ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງພື້ນຖານສໍາລັບການຈອງຂອງປະເທດຄູ່ຮ່ວມງານ

ປຶກສາຫາລືໃນບັນດາກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຢູ່ກຸ່ມ 8 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບັກນິງ ແລະ ກ່າເມົາ) ໄດ້ເຫັນດີປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ ເພື່ອຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນປະຈຸບັນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 8. ພາບ: ຫງວຽນແອງ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) ໄດ້ເຫັນດີປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມະຕິທີ່ ກົມການເມືອງ ໄດ້ຍົກອອກເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້; ປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນໃນສະພາບການໃໝ່; ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດໃນການລົງນາມໃນສົນທິສັນຍາສາກົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານການເມືອງ, ການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຂອງພັກ ແລະ ລັດ.

ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີກ່ຽວກັບການເຈລະຈາສົນທິສັນຍາສາກົນ, ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ຕື່ມຂໍ້ 1a, ມາດຕາ 11 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ, ກຳນົດວ່າ: “ໃນກໍລະນີທີ່ອຳນາດການປົກຄອງຂອງພັກ, ປະທານ , ຫຼື ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ໃຫ້ຄຳແນະນຳເປັນລາຍລັກອັກສອນກ່ຽວກັບເລື່ອງການເຈລະຈາ, ສະເໜີເນື້ອໃນການເຈລະຈາລະຫວ່າງປະເທດເທົ່ານັ້ນ. ຂອງຂໍ້ສະເໜີອະນຸຍາດໃຫ້ແກ່ການເຈລະຈາ.” ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ປັບປຸງຂໍ້ທີ 2, ມາດຕາ 11 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນວ່າ: “ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນ, ອົງການສະເໜີໃຫ້ດຳເນີນການເຈລະຈາສົນທິສັນຍາສາກົນ, ເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີກ່ຽວກັບການສະຫລຸບການເຈລະຈາສົນທິສັນຍາສາກົນຕ້ອງປະກອບດ້ວຍຮ່າງສົນທິສັນຍາສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນແຜນການສະຫລຸບການເຈລະຈາ”...

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Do Thi Viet Ha ( ບັກນິງ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວ່າ. ພາບ: ຫງວຽນແອງ

ທ່ານຜູ້ແທນ Do Thi Viet Ha ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາລະບຽບການໃໝ່ນີ້ແນໃສ່ຮັດແຄບບັນດາຂະບວນການ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ, ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຫັນເປັນສູນກາງ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ຕອບສະໜອງສະພາບຕົວຈິງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການເຈລະຈາສາກົນ - ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເຈລະຈາຫຼາຍຝ່າຍ ຫຼື ການເຈລະຈາຂັ້ນສູງດຳເນີນໃນໄລຍະສັ້ນ ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການລ່ວງລະເມີດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຕ້ອງກຳນົດເອກະສານປະເພດໃດໜຶ່ງທີ່ຖືວ່າ “ເປັນລາຍລັກອັກສອນ” ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ການນຳໃຊ້ເອກະສານບໍລິຫານທົ່ວໄປໂດຍບັງເອີນ ທີ່ອາດຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມຖືກຕ້ອງຊອບທຳຂອງຂະບວນການເຈລະຈາ. ກ່ຽວກັບຂອບເຂດການນໍາໃຊ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າສົນທິສັນຍາລະຫວ່າງປະເທດປະເພດໃດແດ່ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ຂໍ້ກໍານົດທີ່ສັ້ນລົງນີ້, ແລະບໍ່ຄວນນໍາໃຊ້ກັບສົນທິສັນຍາທີ່ສ້າງພັນທະທາງດ້ານການເງິນຫຼືເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນທາງດ້ານກົດຫມາຍລະຫວ່າງປະເທດ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 8. ພາບ: ຫງວຽນແອງ

ກ່ຽວກັບການສະໜອງ “ໃນກໍລະນີຈຳເປັນ”, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ນີ້ແມ່ນຄຳເວົ້າທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ອາດຈະນຳໄປສູ່ການນຳໃຊ້ໂດຍຕົນເອງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ສະນັ້ນ, ຂໍແນະນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດມາດຖານຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບັນດາກໍລະນີທີ່ຈຳເປັນ.

ກ່ຽວກັບການຮັບເອົາ ຫຼື ຄັດຄ້ານການສະຫງວນຂອງບັນດາປະເທດລົງນາມ (ຂໍ້ 13, ມາດຕາ 1, ຮ່າງກົດໝາຍ), ທ່ານນາງ Do Thi Viet Ha ຖືວ່າ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາຫຼັກການນິຕິກຳທີ່ຈະແຈ້ງ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານຕັດສິນໃຈຮັບຫຼືຄັດຄ້ານ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍ່ກຳນົດກົນໄກປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວ. ຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ.

z7174251233490_b0ec4fd4370cd264824950611eb8b921(1).jpg — ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 8. ພາບ: ຫງວຽນແອງ

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນໃນຮ່າງກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ກະຊວງການຕ່າງປະເທດແຈ້ງໃຫ້ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຊາບໂດຍໄວເມື່ອການຕ່າງປະເທດສະຫງວນສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ, ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈັບອົກຈັບໃຈ ແລະ ຕັ້ງໜ້າແກ້ໄຂ...

ນີ້ໄດ້ຮັບຖືວ່າເປັນຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ້າວໜ້າ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນການປັບປຸງຂະບວນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະຕິບັດສົນທິສັນຍາສາກົນ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການເພີ່ມທະວີ ແລະ ຂອບເຂດສົນທິສັນຍາທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມ... ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Do Thi Viet Ha ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍພຽງແຕ່ຢຸດຢູ່ໃນກົນໄກແຈ້ງການ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຫຼັກການ, ມາດຖານ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຝ່າຍຕ່າງປະເທດພິຈາລະນາຄືນໃໝ່. ການປະຕິບັດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການກຳນົດທັດສະນະກ່ຽວກັບການສະຫງວນຂອງບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມມືສາມາດສົ່ງຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງເຖິງຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງສົນທິສັນຍາສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ, ເປັນຕົ້ນສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຜົນປະໂຫຍດ, ພັນທະດ້ານກົດໝາຍຂອງປະເທດເຮົາ.

ຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກວ່າ: "ຖ້າຂາດພື້ນຖານທີ່ຊັດເຈນແລະເປັນເອກະພາບ, ມັນສາມາດນໍາໄປສູ່ຄວາມເຂົ້າໃຈ arbitrary ແລະນໍາໃຊ້ໃນບັນດາອົງການຕ່າງໆ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະສ້າງຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍຫຼືຄວາມຂັດແຍ້ງໃນການປະຕິບັດສົນທິສັນຍາ," ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຕື່ມຈຸດໃໝ່ໃນທ້າຍມາດຕາ 13, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກການສະຫງວນ, ດ້ວຍເນື້ອໃນ: “ການຮັບເອົາ ຫຼື ຄັດຄ້ານການສະຫງວນໃຫ້ຕ່າງປະເທດແມ່ນດຳເນີນບົນພື້ນຖານຫຼັກການຮັບປະກັນອະທິປະໄຕ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ, ສອດຄ່ອງຕາມຈຸດປະສົງ, ກົດໝາຍສາກົນ”.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຮຸຍໄທ (ກ່າເມົາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຫງວຽນແອງ

ຈາກທັດສະນະອື່ນ, ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຮຸຍໄທ (ກ່າເມົາ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດໃນກໍລະນີພິເສດ (ມາດຕາ 72a), ເໝາະສົມກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດປະຕິບັດໃນສະພາບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງສັບສົນ ແລະ ບໍ່ອາດຄາດໝາຍໄດ້ໃນໂລກ ແລະ ພາກພື້ນ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຂໍ້ກຳນົດນີ້ຊ່ວຍເພີ່ມທະວີຄວາມຄ່ອງຕົວໃນການຮັບມືກັບສະພາບການຕ່າງປະເທດທີ່ຮີບດ່ວນ, ແຕ່ຕ້ອງກຳນົດຂອບເຂດ, ໄລຍະເວລາ ແລະ ເງື່ອນໄຂອະນຸຍາດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ກະທົບເຖິງອຳນາດລັດຖະທຳມະນູນຂອງປະທານາທິບໍດີ. ຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: “ກົນໄກການອະນຸຍາດພຽງແຕ່ນຳໃຊ້ໃນບັນດາກໍລະນີພິເສດ, ເມື່ອຈຳເປັນເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຢ່າງທັນການ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຫຼັກການລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ”.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍໄທ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບປະຈຸບັນ, ບຸລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງຂອງປະເທດພວກເຮົາແມ່ນຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມສັນຕິພາບ, ປົກປັກຮັກສາອະທິປະໄຕ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ຍົກສູງຊື່ສຽງສາກົນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນໃຫ້ສົມບູນແບບຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ເປັນໄປໄດ້.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-can-cu-ve-quan-diêm-bao-luu-cac-quoc-gia-doi-tac-10393842.html