Keselamatan sosial:

Tahun 2025 berakhir dengan peristiwa penting dalam memastikan keselamatan sosial negara dan Hanoi. Ia juga merupakan tahun terakhir pelan pembangunan sosioekonomi 2021-2025, menandakan banyak pencapaian penting, dengan KDNK per kapita melebihi US$5,000, meletakkan Vietnam dalam kumpulan negara berpendapatan sederhana tinggi. Walau bagaimanapun, tahun ini juga menyaksikan bencana alam yang paling teruk dalam beberapa dekad, bersama-sama dengan kesesakan berterusan dalam sumber manusia, yang menimbulkan pelbagai cabaran untuk keselamatan sosial dalam tempoh akan datang.

Setiausaha Parti Bandar Hanoi, Nguyen Duy Ngoc, menyampaikan hadiah kepada keluarga di komune Minh Chau. Foto: Quang Thai.

Jaringan keselamatan yang diperluas

Tahun 2025 menandakan banyak keputusan positif dalam memastikan keselamatan sosial. Menjelang akhir suku ketiga, tenaga buruh dan bilangan pekerja yang bekerja telah meningkat berbanding tempoh yang sama tahun lepas, manakala kadar pekerjaan tidak formal menurun sedikit.

Menjelang akhir tahun 2025, perlindungan insurans sosial di seluruh negara dianggarkan mencapai 45.1% daripada tenaga buruh umur bekerja, bersamaan dengan hampir 22 juta orang. Daripada jumlah ini, insurans sosial wajib akan mencapai 38.6%, dan insurans sosial sukarela 6.5%. Satu petanda positif ialah penurunan sebanyak 26.15% dalam bilangan orang yang menerima pembayaran insurans sosial sekaligus berbanding tahun sebelumnya. Ini menunjukkan perubahan dalam kesedaran dan tingkah laku pekerja terhadap insurans sosial, dengan ramai yang memilih untuk kekal dalam sistem keselamatan sosial dan bukannya mengeluarkan wang sekaligus. Terutamanya, perlindungan insurans kesihatan mencapai 95.16% daripada populasi dengan 195.5 juta pemeriksaan dan rawatan perubatan, peningkatan sebanyak 6.5% berbanding tahun 2024. Walau bagaimanapun, kos rawatan pesakit dalam yang dibiayai sendiri kekal tinggi. Jumlah hasil daripada insurans sosial, insurans pengangguran dan insurans kesihatan melebihi sasaran yang ditetapkan sebanyak 5.9%, peningkatan sebanyak 11.61% berbanding tahun 2024.

Faedah kebajikan sosial telah meningkat dengan ketara sebanyak 35-40% (elaun asas untuk veteran perang kini ialah 2,789,000 VND/bulan; elaun bantuan sosial standard kini ialah 500,000 VND/bulan). Skala bantuan sosial telah diperluas, kini memberi perkhidmatan kepada kira-kira 4.5 juta orang.

Vietnam terus diiktiraf oleh masyarakat antarabangsa sebagai contoh cemerlang di Asia atas usaha pengurangan kemiskinan yang pelbagai dimensi, inklusif dan mampan. Kadar kemiskinan pelbagai dimensi kebangsaan diunjurkan hanya mencapai 1.93% menjelang 2024, menghampiri matlamat membasmi kemiskinan. Hanoi, ibu kota, telah meninggalkan kesan yang ketara dengan menjadi model untuk pengurangan kemiskinan yang mampan di seluruh negara. Menjelang akhir tahun 2024, Hanoi tidak akan mempunyai isi rumah yang diklasifikasikan sebagai miskin mengikut piawaian kemiskinan pelbagai dimensi bandar, mencapai matlamat ini setahun lebih awal daripada jadual.

Tahun 2025 menandakan satu kejayaan dalam pendidikan apabila Vietnam secara rasminya mengecualikan yuran pengajian untuk pelajar prasekolah dan sekolah rendah/menengah di institusi pendidikan awam, yang memberi kesan langsung kepada kira-kira 23.2 juta kanak-kanak di seluruh negara. Dasar ini membantu mengurangkan beban kewangan keluarga, terutamanya mereka yang berada dalam keadaan sukar, di samping memastikan hak pendidikan untuk semua kanak-kanak.

Melihat kembali pada tahun 2025, jelaslah bahawa Negara telah berusaha untuk menyeragamkan dan menginstitusikan dasar-dasar sosial, menghasilkan pencapaian yang boleh diukur dalam memperkukuhkan sistem keselamatan sosial. Walau bagaimanapun, sistem keselamatan sosial masih menghadapi banyak cabaran yang perlu ditangani.

Cabaran daripada pasaran buruh

Kualiti sumber manusia kekal menjadi penghalang utama ketika Vietnam memasuki era digital. Pada masa ini, hanya lebih 29% tenaga kerja telah menerima latihan dan memiliki ijazah atau pensijilan. Kebanyakan tenaga kerja kekurangan kemahiran digital, kecekapan bahasa asing dan kemahiran insaniah. 60% tenaga kerja bekerja di luar kelayakan profesional mereka, bermakna hubungan antara latihan dan keperluan pasaran buruh masih lemah. Dua pertiga daripada tenaga kerja masih bekerja dalam sektor tidak formal. Ini bermakna berpuluh-puluh juta pekerja kekurangan akses kepada insurans sosial, menghadapi risiko pengangguran atau usia tua tanpa perlindungan.

Seiring dengan ini, kadar pengangguran dalam kalangan golongan muda (15-24 tahun) telah meningkat sedikit, lebih tertumpu di kawasan bandar dan agak condong kepada mereka yang mempunyai ijazah kolej atau universiti atau lebih tinggi. Di seluruh negara, kira-kira 1.6 juta golongan muda menganggur atau tidak menyertai pendidikan atau latihan, menyumbang 11.5% daripada tenaga kerja dalam kumpulan umur ini. Walaupun peratusan ini tidak begitu besar berbanding tenaga kerja keseluruhan, masalah ini boleh menjadi lebih serius di bawah kesan transformasi digital dan kecerdasan buatan.

Tahun 2025 juga merupakan tahun bencana alam paling teruk dalam beberapa dekad di Vietnam. Jumlah kerugian ekonomi akibat bencana alam mencecah 100 trilion VND – angka terbesar yang pernah direkodkan. Kehilangan nyawa dan harta benda menunjukkan keperluan mendesak untuk usaha bantuan dan pemulihan, serta persediaan untuk bertindak balas terhadap corak cuaca yang luar biasa di bawah kesan perubahan iklim.

Produktiviti buruh - asas model pertumbuhan baharu.

Mulai tahun 2026, Undang-undang Insurans Sosial akan berkuat kuasa sepenuhnya, bersama-sama dengan gaji minimum serantau yang baharu, mewujudkan perubahan ketara dalam pasaran buruh. Tempoh dari tahun 2026 hingga 2030 akan menyaksikan penyepaduan tiga program sasaran negara (Pembangunan Luar Bandar Baharu, Pembangunan Sosioekonomi Kawasan Minoriti Etnik dan Pengurangan Kemiskinan Mampan) ke dalam satu program gabungan. Kira-kira 360 trilion VND daripada bajet dijangka diperuntukkan untuk tempoh ini. Bagi Hanoi, visi strategik bandar untuk tempoh 2026-2030 akan beralih daripada pengurangan kemiskinan mutlak kepada pengurangan kemiskinan relatif dan mitigasi ketidaksamaan, memastikan 100% isi rumah miskin dan hampir miskin mempunyai akses penuh kepada perkhidmatan sosial asas yang berkualiti tinggi.

Cabaran dan kesukaran semasa membentangkan tugas-tugas utama yang perlu ditangani dalam tempoh akan datang. Pertama, adalah perlu untuk meningkatkan produktiviti buruh digandingkan dengan peningkatan kualiti buruh, memandangkan ini merupakan tonggak penting model pertumbuhan baharu dalam era digital. Di samping itu, adalah penting untuk menggalakkan peralihan buruh daripada sektor tidak formal kepada sektor formal. Penilaian yang lebih teliti terhadap pelbagai kesan pengangguran belia diperlukan pada masa hadapan untuk membangunkan penyelesaian komprehensif daripada latihan vokasional hingga penempatan pekerjaan. Kedua, adalah perlu untuk meluaskan liputan insurans sosial secara aktif dalam bentuk mandatori dan sukarela, bagi melindungi pekerja dan mengekalkan kemampanan sistem keselamatan sosial. Tambahan pula, adalah perlu untuk membangunkan perkhidmatan awam, termasuk pendidikan vokasional, latihan kemahiran yang disesuaikan dengan keperluan pasaran dan menyesuaikan diri dengan transformasi digital; dan untuk memperluaskan penjagaan kesihatan pencegahan ke arah penjagaan kesihatan proaktif untuk pelbagai kumpulan penduduk.

Sumber: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html