"ການກໍານົດເຈົ້າຂອງທີ່ແທ້ຈິງສາມາດປ້ອງກັນການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມແລະການຫມູນໃຊ້ທະນາຄານ"

ບັນຫາລະບົບທະນາຄານແມ່ນການປົກຄອງ, ດັ່ງນັ້ນ, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ຕ້ອງກໍານົດ “ເຈົ້າຂອງ” ທະນາຄານຢ່າງແທ້ຈິງ ເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມຜ່ານ ແລະ ໝູນໃຊ້.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 23 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ). ວິທີການຫຼຸດຜ່ອນການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມ, ການຫມູນໃຊ້ແລະການຄອບຄອງຂອງລະບົບທະນາຄານໄດ້ຮັບຄໍາແນະນໍາຫຼາຍຢ່າງຈາກຜູ້ແທນ.

ຕາມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ), ອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນສ່ວນບຸກຄົນແມ່ນສະເໜີໃຫ້ຮັກສາໄວ້ຄືປະຈຸບັນ, ແມ່ນ 5%. ຂອບເຂດຈໍາກັດສໍາລັບຜູ້ຖືຫຸ້ນຂອງສະຖາບັນ (ລວມທັງຈໍານວນຮຸ້ນທີ່ຜູ້ຖືຫຸ້ນດັ່ງກ່າວເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍທາງອ້ອມ) ແມ່ນຫຼຸດລົງຈາກ 15% ເປັນ 10%; ສໍາລັບຜູ້ຖືຫຸ້ນແລະຜູ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນຫຼຸດລົງຈາກ 20% ເປັນ 15%.

ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ກໍລະນີຂອງທະນາຄານ Saigon - SCB, ທ່ານ Trinh Xuan An, ສະມາຊິກຄະນະ ກຳ ມະການປ້ອງກັນປະເທດແລະຄວາມປອດໄພແຫ່ງຊາດ, ຍອມຮັບວ່າການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມ, ການຄວບຄຸມແລະການຫມູນໃຊ້ແມ່ນມີຄວາມຊັບຊ້ອນຫຼາຍແລະມັກຈະເບິ່ງບໍ່ເຫັນ. ທ່ານໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ, ບັນດາລະບຽບການທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫຼຸດອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດ, ຮັດແໜ້ນວົງເງິນສິນເຊື່ອ, ເພີ່ມຈຳນວນຜູ້ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງແມ່ນມາດຕະການທີ່ແທດຈິງ.

"ການນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືທີ່ຈັບຕ້ອງໄດ້ເພື່ອຮັບມືກັບສິ່ງທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນຈະບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນ. ບັນຫາຂອງລະບົບທະນາຄານໃນປະຈຸບັນແມ່ນການຄຸ້ມຄອງ, ສະນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດວ່າບຸກຄົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງໃດເປັນເຈົ້າຂອງທະນາຄານທີ່ແທ້ຈິງເພື່ອປ້ອງກັນການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມແລະການຫມູນໃຊ້", ທ່ານ Trinh Xuan An ກ່າວ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ອັດຕາສ່ວນຂອງບຸກຄົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຖືຫຸ້ນໃນທະນາຄານຫຼືທຶນກູ້ຢືມສາມາດຖືກນັບແລະຕິດຕາມໄດ້ງ່າຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເຈົ້າຂອງທີ່ແທ້ຈິງທີ່ຖືອໍານາດການຄວບຄຸມບໍ່ໄດ້ຖືກເປີດເຜີຍໃນບັນທຶກຖ້າພວກເຂົາຮ້ອງຂໍຫຼືຈ້າງຄົນອື່ນໃຫ້ຖືຫຸ້ນໃນນາມຂອງພວກເຂົາຫຼືສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດ "ຜີ" ເພື່ອກູ້ຢືມທຶນ.

ຍົກຕົວຢ່າງ, ອີງຕາມບົດສະຫຼຸບຫຼ້າສຸດຂອງອົງການສືບສວນ ( ກະຊວງຄວາມປອດໄພສາທາລະນະລັດ ) ຢູ່ທະນາຄານ Saigon (SCB), ບັນທຶກພຽງແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ທ່ານນາງ Truong My Lan ຖືຫຸ້ນ 4,98% ຂອງທຶນລັດຖະບານ. ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ນາງ ລານ ຖືຫຸ້ນຫຼາຍກວ່າ 91% ຂອງທະນາຄານຜ່ານ 27 ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ບຸກຄົນ, ມາຮອດເດືອນຕຸລາ 2022. ຈາກປີ 2012 ຫາ 2022, ຫຼາຍກວ່າ 90% ຂອງເງິນກູ້ທີ່ຍັງຄ້າງຄາຂອງ SCB ໄດ້ໄຫຼເຂົ້າກຸ່ມນາງລ້ານໂດຍຜ່ານບໍລິສັດ “ຜີ” ຫຼາຍພັນບໍລິສັດທີ່ຕັ້ງຂຶ້ນ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 23 ພະຈິກນີ້, ທ່ານ ເຈີ່ນຊວນອານ, ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ). — ຕອນບ່າຍວັນທີ 23 ພະຈິກນີ້, ທ່ານ ເຈີ່ນຊວນອານ, ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ *ແຫ່ງ* ຊາດ ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ).

ທ່ານ ຟ້າມວັນຮ່ວາ ແບ່ງປັນທັດສະນະວ່າ, ຕ້ອງມີ “ຮົ້ວ” ເພື່ອສະກັດກັ້ນການຄອບຄອງຂອງທະນາຄານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂ້າມຜ່ານ. ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນແຂວງ ດົ່ງທາບ ຜູ້ນີ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ, ຕ້ອງຕິດຕາມກວດກາບັນດາກໍລະນີທີ່ “ເຈົ້າຂອງ” ທະນາຄານເປັນວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະພາບການຄືທະນາຄານ SCB. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເງິນຝາກຂອງປະຊາຊົນໃນທະນາຄານບໍ່ເຖິງຜູ້ທີ່ຕ້ອງການກູ້ຢືມ, ໃນຂະນະທີ່ຜູ້ຖືຫຸ້ນໃຫຍ່ແລະເຈົ້າຂອງທະນາຄານສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍ.

"ການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາສ່ວນການເປັນເຈົ້າຂອງແລະການຮັດກຸມສິນເຊື່ອແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ, ແຕ່ສໍາຄັນກວ່ານັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງຮັບມືກັບສະຖານະການຂອງ 'ນາຍຈ້າງ' ທີ່ຢູ່ເບື້ອງຫລັງຂອງທະນາຄານ. ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ປ້ອງກັນນີ້ໃນເວລາ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງ SCB ອື່ນຈະເກີດຂຶ້ນ, "ທ່ານ Hoa ເປັນຫ່ວງ.

ດ້ານນີ້, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິວຽດງາ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ຫາຍເຢືອງ, ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ປະກົດການສຸມໃສ່ການກູ້ຢືມຫຼາຍເກີນໄປໃຫ້ແກ່ລູກຄ້າຈຳນວນໜຶ່ງ ຫຼື ປ່ອຍກູ້ໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ “ຫຼັງບ້ານ”, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງລະບຽບການເພື່ອຮັດແໜ້ນອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດ, ວົງເງິນສິນເຊື່ອໃຫ້ແກ່ລູກຄ້າ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ນາງງາມີຄວາມກັງວົນວ່າການຫຼຸດຂອບເຂດສິນເຊື່ອໃນທັນທີຈະສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງກະທັນຫັນຕໍ່ການດໍາເນີນງານຂອງທະນາຄານແລະທຶນຈະສຸມໃສ່ກຸ່ມລູກຄ້າ. ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງສະເໜີວ່າ ຕ້ອງມີການກຳນົດທິດທາງເພື່ອຫຼຸດອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດຂອງທຶນຮອນ ແລະ ເງິນກູ້ສິນເຊື່ອທີ່ຍັງຄ້າງຄາ.

ເພື່ອແກ້ໄຂສິດຄອບຄອງແລະການຄອບງຳທະນາຄານຢ່າງຄົບຖ້ວນ , ທ່ານຈ່າງຊວນອານສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍຄວນເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສດ້ານຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງບຸກຄົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຖືຫຸ້ນຂອງທະນາຄານການຄ້າ, ແທນທີ່ຈະຫຼຸດອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດ, ກຳນົດພັນທະໃນການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນໃຫ້ຜູ້ຖືຫຸ້ນແລະກຸ່ມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ຖືຫຸ້ນຂອງທະນາຄານສູງກວ່າລະດັບສະເພາະ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຄວບຄຸມກະແສເງິນສົດແລະແຫຼ່ງການປະກອບສ່ວນທຶນໂດຍຜ່ານກົນໄກການຊໍາລະທີ່ບໍ່ແມ່ນເງິນສົດແລະນໍາໃຊ້ການຄວບຄຸມຂໍ້ມູນສ່ວນບຸກຄົນ.

ທ່ານກ່າວວ່າ, ເງິນສົດບໍ່ໄດ້ມາຕາມທຳມະຊາດ, ຕ້ອງໄດ້ມາຈາກບ່ອນໃດໜຶ່ງ, ແຕ່ບຸກຄົນໃດໜຶ່ງ, ກໍລະນີຂອງທ່ານ Van Thinh Phat ໃຫ້ປະສົບການໃຫ້ພວກເຮົາ, ແລະ ແນະນຳໃຫ້ຮັກສາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດ ແລະ ວົງເງິນສິນເຊື່ອ. ນັ້ນແມ່ນ, ອັດຕາສ່ວນຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງສູງສຸດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນສ່ວນບຸກຄົນໃນທະນາຄານແມ່ນ 5%; ຜູ້ຖືຫຸ້ນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ 20% ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງ 15%.

ຕາມທ່ານແລ້ວ, ການຫຼຸດອັດຕາເງິນເຟີ້ດັ່ງກ່າວອາດຈະພາໃຫ້ເສດຖະກິດແລະລະບົບທະນາຄານຖືກລົບກວນບໍ່ຈຳເປັນ, ເມື່ອບັນດາໂຄງການທີ່ດີຕ້ອງການເງິນທຶນ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດກູ້ຢືມເງິນໄດ້ຍ້ອນວົງເງິນສິນເຊື່ອຫຼຸດລົງ.

ກ່ຽວກັບເລື່ອງ “ມີຜູ້ອື່ນຢືນຢູ່ໃນຊື່ທະນາຄານ”, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບພັນທະຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນບໍ່ໃຫ້ບໍລິຈາກທຶນຫຼືຊື້ຫຸ້ນຂອງບັນດາອົງການສິນເຊື່ອໃນນາມບຸກຄົນ ຫຼື ນິຕິບຸກຄົນ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ກໍລະນີມອບພັນທະ (ຈຸດ c, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 62).

ອະທິບາຍຕໍ່ໄປ, ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຫງວຽນທິຮົ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການອອກລະບຽບການຮັດແໜ້ນອັດຕາສ່ວນກຳມະສິດຂອງຜູ້ຖືຫຸ້ນ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຍອດສິນເຊື່ອແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອແກ້ໄຂການລະເມີດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະຈັດການກັບຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມຜ່ານແລະການຄອບຄອງທະນາຄານດ້ວຍກົດລະບຽບເຫຼົ່ານີ້; ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນແມ່ນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດ, ອີງຕາມຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ.

ນາງໄດ້ວິເຄາະວ່າລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງຂອງບຸກຄົນແມ່ນ 5%, ແຕ່ຖ້າຜູ້ຖືຫຸ້ນຕັ້ງໃຈຂໍໃຫ້ຜູ້ອື່ນຢືນຢູ່ໃນຊື່ຂອງພວກເຂົາ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະຈັດການກັບການຫມູນໃຊ້. "ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງມີການປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດລະຫວ່າງອຸດສາຫະກໍາທະນາຄານກັບກະຊວງແລະສາຂາ, ເຊັ່ນ: ມີລະບົບຂໍ້ມູນທຸລະກິດແລະບຸກຄົນເພື່ອກວດສອບວ່າພວກເຂົາແມ່ນໃຜແລະກ່ຽວຂ້ອງກັບທຸລະກິດກູ້ຢືມແນວໃດ," ນາງຫົງແບ່ງປັນ.

ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານ Trinh Xuan An ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ລະບຽບການນີ້ບໍ່ທັນສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ຍາກທີ່ຈະກຳນົດວ່າການປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ ແລະ ການຊື້ຫຸ້ນຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອພາຍໃຕ້ຊື່ຂອງບຸກຄົນ ຫຼືນິຕິບຸກຄົນອື່ນ. "ພື້ນຖານແລະວິທີການປ້ອງກັນມັນແມ່ນຫຍັງ, ໂດຍສະເພາະໃນໃບຫນ້າຂອງ 'ລະບົບນິເວດ' ມາຕຣິກເບື້ອງທີ່ສ້າງຂຶ້ນໂດຍ 'ເຈົ້ານາຍ' ຫຼື 'ແມ່' ເພື່ອຄວບຄຸມທະນາຄານ?", ລາວຕັ້ງຄໍາຖາມ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານ Trinh Xuan An ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ ຫວຽດນາມ ມີທະນາຄານໃຫຍ່ ແລະ ນ້ອຍປະມານ 50 ແຫ່ງ. ມີທະນາຄານທີ່ມີສຸຂະພາບດີແຕ່ຍັງມີທະນາຄານທີ່ອ່ອນແອທີ່ຄວນຈັດການກັບ.

"ຂໍ້ມູນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນບໍ? ລະບົບຂະຫນາດນ້ອຍ, ແຕ່ມີຄວາມຊັບຊ້ອນແລະເຂັ້ມແຂງແມ່ນດີກວ່າສໍາລັບເສດຖະກິດ," ສະມາຊິກຄະນະກໍາມະການປ້ອງກັນແລະຄວາມປອດໄພແຫ່ງຊາດໄດ້ໃຫ້ຄໍາເຫັນ, ແລະແນະນໍາບໍ່ໃຫ້ຜ່ານກົດຫມາຍສະບັບນີ້ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6.

ຍ້ອນມີຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍຢ່າງ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ບັນດາອົງການລັດຖະບານດູດດື່ມ, ປັບປຸງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.

ທ່ານ ມິນ

ແຫຼ່ງທີ່ມາ