ຜົນໄດ້ຮັບເບື້ອງຕົ້ນ
ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ເມືອງໂດ່ເລືອງໄດ້ຈັດການປະເມີນຜົນການຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນ OCOP ຄັ້ງທຳອິດສຳລັບປີ 2023, ຕາມມະຕິຕົກລົງ 148/QD-TTg, ສຳລັບ 10 ຜະລິດຕະພັນ. ໃນນັ້ນ, ຜະລິດຕະພັນໜຶ່ງໄດ້ຮັບການຍົກລະດັບເປັນ 4 ດາວ, ແລະ ຜະລິດຕະພັນເກົ້າຜະລິດຕະພັນໄດ້ຮັບການປະເມີນໃໝ່. ອີງຕາມການປະເມີນຜົນຂອງສະພາ, ຜະລິດຕະພັນແປດຢ່າງໃນເມືອງໄດ້ຕອບສະໜອງມາດຖານ OCOP 3 ດາວໃນຮອບນີ້.
ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຮັ່ງ (ບ້ານ 2, ຕາແສງ ເລີມເຊີນ, ເມືອງໂດ່ເລືອງ), ເຈົ້າຂອງຜະລິດຕະພັນສອງຊະນິດທີ່ໄດ້ຮັບການປະເມີນ ແລະ ຈັດອັນດັບ OCOP 3 ດາວໃນລະດັບເມືອງໃນຄັ້ງນີ້, ກ່າວວ່າ: “ການມອບສິດອຳນາດໃຫ້ເມືອງໃນການປະເມີນ ແລະ ຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນ OCOP ຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດຄືພວກເຮົາປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເວລາໂດຍບໍ່ຕ້ອງໄປແຂວງເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການປະເມີນຜົນ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ທາງດ້ານຈິດໃຈ, ການເຂົ້າຮ່ວມການແຂ່ງຂັນຈັດອັນດັບ OCOP ໃນລະດັບເມືອງແມ່ນສະດວກສະບາຍກວ່າ. ປີນີ້, ພວກເຮົາໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະເມີນຜົນສອງຜະລິດຕະພັນ ແລະ ທັງສອງຜະລິດຕະພັນໄດ້ຮັບ 3 ດາວ.”
ທ່ານ ບຸ່ຍດິ່ງຮ່ອຍ (ຕາແສງຫງີຮືງ, ເມືອງຫງີລອກ) ຜູ້ທີ່ຫາກໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນ OCOP 3 ດາວຈາກເມືອງ ສຳລັບຜະລິດຕະພັນໝາກໂມຫງີລອງ ຂອງລາວ, ໄດ້ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ສຳລັບຄອບຄົວຄືກັບພວກເຮົາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະເມີນຜະລິດຕະພັນເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ພວກເຮົາເຫັນວ່າມັນສະດວກສະບາຍຫຼາຍ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ເມືອງຈະແນະນຳ ແລະ ປະເມີນຂັ້ນຕອນການສະໝັກໂດຍກົງ, ສະນັ້ນຂໍ້ຜິດພາດ ຫຼື ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃດໆສາມາດເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ແກ້ໄຂໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ. ອັນທີສອງ, ມັນລົບລ້າງຂັ້ນຕອນໜຶ່ງໃນຂະບວນການປະເມີນຜົນ, ປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເວລາໂດຍທີ່ບໍ່ຕ້ອງໄປແຂວງຫຼາຍເທື່ອ.”
ຮອດທ້າຍເດືອນກໍລະກົດ 2023, ເມືອງງີລອກ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຄັດເລືອກຜະລິດຕະພັນ OCOP ລະດັບເມືອງໄລຍະທຳອິດຢ່າງສຳເລັດຜົນ. ອີງຕາມມາດຖານທົ່ວໄປທີ່ລັດຖະບານກາງກຳນົດໄວ້, ສະພາເມືອງໄດ້ຮັບຮູ້ຜະລິດຕະພັນ OCOP 3 ດາວເພີ່ມເຕີມອີກ 5 ຊະນິດຄື: ຫົວຜັກບົ່ວ, ໝາກກ້ຽງຮວ່າງຢາ, ໝາກກ້ຽງຮືງລອງ, ຖົ່ວດິນອົບອ่องລີ ແລະ ໝາກກ້ຽງເຫຼືອງງີລອງ.
ທ່ານ ເຈິ່ນຫງວຽນຮວ່າ, ຫົວໜ້າພະແນກ ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ສະມາຊິກສະພາຄັດເລືອກຜະລິດຕະພັນ OCOP ຂອງເມືອງຫງີລອກ, ກ່າວວ່າ: “ໂດຍໄດ້ຮັບສິດອຳນາດ, ເມື່ອດຳເນີນການຄັດເລືອກຜະລິດຕະພັນ OCOP ຕາມມະຕິຕົກລົງ 148/QD-TTg, ສະມາຊິກສະພາຄັດເລືອກຜະລິດຕະພັນ OCOP ລະດັບເມືອງໄດ້ມີຄວາມຕັ້ງໜ້າຫຼາຍຂຶ້ນໃນທຸກດ້ານ. ການນຳຂອງເມືອງ ແລະ ພະແນກການບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງເດີນທາງໄປແຂວງຫຼາຍເທື່ອເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມຮອບການປະເມີນຜົນ. ວິສາຫະກິດເອງກໍ່ເຫັນວ່າມັນສະດວກສະບາຍກວ່າຍ້ອນວ່າພວກເຂົາບໍ່ຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນຮອບການປະເມີນຜົນໜຶ່ງຄັ້ງ…”
ອີງຕາມມະຕິຕົກລົງ 148/QD-TTg, ຂະບວນການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຈັດອັນດັບແມ່ນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ໃນສີ່ລະດັບຄື: ຕາແສງ, ເມືອງ, ແຂວງ, ແລະ ລັດຖະບານກາງ, ກວມເອົາຫົກກຸ່ມຜະລິດຕະພັນ. ໃນລະດັບຕາແສງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ, ເມືອງ, ແລະ ເທດສະບານ (ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນລະດັບຕາແສງ) ຈັດຕັ້ງການປະເມີນຜົນຫຼາຍດ້ານຂອງເອກະສານຜະລິດຕະພັນທີ່ສົ່ງມາປະເມີນຜະລິດຕະພັນ OCOP, ລວມທັງເງື່ອນໄຂເຊັ່ນ: ຕົ້ນກຳເນີດຜະລິດຕະພັນ/ວັດຖຸດິບທ້ອງຖິ່ນ; ການນຳໃຊ້ແຮງງານທ້ອງຖິ່ນ; ຕົ້ນກຳເນີດຂອງແນວຄວາມຄິດຜະລິດຕະພັນ; ແລະ ເອກະລັກທ້ອງຖິ່ນ/ຊັບສິນທາງປັນຍາ.
ໃນລະດັບເມືອງ, ສະພາເມືອງຈັດຕັ້ງການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການ OCOP; ອອກມະຕິຕົກລົງອະນຸມັດຜົນການປະເມີນຜົນ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນສຳລັບຜະລິດຕະພັນທີ່ໄດ້ 3 ດາວ, ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະກາດຜົນໄດ້ຮັບ.
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງສົ່ງຕໍ່ເອກະສານຜະລິດຕະພັນທີ່ມີຄະແນນຕັ້ງແຕ່ 70 ຫາ 100 ຄະແນນ (4 ດາວຂຶ້ນໄປ) ໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຫຼື ນະຄອນທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ (ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ) ເພື່ອປະເມີນຜົນ, ຈັດປະເພດ ແລະ ຮັບຮູ້ເປັນຜະລິດຕະພັນ OCOP.
ອຸປະສັກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງ
ມາຮອດທ້າຍເດືອນຕຸລາ 2023, ມີພຽງ 8 ເມືອງໃນແຂວງທີ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຈັດປະເພດຜະລິດຕະພັນ OCOP ຕາມມະຕິຕົກລົງ 148/QD-TTg, ລວມມີ: ຮືງງວຽນ, ນາມດານ, ໂດເລືອງ, ເມືອງວິງ, ຫງີລອກ, ອຽນແທ່ງ, ດຽນເຈົາ, ແລະ ກວິ່ງລວວ.
ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຊັກຊ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍ້ອນອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ. ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຫາງ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ເມືອງໂດ່ເລືອງ, ກ່າວວ່າ: “ໂດ່ເລືອງຫາກໍ່ສຳເລັດການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນ OCOP ໃນກາງເດືອນຕຸລາ 2023. ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການກະຈາຍອຳນາດການປະເມີນຜົນຜະລິດຕະພັນ OCOP, ໃນຖານະທີ່ເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່ຊ່ຽວຊານ, ຂ້າພະເຈົ້າສັງເກດເຫັນອຸປະສັກບາງຢ່າງເຊັ່ນ: ທຳອິດ, ບໍ່ມີເອກະສານແນະນຳສະເພາະ ແລະ ຊັດເຈນກ່ຽວກັບວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ດັ່ງນັ້ນສະມາຊິກສະພາຍັງສັບສົນຢູ່; ອັນທີສອງ, ຜູ້ນຳເມືອງທີ່ເປັນສະມາຊິກຂອງສະພາລ້ວນແຕ່ດຳລົງຕຳແໜ່ງອື່ນ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງບໍ່ສາມາດມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງໃກ້ຊິດກັບສະມາຊິກລະດັບແຂວງຈາກພະແນກ ແລະ ອົງການຊ່ຽວຊານ.”
ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມລະບຽບການ, ສະພາປະເມີນຜົນລະດັບເມືອງຕ້ອງປະກອບມີຕົວແທນຈາກພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພ້ອມທັງພະແນກຄຸ້ມຄອງຊ່ຽວຊານ. ດັ່ງນັ້ນ, ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງເມືອງຈຶ່ງຂຶ້ນກັບເວລາ ແລະ ຕາຕະລາງການເຮັດວຽກຂອງພະນັກງານວິຊາຊີບຈາກພະແນກ ແລະ ອົງການເຫຼົ່ານີ້.
ຈາກທັດສະນະຂອງໜ່ວຍງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນ OCOP, ພວກເຂົາຍັງມັກການຮັບຮູ້ຂອງແຂວງຫຼາຍກວ່າການຮັບຮູ້ຂອງເມືອງ. "ເຖິງແມ່ນວ່າທັງສອງເປັນຜະລິດຕະພັນ OCOP 3 ດາວ, ແຕ່ສ່ວນຕົວຂ້ອຍເຊື່ອວ່າການຮັບຮູ້ຂອງແຂວງມີຊື່ສຽງຫຼາຍກວ່າການຮັບຮູ້ຂອງເມືອງ. ຄວາມມັກຂອງຜູ້ບໍລິໂພກແມ່ນຄ້າຍຄືກັນ; ສຳລັບຜະລິດຕະພັນປະເພດດຽວກັນ, ຜະລິດຕະພັນ OCOP 3 ດາວໃນລະດັບແຂວງຈະໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງກວ້າງຂວາງກ່ວາຜະລິດຕະພັນ OCOP 3 ດາວໃນລະດັບເມືອງ, ເຖິງແມ່ນວ່າເງື່ອນໄຂ ແລະ ການໃຫ້ຄະແນນທັງໝົດຈະຄືກັນກໍຕາມ," ເຈົ້າຂອງຜະລິດຕະພັນ OCOP ຄົນໜຶ່ງໄດ້ແບ່ງປັນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມມະຕິຕົກລົງເລກທີ 148, ການປະເມີນ ແລະ ການຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ 3 ດາວ ຫຼື ຕ່ຳກວ່ານັ້ນ ປະຈຸບັນແມ່ນໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລະດັບເມືອງເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ມາດຕາ 4, ມາດຕາ 3 ຂອງມະຕິຕົກລົງເລກທີ 25/2020/NQ-HĐND ລົງວັນທີ 13 ທັນວາ 2020, ເຊິ່ງໄດ້ກຳນົດນະໂຍບາຍບາງຢ່າງເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໜຶ່ງເມືອງ ໜຶ່ງຜະລິດຕະພັນໃນແຂວງ ເຫງະອານ ສຳລັບໄລຍະ 2021-2025, ມີພຽງແຕ່ຜະລິດຕະພັນ OCOP ທີ່ມີການຮັບຮອງລະດັບແຂວງເທົ່ານັ້ນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ. ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກັງວົນສຳລັບທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ຍ້ອນວ່າເຂົາເຈົ້າສົງໄສວ່າຂໍ້ກຳນົດສຳລັບການຮັບຮອງລະດັບເມືອງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການດັດແກ້ຫຼືບໍ່.
ຈາກທັດສະນະຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງ, ທ່ານ ຫງວຽນໂຮ່ລາມ - ຮອງຫົວໜ້າພະແນກພັດທະນາຊົນນະບົດ - ເຊື່ອວ່າການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນ OCOP ຕາມມະຕິຕົກລົງ 148/QD-TTg ເປັນນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສະດວກສຳລັບຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຈະເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມຫ້າວຫັນຂອງລະດັບເມືອງ ແລະ ຂັ້ນຕາແສງໃນການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງການກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳຜະລິດຕະພັນ OCOP.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມັນຍັງຊ່ວຍປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານຄຸ້ມຄອງ OCOP ໃນລະດັບເມືອງ ແລະ ບ້ານໃນການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ; ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ທຸລະກິດສືບຕໍ່ພັດທະນາ ແລະ ຍົກລະດັບຜະລິດຕະພັນຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມການວິເຄາະຂອງທ່ານ Nguyen Ho Lam, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິຕົກລົງ 148 ຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກັງວົນບາງຢ່າງ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ລວມມີ: ພະນັກງານທີ່ຮັບຜິດຊອບ OCOP ໃນລະດັບເມືອງຂາດຄວາມຊ່ຽວຊານຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຂໍ້ຈຳກັດບາງຢ່າງໃນຂະບວນການທົບທວນ ແລະ ປະເມີນຜົນໃບສະໝັກ. ເຖິງແມ່ນວ່າສະພາປະເມີນຜົນປະກອບມີຕົວແທນຈາກພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ສາທາລະນະສຸກ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ແຕ່ພະແນກເຫຼົ່ານີ້ເປັນພຽງສະມາຊິກສະພາເທົ່ານັ້ນ, ເຊິ່ງຈຳກັດຄຳຕິຊົມທີ່ສຳຄັນຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ໃນລະດັບເມືອງ, ການປະເມີນຜົນຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ຖ້າຂະບວນການດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ເປັນໄປຕາມມາດຕະຖານ, ມັນສາມາດນໍາໄປສູ່ການສຸມໃສ່ຜົນສໍາເລັດ, ທັດສະນະໄລຍະສັ້ນ, ແລະ ຄວາມເຫັນແກ່ຕົວເມື່ອຮັບຮູ້ຜະລິດຕະພັນ OCOP ໃນທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເມື່ອປະເມີນຜົນ ແລະ ຈັດອັນດັບຜະລິດຕະພັນໃນລະດັບເມືອງ, ຈຳນວນຜະລິດຕະພັນແມ່ນມີໜ້ອຍ ແລະ ຢູ່ໃນພຽງແຕ່ພາຍໃນເມືອງເທົ່ານັ້ນ, ສະນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ມີການແຂ່ງຂັນຫຼາຍກັບຜະລິດຕະພັນທີ່ຄ້າຍຄືກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າການປະເມີນຜົນບໍ່ລະອຽດ ແລະ ບໍ່ລຳອຽງ, ຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ຂາດຄວາມໂດດເດັ່ນ, ຄວາມແຕກຕ່າງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນອາດຈະໄດ້ຮັບ "ດາວ" OCOP.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ
(0)