ດ້ານການຄ້າປ້ອງກັນປະເທດ: ປົກປັກຮັກສາແລະສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການແຂ່ງຂັນທີ່ຍຸຕິທໍາສໍາລັບອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ. ເພີ່ມ "ການຕໍ່ຕ້ານ" ສໍາລັບທຸລະກິດຕໍ່ກັບການສືບສວນດ້ານການຄ້າ. |
"ຮ້ອນ" ເລື່ອງຂອງການປ້ອງກັນການຄ້າ
ໃນເວລາສັ້ນໆ, ກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ້ອງກັນການຄ້າກັບອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດເຫຼັກກ້າໄດ້ເກີດຂື້ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ວັນທີ 14 ມິຖຸນາ 2024, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຍັງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການເລກທີ 1535/QD-BCT ວ່າດ້ວຍການສືບສວນ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະການຕ້ານການຂຸດຄົ້ນສິນຄ້າເຫຼັກກ້າທີ່ມີຕົ້ນກຳເນີດຈາກຈີນ ແລະ ສ.ເກົາຫຼີ.
ໃນວັນດຽວກັນ, ວັນທີ 14 ມິຖຸນາ 2024, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຍັງໄດ້ອອກແຈ້ງການວ່າ, ໄດ້ຮັບເອກະສານສະບັບໜຶ່ງທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ ເພື່ອຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການສືບສວນເພື່ອນຳໃຊ້ມາດຕະການຕ້ານການຂີ້ເຫຍື້ອຕໍ່ຜະລິດຕະພັນເຫຼັກກ້າມ້ວນຮ້ອນ (HRC) ຈາກ ອິນເດຍ ແລະ ຈີນ.
ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ວັນທີ 19 ມີນາ 2024, ກົມແກ້ໄຂການຄ້າ (ອົງການສືບສວນ) ໄດ້ຮັບເອົາເອກະສານຂອງບໍລິສັດທີ່ຕາງໜ້າໃຫ້ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳການຜະລິດພາຍໃນ (ຝ່າຍຮ້ອງຂໍ) - ລວມທັງກຸ່ມບໍລິສັດ ຮ່ວາພັດ (HPG) ແລະ ບໍລິສັດເຫຼັກກ້າ Formosa Ha Tinh, ສະເໜີໃຫ້ມີການສືບສວນເພື່ອນຳໃຊ້ມາດຕະການຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອໃສ່ຜະລິດຕະພັນເຫຼັກກ້າມ້ວນຮ້ອນຈາກອິນເດຍ ແລະ ຈີນ.
ປະຈຸບັນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພວມດຳເນີນການກວດກາຄັ້ງສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ມາດຕະການຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອກ່ຽວກັບຜະລິດຕະພັນເຫຼັກກ້າມ້ວນເຢັນ (AD01) ແລະ ຜະລິດຕະພັນເຫຼັກສີເຄືອບສີ (AD04) ເພື່ອປະເມີນປະສິດທິຜົນຂອງມາດຕະການ ພ້ອມທັງມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຂະຫຍາຍມາດຕະການຕື່ມອີກ 5 ປີ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເຫຼັກກ້າຫວຽດນາມ ກໍ່ແມ່ນຜະລິດຕະພັນທີ່ມີມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າຂອງຫຼາຍປະເທດ. ມາຮອດທ້າຍເດືອນພຶດສະພາ 2024, ໃນຈຳນວນ 252 ການສືບສວນດ້ານປ້ອງກັນການຄ້າຕ່າງປະເທດກັບຫວຽດນາມ, ປະມານ 30% ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຜະລິດຕະພັນເຫຼັກກ້າ. ຜະລິດຕະພັນເຫຼັກກ້າທີ່ກວດສອບໄດ້ມີຫຼາກຫຼາຍປະເພດ, ລວມທັງເຫຼັກກ້າສັງກະສີ, ສະແຕນເລດມ້ວນເຢັນ, ເຫຼັກສີເຄືອບສີ, ທໍ່ເຫລັກ, ໄມ້ແຂວນເຫຼັກ, ຕະປູເຫຼັກກ້າ ແລະ ອື່ນໆ, ການຟ້ອງຮ້ອງເຫຼົ່ານີ້ສ່ວນຫຼາຍເກີດຂຶ້ນຢູ່ຕະຫຼາດສົ່ງອອກເຫຼັກກ້າຫຼັກຂອງຫວຽດນາມ ເຊັ່ນ: ສະຫະລັດ, ອີຢູ, ອົດສະຕຣາລີ, ມາເລເຊຍ, ອິນໂດເນເຊຍ ແລະ ອື່ນໆ.
ທີ່ການໂອ້ລົມສົນທະນາເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, “ປົກປັກຮັກສາວິສາຫະກິດຜະລິດເຫຼັກກ້າໃນສະພາບທີ່ເຄັ່ງຕຶງ”, ທ່ານດຣ ຫງວຽນທິທູຮັ່ງ, ຜູ້ອຳນວຍການ WTO ແລະ ສູນເຊື່ອມໂຍງ (VCCI), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້ານັບແຕ່ກຸ່ມ WTO ແລ້ວ, ເຫລັກກໍ່ແມ່ນກຸ່ມທີ່ມີມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າຫລາຍທີ່ສຸດ. ອີງຕາມ WTO, ແຕ່ປີ 1995 ຫາ 2023, ມີ 2.123 ຄະດີພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ລວມເຖິງການຟ້ອງຮ້ອງດ້ານການຄ້າອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ການຕ້ານການອຸດໜູນ ຫຼື ການປ້ອງກັນຕົນເອງ. ເປັນທີ່ສັງເກດ, ໃນ 5 ປີຜ່ານມາ, ແຕ່ປີ 2019 ເຖິງປະຈຸບັນ, ຈຳນວນຄະດີຕ້ານການຂຸດຄົ້ນເຫຼັກກ້າກວມເກືອບ 49% ຂອງຄະດີທັງໝົດ 30 ປີ.
ຢູ່ຫວຽດນາມພຽງຜູ້ດຽວ, 12 ໃນຈໍານວນ 28 ຄະດີປ້ອງກັນການຄ້າໄດ້ຕ້ານກັບຜະລິດຕະພັນເຫຼັກ, ກວມເອົາປະມານ 46% ຂອງບັນດາຄະດີປ້ອງກັນການຄ້າທີ່ໄດ້ດໍາເນີນຕໍ່ບັນດາປະເພດສິນຄ້າຂອງຫວຽດນາມ ມາຮອດປັດຈຸບັນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາປະເທດໄດ້ດຳເນີນຄະດີປ້ອງກັນການຄ້າ 73 ກໍລະນີຕໍ່ການສົ່ງອອກເຫຼັກກ້າຂອງຫວຽດນາມ. ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ປະເທດຕ່າງໆໄດ້ນຳໃຊ້ຫຼາຍມາດຕະການປ້ອງກັນດ້ານການຄ້າເພື່ອປົກປັກຮັກສາຕະຫຼາດຂອງຕົນ. ມີກໍລະນີເຊັ່ນປາບາຊາ ຫຼືກຸ້ງຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ປະເທດຕ່າງໆໄດ້ໃຊ້ມາດຕະການຕ້ານການຂີ້ເຫຍື້ອມາເປັນເວລາ 20 ກວ່າປີ.
“ມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະກຳນົດໄດ້ວ່າມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າຂອງຫວຽດນາມ ພຽງພໍຫຼືບໍ່. ໃນສະພາບການທີ່ຄວາມສ່ຽງຂອງການແຂ່ງຂັນການນຳເຂົ້າທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທຳແມ່ນສູງກວ່າສຳລັບອຸດສາຫະກຳເຫຼັກກ້າກວ່າບັນດາອຸດສາຫະກຳອື່ນໆ ,”, ທ່ານນາງ Trang ໃຫ້ຄຳເຫັນ.
ການຜະລິດເຫຼັກກ້າພາຍໃນປະເທດ (ພາບປະກອບ) |
ຄຸນນະພາບການປ້ອງກັນປະເທດຂອງຫວຽດນາມເປັນແນວໃດ?
ຕີລາຄາດ້ານຄຸນນະພາບຂອງມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າຂອງຫວຽດນາມ, ທ່ານນາງ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຕີລາຄາວ່າ, ໃນກໍລະນີປ້ອງກັນການຄ້າສ່ວນຫຼາຍ, ບັນດາວິສາຫະກິດຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບການປະຕິບັດມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າ, ພິເສດແມ່ນມາດຕະການຕ້ານການຟຸມເຟືອຍ, ໄດ້ຮັບການກະກຽມເປັນຢ່າງດີ, ມີບັນດາເຄື່ອງມື, ຫຼັກຖານແທດຈິງຕາມກົດໝາຍ.
" ຜ່ານການຕິດຕາມຂອງພວກເຮົາ, ໃນທຸກກໍລະນີປ້ອງກັນການຄ້າກັບເຫຼັກກ້າ, ຍັງບໍ່ທັນມີກໍລະນີທີ່ມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າໄດ້ຖືກປະຕິເສດ, ຂອບເຂດຂອງມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າ, ອັດຕາພາສີແລະໄລຍະເວລາແມ່ນຂຶ້ນກັບແຕ່ລະປະເພດ, ນີ້ແມ່ນອີງໃສ່ຄວາມຈິງທີ່ວ່າສິນຄ້ານໍາເຂົ້າຖືກຟ້ອງສໍາລັບມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າ, ລະດັບການແຂ່ງຂັນທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທໍາ, ລະດັບການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ລະດັບຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດ, ປະຈຸບັນພວກເຮົາໄດ້ຮັບຄວາມຄິດເຫັນຈາກອຸດສາຫະກໍາພາຍໃນ. ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື ຫຼືບັນດາສະມາຊິກອື່ນໆຂອງ WTO ກ່ຽວກັບວ່າ ຫວຽດນາມ ໄດ້ນຳໃຊ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງ WTO ຢ່າງຖືກຕ້ອງຫຼືບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເໝາະສົມ,” ທ່ານນາງ Trang ກ່າວວ່າ.
ຕາມທ່ານ ຟ້າມກົງຖາວ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດເຫຼັກກ້າຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ບັນດາວິສາຫະກິດເຫຼັກກ້າຫວຽດນາມ ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ພິເສດແມ່ນຖືກກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກເຫຼັກກ້າທີ່ນຳເຂົ້າ. ຫວຽດນາມໄດ້ນຳເຂົ້າເຫລັກເຖິງ 14 ລ້ານໂຕນໃນປີ 2023. ໃນນັ້ນ, ມີບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ບັນລຸໄດ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ປະຈຸບັນ, ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາພາຍໃຕ້ສັນຍາ WTO ພວມຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງ, ບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານພາສີກໍ່ຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງ, ສະນັ້ນ ບັນດາຜະລິດຕະພັນເຫຼັກກ້າໄດ້ເພີ່ມທະວີການບຸກເຂົ້າຕະຫຼາດ ຫວຽດນາມ.
“ ເມື່ອມໍ່ໆມານີ້, ລັດກໍ່ມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານອຸດສາຫະກຳເຫຼັກກ້າ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນນະໂຍບາຍດ້ານການຄ້າ, ການປ້ອງກັນແມ່ນມາຈາກຄວາມກົດດັນດ້ານການນຳເຂົ້າຫຼາຍເກີນໄປ, ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ພວກເຮົາຍັງໄດ້ມີມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າເຊັ່ນ: ເຫຼັກກ້າ, ເຫຼັກກ້າ, ເຫຼັກກ້າ, ເຫລັກສະແຕນເລດ, ເຫຼັກກ້າສີເຄືອບສີ… ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ບັນດາວິສາຫະກິດກໍ່ໄດ້ຍົກບັນຫາດ້ານປ້ອງກັນການຄ້າເຂົ້າໃນບາງຜະລິດຕະພັນໃໝ່ ແລະ ສືບຕໍ່ຮັກສາຜະລິດຕະພັນເຊັ່ນ: ເຫຼັກກ້າ ແລະ ເຫຼັກກ້າ. ວ່າ, ເພື່ອປົກປັກຮັກສາການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ, ການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າແມ່ນດີສໍາລັບກໍລະນີສະເພາະ.
ຕາມບັນດາວິສາຫະກິດຜະລິດເຫຼັກກ້າແລ້ວ, ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຫຼັກກ້າໜຸ່ມຂອງຫວຽດນາມ ບໍ່ສາມາດປາດສະຈາກການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດໃນບັນດານະໂຍບາຍລວມ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາມາດຕະການດ້ານເຕັກນິກ, ເຊັ່ນ: ມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ, ມາດຕະຖານເຕັກນິກ, ແລະ ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງອື່ນເພື່ອຮັບມືກັບບັນດາສິ່ງທ້າທາຍສະເພາະຂອງອຸດສາຫະກຳເຫຼັກກ້າ.
ສະນັ້ນ, ນະໂຍບາຍປົກປັກຮັກສາອຸດສາຫະກຳພາຍໃນປະເທດຈຶ່ງມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດສຳລັບອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນອຸດສາຫະກຳເຫຼັກກ້າ. ອຸດສາຫະກຳເຫຼັກກ້າ, ໃນຖານະທີ່ເປັນອຸດສາຫະກຳສ້າງ “ຂະໜົມປັງປຸງ” ຕ້ອງການການໜູນຊ່ວຍ, ປົກປັກຮັກສາລັດເພື່ອໃຫ້ສາມາດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາ ພື້ນຖານເສດຖະກິດ ທີ່ເພິ່ງຕົນເອງຂອງຫວຽດນາມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການປົກປັກຮັກສານີ້ຕ້ອງມີເວລາຍາວນານເພື່ອໃຫ້ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳໜຸ່ມພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ສາມາດແກ່ງແຍ້ງກັບມະຫາອຳນາດເຫຼັກກ້າອື່ນໆໃນພາກພື້ນ.
ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ໃນບົດລາຍງານຫຼ້າສຸດກ່ຽວກັບສະພາບການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດອຸດສາຫະກຳ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳການຄ້າໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວຽກງານລິເລີ່ມດຳເນີນຄະດີ, ສືບສວນ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການແຂ່ງຂັນທີ່ຍຸຕິທຳໃຫ້ບັນດາຂະແໜງການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ບໍ່ດົນມານີ້, ສິນຄ້ານໍາເຂົ້າໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອຫຼືໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍທີ່ຮ້າຍແຮງຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດຈໍານວນຫນຶ່ງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນອຸດສາຫະກໍາເຫຼັກກ້າ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະການຄ້າໄດ້ເລີ່ມດຳເນີນການສືບສວນສອບສວນກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ 28 ກໍລະນີ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະການ 22 ເລື່ອງຕໍ່ສິນຄ້ານຳເຂົ້າ.
ຕາມການຕີລາຄາຂອງທ່ານ Chu Thang Trung, ຮອງຫົວໜ້າກົມປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ), ບັນດາມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າກັບບັນດາສິນຄ້ານຳເຂົ້າໃນໄລຍະຜ່ານມາໄດ້ປົກປັກຮັກສາບັນດາຂະແໜງການຜະລິດພາຍໃນ ແລະ ວຽກເຮັດງານທຳຂອງຄົນງານນັບແສນຄົນ. ຍ້ອນການນຳໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນດ້ານການຄ້າທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ສອດຄ່ອງກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ, ອຸດສາຫະກຳການຜະລິດພາຍໃນປະເທດໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຈາກການແຂ່ງຂັນທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທຳ, ສ້າງເງື່ອນໄຂພັດທະນາ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ມູນຄ່າເພີ່ມໃຫ້ເສດຖະກິດ.
ຈາກທັດສະນະການບໍລິໂພກ, ມາດຕະການປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າໃນໄລຍະຍາວຊ່ວຍໃຫ້ເສດຖະກິດບໍ່ຂຶ້ນກັບການນຳເຂົ້າຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ນຳມາເຊິ່ງຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນທີ່ດີກວ່າເກົ່າຕໍ່ບັນດາຜົນກະທົບແລະການກະທົບຈາກພາຍນອກ.
(0)