Pelajaran 2: Quang Ninh menggunakan institusi untuk mengeluarkan sumber pembangunan

Dalam perjalanan

Membina dan membangun, menjaga kehidupan orang ramai sentiasa menjadi keutamaan wilayah Quang Ninh . Khususnya, wilayah itu mengenal pasti pembangunan perumahan sosial sebagai salah satu tonggak untuk meningkatkan kualiti hidup rakyat, menjaga pekerja dengan lebih baik. Mengiringi wilayah itu, perusahaan juga secara proaktif melaksanakan dasar pembangunan perumahan sosial, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio -ekonomi yang mampan, merealisasikan matlamat membina Quang Ninh menjadi bandar yang dikendalikan secara berpusat sebelum 2030.

Komrad Vu Dai Thang, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah, bercakap dengan pelombong yang bekerja di Tapak Perlombongan Mekanikal 1, Syarikat Saham Bersama Arang Ha Lam.

Kerajaan yang tegas, perniagaan proaktif

Sebagai kawasan ekonomi utama di wilayah Utara dan seluruh negara, wilayah Quang Ninh mempunyai sejumlah besar pekerja dari wilayah dan bandar lain yang datang untuk tinggal dan bekerja. Permintaan untuk perumahan semakin meningkat dari hari ke hari, manakala memiliki rumah di banyak kawasan bandar juga menjadi amat sukar bagi mereka yang berpendapatan rendah. Kebanyakan pekerja yang bekerja di syarikat, kilang dan perusahaan terpaksa menyewa rumah, keadaan hidup, keselamatan, ketenteraman dan kebersihan tidak terjamin.

Selama bertahun-tahun, wilayah Quang Ninh sentiasa berminat untuk mencari penyelesaian untuk membangunkan perumahan untuk pekerja dan rakyat berpendapatan rendah. Khususnya, membangunkan perumahan untuk pekerja dalam industri arang batu, di taman perindustrian dan perumahan untuk rakyat berpendapatan rendah adalah salah satu penyelesaian untuk mengukuhkan kejayaan dalam membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi, pekerja mahir yang dikaitkan dengan peningkatan pesat dalam skala dan peningkatan kualiti penduduk.

Asrama 314 untuk pekerja Syarikat Saham Bersama Arang Vang Danh. Foto: Pham Cuong (Penyumbang)

Pembangunan perumahan sosial dicerminkan dalam resolusi Kongres Parti Wilayah, program tindakan Jawatankuasa Parti Wilayah dan arahan Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat. Jawatankuasa Eksekutif, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, terutamanya ketua-ketua Jawatankuasa Parti telah dengan tegas mengarahkan kerja-kerja perancangan, menyediakan dana tanah bersih, lokasi, premis, utiliti dan ketersambungan untuk menghapuskan "bottleneck" perumahan untuk pekerja dan orang berpendapatan rendah dari tempat lain yang datang bekerja di Quang Ninh.

Wilayah itu juga mengeluarkan dasar untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial, terutamanya: Resolusi No. 143/NQ-HDND (bertarikh 7 Disember 2018) Majlis Rakyat Wilayah "Dasar sokongan perumahan untuk menarik pekerja bekerja di perusahaan di taman perindustrian pelabuhan Hai Ha sehingga 2020"; Resolusi No. 128/NQ-HDND (bertarikh 9 Disember 2022) "Mengenai tugas pembangunan sosio-ekonomi pada tahun 2023, mengenal pasti penyelesaian untuk menggalakkan pelaksanaan berkesan Projek untuk membangunkan perumahan sosial, perumahan untuk pekerja industri arang batu, pekerja taman industri"...

Jawatankuasa Rakyat Wilayah juga meluluskan banyak projek, program dan rancangan mengenai perumahan: Program pembangunan perumahan hingga 2020; Program pembangunan perumahan hingga 2030; Projek pembangunan perumahan untuk pekerja dan buruh dalam industri arang batu dan taman perindustrian; Rancangan pembangunan perumahan untuk pekerja taman industri dalam tempoh 2017-2020; Merancang untuk melaksanakan Projek "Melabur dalam pembinaan sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman industri dalam tempoh 2021-2030 mengikut Keputusan No. 338/QD-TTg (bertarikh 3 April 2023) Perdana Menteri ...

Atas dasar itu, wilayah Quang Ninh telah proaktif menggunakan sumber ekonomi, dana tanah, dan perancangan untuk pelaksanaan. Dalam perancangan pembinaan dan projek perancangan bandar, wilayah itu telah mengorientasikan dan menentukan lokasi dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial. Menjelang akhir tahun 2023, seluruh wilayah telah merancang lebih 660 hektar tanah, menyumbang 20% ​​daripada dana tanah projek perumahan komersial dan bandar yang menarik pelaburan dalam pembinaan perumahan sosial; kira-kira 55.5 hektar tanah untuk pembinaan perumahan pekerja taman industri; industri arang batu telah merancang kira-kira 5 hektar untuk pembinaan perumahan untuk pekerja... Wilayah Quang Ninh telah mengatur dana tanah yang mencukupi untuk pembangunan perumahan sosial, pada dasarnya dirancang dan diatur di lokasi dengan infrastruktur teknikal segerak, infrastruktur sosial, memastikan sambungan yang mudah...

Untuk menarik sumber pelaburan dengan kuat, daripada program, projek, rancangan, dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial diumumkan secara terbuka untuk diberi perhatian dan dikaji serta dilaksanakan oleh perniagaan. Pada masa yang sama, wilayah Quang Ninh telah tegas mengarahkan untuk menggalakkan pembaharuan pentadbiran, memendekkan prosedur, mengurangkan masa penilaian dan kelulusan untuk mempercepatkan kemajuan pelaksanaan projek; menugaskan pegawai yang bertanggungjawab bagi setiap lokaliti, memantau dengan teliti dan mendesak tugas; menganjurkan banyak mesyuarat, unit langsung, kawasan, pelabur untuk melaksanakan tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dengan baik berdasarkan penilaian keseluruhan situasi yang sesuai untuk setiap kumpulan projek, dan pada masa yang sama memberi tumpuan kepada projek tertentu, dengan garis masa untuk menyiapkan kerja, memberikan tanggungjawab kepada setiap agensi, unit, dan pemimpin.

Permulaan pembinaan projek perumahan sosial untuk pekerja Taman Perindustrian Pelabuhan Laut Hai Ha (komun Quang Ha), fasa 1 (19 Ogos 2025).

Encik Hoang Phi Truong, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Quang Ha, berkata: Quang Ha mempunyai sejumlah besar pekerja yang bekerja di Hai Ha Seaport Industrial Park. Oleh itu, perumahan untuk pekerja memainkan peranan penting bukan sahaja dalam memastikan penginapan dan menstabilkan kehidupan mereka, tetapi juga dalam menyumbang untuk mengekalkan keselamatan dan ketenteraman di kawasan itu, menarik pelaburan, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi tempatan serta pembangunan perniagaan yang stabil. Oleh itu, kawasan tersebut telah mewujudkan keadaan yang paling menggalakkan, memberikan sokongan maksimum dan mempercepatkan penyelesaian prosedur pentadbiran untuk Hai Ha Vietnam Industrial Park Co., Ltd. untuk memulakan projek perumahan sosial untuk pekerja di Hai Ha Seaport Industrial Park, Komune Quang Ha, Wilayah Quang Ninh - Fasa 1 pada pertengahan Ogos 2025. Ini adalah projek yang boleh digunakan untuk pekerja di Taman Perindustrian dan kawasan yang selesa. komune.

Mematuhi garis panduan Parti, Negeri dan wilayah Quang Ninh, berganding bahu untuk merealisasikan impian perumahan untuk ramai pekerja, baru-baru ini, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group (TKV) telah menumpukan sumber yang besar untuk melabur dalam membina perumahan untuk pekerja. Sehingga kini, 14 unit perlombongan bawah tanah di bawah TKV telah melabur dalam 25 perumahan kolektif dan bangunan pangsapuri untuk pekerja, memenuhi keperluan perumahan lebih 6,800 orang.

TKV sedang melaksanakan rancangan untuk membina pangsapuri bertingkat tinggi untuk memberi perkhidmatan kepada pekerja yang mempunyai lebih daripada 1,000 bilik, dengan kapasiti 1-4 orang/bilik. Lazimnya: Syarikat Khe Cham Coal membina sebuah bangunan pangsapuri 11 tingkat dengan 400 bilik; Syarikat Thong Nhat Coal membina sebuah bangunan pangsapuri 11 tingkat dengan 68 bilik; Syarikat Saham Bersama Arang Ha Lam membina sebuah bangunan pangsapuri 12 tingkat dengan 100 bilik; Syarikat Saham Bersama Arang Nui Beo membina sebuah bangunan pangsapuri 12 tingkat dengan 440 bilik. Jumlah pelaburan untuk projek tersebut adalah lebih daripada 760 bilion VND.

Encik Le Thanh Xuan, Pengerusi Kesatuan Sekerja TKV, berkata: Kumpulan mempunyai sejumlah besar pekerja, yang kebanyakannya datang dari kawasan lain untuk bekerja. Sejak kebelakangan ini, sebagai tambahan kepada dasar kebajikan untuk ahli kesatuan, memastikan keadaan perumahan sentiasa menjadi keutamaan TKV. TKV telah mengarahkan unit untuk mengatur sumber yang sesuai, mengeksploitasi dana tanah dengan berkesan, dan memanfaatkan sepenuhnya sokongan wilayah untuk melaksanakan projek membina rumah dan pangsapuri kolektif untuk pekerja. Sehingga kini, kebanyakan pekerja TKV tinggal di rumah dan pangsapuri kolektif yang lengkap dengan penghawa dingin, pemanas air, mesin basuh, televisyen, peti sejuk, wifi dan ruang hijau, bersih dan cantik.

Selesaikan matlamat yang sukar

Undang-undang Perumahan 2023 telah digubal untuk menghapuskan kekurangan, memastikan pematuhan dengan realiti, dan mewujudkan motivasi untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial untuk pekerja dan orang berpendapatan rendah. Melaksanakan Undang-undang dan dekri dan arahan terperinci, Quang Ninh telah segera mengeluarkan peraturan pelaksanaan. Pada masa yang sama, mengukuhkan kepimpinan dan hala tuju untuk mempercepatkan tarikan pelaburan untuk projek perumahan sosial, memendekkan masa untuk mengendalikan prosedur pentadbiran, meningkatkan propaganda mengenai peraturan, dasar, projek, subjek yang layak untuk membeli rumah, menghebahkan senarai subjek yang layak untuk membeli rumah, memantau dengan teliti pelaksanaan projek daripada prosedur pelaburan, pembinaan kepada penyerahan undang-undang pelaburan pangsapuri secara maksimum... persekitaran terbuka, keselamatan dan ketenteraman terjamin.

Projek perumahan sosial di Kawasan Kediaman Bank Hill (Wad Ha Lam) kini mempunyai lebih 400 pangsapuri diserahkan kepada penduduk.

Dengan institusi perundangan yang lebih baik, hala tuju wilayah yang kukuh dan usaha perusahaan, Quang Ninh menarik pelabur untuk projek perumahan sosial. Dapat disebutkan bahawa projek perumahan sosial di kawasan perumahan bukit Ngan Ban (Wad Ha Lam) telah diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat Provinsi dalam Keputusan No. 386/QD-UBND ( bertarikh 14 Februari 2022) dan meluluskan pelabur mengikut Keputusan.   No. 1389/QD-UBND ( 27 Mei 2022). Dengan sokongan dan perhatian maksimum wilayah, unit, lokaliti dan penentuan pelabur, pada 30 Oktober 2022,   Projek perumahan sosial ini dimulakan di kawasan seluas hampir ^26,000m2 . Daripada jumlah itu, kawasan pembinaan adalah lebih daripada ^7,400m2 ; tanah hijau melebihi ^5,000m2 ; tanah infrastruktur teknikal adalah lebih ^13,300m2 . Item projek: Sistem infrastruktur teknikal dalam projek dan sambungan kepada infrastruktur teknikal biasa projek.   projek Kawasan Kediaman Bank Hill; 3 bangunan pangsapuri, termasuk 2 bangunan dengan 19 tingkat di atas tanah, 1 mezanin, 1 tingkat teknikal; 1 bangunan dengan 17 tingkat, 1 mezanin, 1 tingkat teknikal, 1 separa bawah tanah; jumlah keluasan lantai lebih 125,000m2. Projek itu mewujudkan 986 pangsapuri, di mana 790 adalah untuk orang berpendapatan rendah dan pekerja. Projek itu mempunyai jumlah pelaburan kira-kira 1,361 bilion VND. Sehingga Jun 2025, projek itu telah siap dan pada masa ini lebih 400 pangsapuri telah diserahkan kepada orang ramai untuk kehidupan yang stabil.

Encik Vu Tuan Anh, Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Perunding Pelaburan Kewangan Global, berkata: Menurut Undang-undang Perumahan 2023 dan Dekri yang memperincikan beberapa artikel Undang-undang Perumahan mengenai pembangunan dan pengurusan perumahan sosial, Syarikat telah menikmati insentif di kawasan perniagaan untuk perkhidmatan, perdagangan, dan perumahan komersial ; tidak perlu menjalankan prosedur penentuan harga tanah, pengiraan bayaran guna tanah, sewa tanah yang dikecualikan; tidak perlu menjalankan prosedur untuk meminta pengecualian yuran guna tanah, sewa tanah, dsb. Pada masa yang sama, memudahkan prosedur untuk membeli dan menyewa perumahan sosial; memudahkan prosedur untuk menentukan syarat untuk menikmati dasar sokongan untuk memendekkan masa semakan, mengurangkan beban kerja untuk orang ramai, perniagaan dan kerajaan; menghilangkan halangan dalam keadaan untuk membeli rumah. Wilayah Quang Ninh sentiasa menemani dan memberikan sokongan maksimum kepada perniagaan dalam proses melaksanakan projek. Projek perumahan Projek perumahan sosial di Kawasan Kediaman Bank Hill telah siap 6 bulan lebih awal daripada jadual. Ini merupakan motivasi penting bagi perusahaan untuk terus melaksanakan dua projek perumahan sosial di Quang Ninh.

Daripada penyiapan institusi Dewan Negara, pelaksanaan dokumen undang-undang Kerajaan dengan siri dasar yang ditambah dan dipinda secara berterusan, pembangunan perumahan sosial di seluruh negara telah mencapai kemajuan yang ketara. Dalam tempoh 9 bulan pertama 2025, seluruh negara membina 132,616 unit rumah sosial, dengan 73 projek baharu dimulakan, dengan skala sehingga 57,815 unit. 50,687 unit daripada jumlah sasaran 100,275 unit telah siap, mencapai kadar 50.5%. Dijangka menjelang akhir 2025, 38,600 unit lagi akan siap, menjadikan jumlah keseluruhan 89,007 unit, mencapai 89% daripada sasaran yang ditetapkan. Angka-angka ini menunjukkan pecutan yang jelas berbanding tahun-tahun sebelumnya, terutamanya   berbanding dengan konteks ekonomi global yang masih tidak menentu.

Quang Ninh adalah salah satu daripada 16 lokaliti yang dijangka mencapai atau melebihi sasaran Kerajaan untuk pembinaan perumahan sosial pada 2025. Dengan siapnya 2,288/2,201 unit rumah sosial, mencapai 104% daripada sasaran. Ini adalah bukti penyelarasan rapat antara peringkat pusat dan tempatan, dengan banyak kementerian dan cawangan melaksanakan arahan Perdana Menteri dengan baik, secara praktikalnya membawa undang-undang Dewan Negara ke dalam kehidupan.

Untuk terus mempromosikan dan mencipta perubahan yang lebih kukuh dalam pembangunan perumahan sosial, Dewan Negara baru sahaja mengeluarkan Resolusi No. 201/2025/QH15 (bertarikh 29 Mei 2025) mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan perumahan sosial. Sejurus selepas itu, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh secara proaktif mengeluarkan notis arahan pimpinan kolektif Jawatankuasa Rakyat Wilayah pada mesyuarat pada 29 Jun 2025, termasuk arahan kukuh mengenai pelaksanaan Resolusi 201/2025/QH15... Jawatankuasa Rakyat Wilayah juga   Meluluskan pelarasan dan tambahan kepada Rancangan Pembangunan Perumahan di wilayah untuk tempoh 2021-2025, merancang untuk membangunkan 43 projek perumahan sosial dengan kira-kira 55,000 pangsapuri ...

Khususnya, wilayah itu telah meningkatkan maklumat, menetapkan langkah-langkah untuk menarik dan melabur, dan banyak penyelesaian mengenai prosedur pentadbiran, menyumbang dengan ketara untuk menghapuskan halangan dan mengurangkan prosedur dalam melaksanakan pelaburan perumahan sosial, seperti: Menugaskan pelabur tanpa melalui pembidaan telah mengurangkan kira-kira 200 hari, bersamaan dengan kira-kira 70% daripada tempoh pelaksanaan; tidak memerlukan langkah-langkah menyediakan, menilai, dan meluluskan tugas perancangan terperinci..., mengurangkan 65 hari; menghapuskan prosedur untuk menilai laporan kajian kemungkinan pelaburan di agensi pembinaan khusus; mengecualikan permit pembinaan untuk kes memohon reka bentuk sampel, reka bentuk biasa...

Perspektif projek perumahan sosial pada dana tanah dengan simbol OXH-01 milik Projek Kawasan Bandar di wad Cao Xanh dan wad Ha Lam.

Oleh itu, sejurus selepas Resolusi No. 201/2025/QH15 berkuat kuasa, wilayah Quang Ninh mempunyai petanda yang baik apabila projek perumahan sosial pertama memulakan pembinaan, iaitu projek perumahan sosial di atas dana tanah dengan simbol OXH-01 milik projek Kawasan Bandar di wad Cao Thang, Ha Khanh dan Ha Lam di wilayah Ha Long, wilayah Ha Lam dan Ha Lam Ha Long (sekarang). Projek itu mula dibina pada 30 September 2025, merupakan projek perumahan sosial pertama yang menjalankan prosedur untuk menetapkan pelabur tanpa bidaan, dengan jumlah pelaburan kira-kira 968 bilion VND daripada modal bukan belanjawan, projek itu menggunakan lebih daripada 1.5 hektar tanah dengan skala bangunan 19 tingkat. Projek itu dijangka siap dan mula digunakan pada suku keempat 2027, mewujudkan 850 pangsapuri dengan keluasan 50-60m2/apartmen, memberi perkhidmatan kepada kira-kira 3,400 orang, terutamanya pekerja dan orang berpendapatan rendah.

Encik Tran Trong Nghia, Pengarah Cawangan Syarikat Saham Bersama Pembangunan Bandar Tu Liem - Lideco Ha Long, berkata: Projek perumahan sosial di wad Cao Xanh dan Ha Lam ialah projek ketiga yang telah dilaksanakan oleh Syarikat di Quang Ninh. Semasa proses pelaksanaan projek, daripada penyediaan pelaburan hingga pecah tanah, Syarikat sentiasa mendapat perhatian daripada wilayah Quang Ninh. Sebaik sahaja keputusan untuk menetapkan dasar pelaburan dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah pada 29 Julai 2025, Jabatan Pembinaan dipengerusikan dengan Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, Jawatankuasa Rakyat Wad Cao Xanh, Jabatan Polis Pencegahan dan Penyelamat (Polis Quang Ninh) untuk bekerjasama dengan pelabur untuk membincangkan penyelesaian bagi mempercepatkan kemajuan projek. Selepas 21 hari sejak Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan untuk menyerahkan pelabur, Jawatankuasa Rakyat Cao Xanh Ward mengeluarkan keputusan untuk menyerahkan tanah, menyerahkan lapangan dan mengeluarkan sijil hak guna tanah. Terutama, hanya 2 hari selepas menerima dokumen lengkap daripada pelabur, Jabatan Pembinaan mengeluarkan Permit Pembinaan No. 123/GPXD-SXD kepada Syarikat Saham Bersama Pembangunan Bandar Tu Liem untuk dibenarkan membina projek secara berperingkat. Ini benar-benar motivasi penting bagi pelabur untuk segera memulakan projek seperti yang dirancang.

Bukan sahaja projek perumahan sosial di atas, sejurus selepas Resolusi No. 201/2025/QH15 dikeluarkan, seluruh wilayah mempunyai 3 lagi projek yang diberikan kepada pelabur dengan lebih 4,000 unit perumahan sosial: perumahan sosial pada 20% dana tanah projek kumpulan perumahan di barat laut jalan Tran Thai Tong di wad Cao Xanh; perumahan sosial di lot tanah AOM-72 dalam Pelan Pengezonan 2 wad Cao Xanh; perumahan sosial pada 20% dana tanah projek resort yang menggabungkan perkhidmatan komersial dan perumahan di wad Ha Tu.

Jabatan Pembinaan sedang mengemukakan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk dasar pelaburan untuk 3 projek dengan lebih 9,500 unit perumahan sosial dan sedang menilai dokumen 5 projek dengan jumlah kira-kira 18,129 unit perumahan sosial.

Dengan garis panduan, dasar dan undang-undang Negara Parti, wilayah Quang Ninh dengan penyelesaian praktikal telah mencipta keputusan penting dalam menjaga kehidupan pekerja dan rakyat berpendapatan rendah. Ini adalah demonstrasi yang jelas tentang pandangan "Untuk kebahagiaan rakyat" yang Quang Ninh telah dilaksanakan secara berterusan dalam setiap peringkat. Keputusan di atas seterusnya mengesahkan kepentingan dan pengaruh besar undang-undang dan resolusi Dewan Negara yang telah memasuki kehidupan secara praktikal, mewujudkan nilai besar bagi strategi jangka panjang dan pembangunan mampan negara.

Pada sesi kerja delegasi kerja Kementerian Pembinaan untuk memeriksa kemajuan projek perumahan sosial di wilayah Quang Ninh pada 18 Julai 2025, Timbalan Menteri Pembinaan Nguyen Van Sinh mengiktiraf dan menghargai usaha dan pencapaian Quang Ninh dalam melaksanakan projek perumahan sosial... "Sasaran pembangunan perumahan sosial secara jelas telah termasuk dalam wilayah pembangunan perumahan sosial-ec. menugaskan unit yang bertanggungjawab, mempercepatkan kelulusan dan pelarasan perancangan projek Pada masa yang sama, ia sangat mendesak dan kreatif dalam melaksanakan draf undang-undang, resolusi, dan dokumen Perhimpunan Negara, Kerajaan, kementerian dan cawangan ke dalam amalan tempatan cara Quang Ninh melakukan sesuatu boleh menjadi pengalaman bagi banyak wilayah dan bandar Pembinaan di seluruh negara.

Nguyen Hue - Cao Quynh

Sumber: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-van-dung-linh-hoat-the-che-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-3382546.html