜະລິດ, ປະຕິບັດການຫັນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນ.
ຍັງມີບັນຫາ…
ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກໄດ້ກຳນົດ 3 ຂໍ້ຍຸດທະສາດ, ໃນນັ້ນມີການຜັນຂະຫຍາຍ “ກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ທັນສະໄໝທັງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ; ໃຫ້ບຸລິມະສິດພັດທະນາບັນດາໂຄງການສຳຄັນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຄົມມະນາຄົມ ແລະ ການດັດແປງດິນຟ້າອາກາດ” ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນການພັດທະນາ, ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຈອດກັບພາກພື້ນ ແລະ ໂລກ. ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ "ສຸມໃສ່ພັດທະນາຕາໜ່າງທາງດ່ວນ. ຮອດປີ 2025, ທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້ຈະເປີດ, ຮອດປີ 2030 ຈະມີເສັ້ນທາງດ່ວນປະມານ 5.000 ກິໂລແມັດ".
ວັນທີ 1 ກັນຍາ 2021, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 1454/QD-TTg ຮັບຮອງເອົາແຜນການສ້າງຕາໜ່າງຖະໜົນຫົນທາງໄລຍະ 2021-2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050. ພິເສດແມ່ນໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນໃຫ້ໄດ້ 5.000 ກິໂລແມັດ ໃນປີ 2030, ສ້າງເປັນທາງດ່ວນທັງໝົດ 4014 ເສັ້ນ, ມີຄວາມຍາວທັງໝົດ 9 ກິໂລແມັດ.
ວຽກງານມີຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼວງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກນະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດ ແລະ ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສູງສຸດໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາ.
ໄລຍະ 2021 – 2025 ແມ່ນໄລຍະທີ່ວຽກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຂອງ VEC ມີທ່າໄດ້ປຽບຫຼາຍດ້ານຄື: ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນນັບມື້ນັບເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ, ເປັນໂອກາດເພື່ອພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ, ປະລິມານການສັນຈອນທາງດ່ວນເພີ່ມຂຶ້ນ; ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນທາງດ່ວນແມ່ນສຳເລັດ.
ກົມການເມືອງ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍຫັນທຶນກູ້ຢືມຄືນ ແລະ ການຮັບປະກັນຂອງລັດຖະບານເຂົ້າໃນການຈັດສັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງທຶນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ VEC.
ພິເສດ, ພາຍຫຼັງການມອບໂອນກຳມະສິດຈາກກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄປເປັນຄະນະບໍລິຫານງານລັດວິສາຫະກິດ, VEC ຈະມີສິດເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນໂຄງການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງພາຍໃຕ້ຮູບແບບ PPP ຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 64/2020/QH14.
ບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບກົນໄກນະໂຍບາຍໃຫ້ VEC ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປຍັງມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ຕ້ອງໃຊ້ເວລາດົນນານໃນການປະຕິບັດ.
ລະບົບມາດຕະຖານແລະມາດຕະຖານສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງແລະການຂຸດຄົ້ນທາງດ່ວນແມ່ນບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ໂດຍສະເພາະໃນດ້ານການຄວບຄຸມການໂຫຼດຂອງຍານພາຫະນະ (ບໍ່ມີມາດຕະຖານການດໍາເນີນງານ, ບໍ່ມີມາດຕະຖານສໍາລັບລະບົບການຊັ່ງນໍ້າຫນັກຫຼັງຈາກ ETC ຖືກນໍາໄປປະຕິບັດ).
ທຶນຮອນຂອງ VEC ແມ່ນຕ່ຳຫຼາຍ (1.115 ຕື້ດົ່ງ) ເມື່ອທຽບໃສ່ຂະໜາດການລົງທຶນຂອງບັນດາໂຄງການທາງດ່ວນ. ການລະດົມທຶນຈາກທະນາຄານການຄ້າ ແລະ ອົງການສິນເຊື່ອເພື່ອລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
ສົ່ງເສີມການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ
ຢືນຢັນບົດບາດຂອງ “ຫົວຈັກ” ໃນການລົງທຶນພັດທະນາຕາໜ່າງທາງດ່ວນຫວຽດນາມ, ບົນພື້ນຖານໂຄງການສ້າງໂຄງປະກອບ VEC ຄືນໃໝ່ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອຳນາດການປົກຄອງ, ບໍລິສັດ ຈະສືບຕໍ່ພັດທະນາໂຄງການລົງທຶນເພີ່ມທຶນ charter ໃຫ້ແກ່ VEC ບົນພື້ນຖານບັນດາທຶນຮອນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງໃຫ້ຫັນເປັນທຶນກູ້ຢືມເພື່ອກູ້ຢືມຄືນໃໝ່, ຮັບປະກັນລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ລັດມອບງົບປະມານໃຫ້ລັດ.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຕັດສິນໃຈເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີນະຄອນຫຼວງໃຫ້ VEC. ເລື່ອງເພີ່ມຈຳນວນທຶນ charter ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ VEC ເຂົ້າເຖິງບັນດາແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃໝ່; ສຳເລັດການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ອະນຸມັດໂຄງການປັບປຸງໂຄງສ້າງຂອງ VEC.
ມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, VEC ຈະສ້າງແຜນການນຳໃຊ້ທຶນບໍ່ໄດ້ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາທຶນຕາມລະບຽບການ; ຄົ້ນຄວ້າສ້າງໂຄງປະກອບເງິນກູ້ຄືນໃໝ່, ສະເໜີກົນໄກການເງິນເພື່ອຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນໃນບັນດາໂຄງການໃນຕໍ່ໜ້າ.
ກ່ຽວກັບດ້ານການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ຄຽງຄູ່ກັບການເລັ່ງລັດຄວາມຄືບໜ້າ, ວາງເສັ້ນທາງດ່ວນ Ben Luc – Long Thanh ດຳເນີນໃນປີ 2025, ສຳເລັດບັນດາຂັ້ນຕອນການດັດສົມໂຄງການເພື່ອປະຕິບັດ ແລະ ສຳເລັດບັນດາລາຍການທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງເສັ້ນທາງ ດ່າໜັງ – ກວາງຫງາຍ, VEC ຈະສຸມໃສ່ແຫຼ່ງກຳລັງ, ຍູ້ແຮງວຽກງານສົມທົບກັບອຳນາດການປົກຄອງ ຮັບຮອງເອົາແຜນການລົງທຶນເປີດກວ້າງທາງດ່ວນໃນການເຄື່ອນໄຫວ.
ສະເພາະໂຄງການຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງດ່ວນ ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ – ລອງແທ່ງ – ດ່າໜັງ, ເສັ້ນທາງ ໂຮ່ຈີມິນ – ລອງແທ່ງ ຈາກ 4 ເລນ ເປັນ 10 ເລນ, ມີຄວາມຍາວທັງໝົດເກືອບ 22 ກິໂລແມັດ. ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນປະມານ 14.300 ຕື້ດົ່ງ. ເວລາປະຕິບັດແມ່ນຫຼັງຈາກປີ 2035.
ໂຄງການຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງດ່ວນນ້ອຍບ່າຍ-ລາວກາຍ, ແຕ່ 2 ເລນເປັນ 4 ເລນ, ມີຄວາມຍາວທັງໝົດ 122 ກິໂລແມັດ. ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນກວ່າ 7.200 ຕື້ດົ່ງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຈັດສັນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ໄລຍະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນແຕ່ປີ 2024 – 2028.
ໂຄງການຜັນຂະຫຍາຍທາງດ່ວນ ກວ໋າ - ນິງບິ່ງ, ເສັ້ນທາງ ດ່າຊວນ - ລຽມ ຕວຽນ ຈາກ 4 ເລນ ເປັນ 6 ເລນ. ຄວາມຍາວທັງຫມົດແມ່ນເກືອບ 20 ກິໂລແມັດ. ຍອດມູນຄ່າການລົງທຶນແມ່ນປະມານ 600 ຕື້ດົ່ງ. ໄລຍະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນແຕ່ປີ 2024 ຫາ 2027.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈະໄດ້ສຶກສາບາງເສັ້ນທາງໃນເສັ້ນທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້ ເພື່ອລົງທຶນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ; VEC ຍັງສຶກສາບາງເສັ້ນທາງດ່ວນທີ່ມີຄວາມໝາຍເພື່ອຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ການລຶບລ້າງຄວາມອຶດຫີວ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ຍາກໃນການດຶງດູດພາກສ່ວນເສດຖະກິດອື່ນໆເຂົ້າຮ່ວມ.
ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການດໍາເນີນງານຂອງຕົນ, VEC ມຸ່ງໄປເຖິງການຄົ້ນຄວ້າການຮ່ວມທຸລະກິດແລະສົມທົບກັບນັກລົງທຶນເອກະຊົນເພື່ອສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນໂຄງການເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການທາງດ່ວນພາຍໃຕ້ຮູບແບບການລົງທຶນ PPP.
ກ່ຽວກັບຂົງເຂດຄຸ້ມຄອງການຂຸດຄົ້ນ, ກຳນົດນີ້ ແມ່ນຂົງເຂດການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຕົ້ນຕໍ, VEC ຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດການຂຸດຄົ້ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສູ້ຊົນເຮັດໃຫ້ວົງເງິນຈະລາຈອນເຕີບໂຕ ແລະ ລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 5 ປີກ່ອນ.
ພິເສດ, ຄາດໝາຍສູ້ຊົນຮອດປີ 2025 ແມ່ນຕ້ອງມີລາຍຮັບຜູ້ເສຍຊີວິດໃຫ້ບັນລຸ 6.000 ຕື້ດົ່ງ/ປີ, ອຸບັດຕິເຫດຈະລາຈອນເທິງທາງຫຼວງຫຼຸດລົງເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະ 2016 – 2020 ຢ່າງໜ້ອຍ 5% ໃນ 3 ມາດຖານຄື: ຈຳນວນອຸປະຕິເຫດ, ຈຳນວນຜູ້ເສຍຊີວິດ ແລະ ຈຳນວນຜູ້ບາດເຈັບ.
ຮອດປີ 2035, VEC ມຸ່ງໄປເຖິງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະຕິບັດເສັ້ນທາງດ່ວນ 1.500 ກິໂລແມັດ; ຈັດຕັ້ງວຽກງານບຳລຸງສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນໃນບັນດາໂຄງການ.
ອີກບາງວິທີແກ້ໄຂຍັງໄດ້ຮັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຊັ່ນ: ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນເພື່ອຂຸດຄົ້ນ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງພາກສ່ວນທາງດ່ວນ ເໜືອ-ໃຕ້ ທີ່ລົງທຶນຈາກການລົງທຶນຂອງລັດ; ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກໜູນຊ່ວຍບັນດາຫົວໜ່ວຍສະມາຊິກພັດທະນາບັນດາຕະຫຼາດນອກ VEC ເຊັ່ນ: ການຮັບປະກັນດ້ານການເງິນ, ໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ກົນຈັກ ແລະ ອຸປະກອນ.
ການປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງແລະການດໍາເນີນງານຂອງທາງດ່ວນແລະການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍ VEC ເປັນບັນຫາສໍາຄັນໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາໄລຍະຍາວຂອງຕົນ.
ເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕອລໄດ້ແລະກໍາລັງຖືກນໍາມາໃຊ້ຢ່າງແຂງແຮງຈາກການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ; ການຄຸ້ມຄອງການເກັບຄ່າທາງ; ການຕິດຕາມການປະຕິບັດການຈາລະຈອນອັດສະລິຍະ (ITS); ການຄວບຄຸມແລະການຕິດຕາມການໂຫຼດຂອງຍານພາຫະນະ; ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນແລະການຄຸ້ມຄອງການດໍາເນີນງານທາງດ່ວນ...
ດ້ວຍບັນດາໜ້າທີ່ສະເພາະທີ່ໄດ້ວາງອອກ, ການນຳລວມ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຂອງ VEC ພວມມຸ່ງໄປເຖິງຮູບພາບການຜະລິດ, ດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ສົດໃສ ດ້ວຍເປົ້າໝາຍເກັບລາຍຮັບໃນໄລຍະ 2021 – 2025 ບັນລຸກວ່າ 32.400 ຕື້ດົ່ງ, ກຳໄລຫຼັງເສຍອາກອນເກືອບ 4.200 ຕື້ດົ່ງ, ຈ່າຍໃຫ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ 3,375 ຕື້ດົ່ງ.







(0)