Artikel oleh Setiausaha Agung dan Presiden To Lam tentang memerangi pembaziran

Kami dengan hormatnya memperkenalkan kandungan artikel "Memerangi sisa" oleh Setiausaha Agung Jawatankuasa Eksekutif Pusat Parti Komunis Vietnam , Presiden Republik Sosialis Vietnam Kepada Lam.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam. (Foto: Lam Khanh/VNA)

Pada 13 Oktober, kami dengan hormatnya memperkenalkan kandungan artikel tersebut “Anti-sisa” Setiausaha Agung Jawatankuasa Eksekutif Pusat Parti Komunis Vietnam, Presiden Republik Sosialis Vietnam Kepada Lam :

ANTI PEMBUANGAN

Kepada Lam
Setiausaha Agung Jawatankuasa Eksekutif Pusat Parti Komunis Vietnam
Presiden Republik Sosialis Vietnam

1. Dalam setiap peringkat revolusi, Parti dan Negara kita sentiasa memberi perhatian khusus kepada kerja-kerja mencegah dan memerangi pembaziran, mengeluarkan banyak resolusi, arahan dan kesimpulan mengenai isu ini dan memimpin seluruh sistem politik dan seluruh rakyat untuk mengatur dan melaksanakannya, mencapai banyak keputusan. Berdepan dengan keperluan menambah sumber dan menggembleng kekuatan rakyat untuk membawa negara ke era baharu di bawah kepimpinan Parti, kerja-kerja mencegah dan membanteras pembaziran menghadapi keperluan dan tugas baharu, mendesak dan mendesak.

Semasa hayatnya, Presiden Ho Chi Minh sentiasa memberi tumpuan untuk mencegah dan memerangi pembaziran. Beliau menasihati, “Rasuah, pembaziran dan birokrasi adalah musuh rakyat, tentera dan Kerajaan”[1]; Beliau menegaskan, “Rasuah adalah berbahaya, tetapi pembaziran kadangkala lebih berbahaya: Ia lebih berbahaya daripada rasuah kerana pembaziran adalah sangat biasa...”[2]; "Pembaziran, walaupun tidak mengambil harta awam untuk diri sendiri, masih sangat memudaratkan rakyat dan Kerajaan. Kadangkala ia lebih memudaratkan daripada rasuah"[3]; Beliau berulang kali menekankan, "Kami mesti menghargai harta awam: Semua makanan, pakaian dan kegunaan anda adalah keringat dan air mata rakan senegara kita. Kita mesti menyimpan, memelihara dan bukan membazir[4]; "Rasuah, pembaziran dan birokrasi adalah sejenis "musuh di dalam." Jika askar dan rakyat berusaha untuk melawan penceroboh asing tetapi lupa untuk melawan penceroboh dalaman, mereka tidak menunaikan kewajipan mereka. Oleh itu, askar dan orang ramai mesti mengambil bahagian dalam gerakan itu dengan penuh semangat”[5]. Bukan sahaja beliau kerap menasihati, mengingatkan, dan membincangkan tentang jimat cermat dan anti pembaziran dari perspektif teori, Presiden Ho Chi Minh juga merupakan contoh teladan dan bersinar dalam mengamalkan sikap berjimat cermat dan anti pembaziran, memberi inspirasi kepada seluruh Parti, seluruh rakyat, dan seluruh tentera untuk berjihad dan berjihad untuk berjihad dan berjihad untuk berjihad dan berdaya saing. penjajahan dan imperialisme, memerdekakan bangsa, dan menyatukan negara.

Sejak pelaksanaan proses pengubahsuaian, Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Politbiro, dan Sekretariat semua syarat telah mengeluarkan banyak arahan, resolusi dan kesimpulan tentang mencegah dan memerangi pembaziran. Pada 21 Ogos 2006, Persidangan Ketiga Jawatankuasa Eksekutif Pusat Parti (Penggal X) mengeluarkan Resolusi No. 04-NQ/TW mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam mencegah dan memerangi rasuah dan pembaziran; pada 25 Mei 2012, Jawatankuasa Tertinggi Pusat (Penggal XI) telah mengeluarkan Kesimpulan No. 21-KL/TW untuk meneruskan pelaksanaan Resolusi Persidangan Ketiga Jawatankuasa Tertinggi Pusat (Penggal X); pada 21 Disember 2012, Sekretariat mengeluarkan Arahan No. 21-CT/TW tentang menggalakkan amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran; Pada 25 Disember 2023, Biro Politik mengeluarkan Arahan 27-CT/TW mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam mengamalkan sikap berjimat cermat dan memerangi pembaziran. Dokumen Kongres Kebangsaan Parti ke-13 dengan jelas menyatakan: "Kerja-kerja mencegah dan membanteras rasuah dan pembaziran... belum ada perubahan yang jelas... pengesanan dan pengendalian rasuah dan pembaziran masih terhad... Rasuah dan pembaziran... masih serius dan rumit... semakin canggih, menimbulkan kemarahan dalam masyarakat" [6]. Untuk menginstitusikan dasar-dasar Parti, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan Ke-10 mengeluarkan Ordinan Amalan Berjimat-cermat dan Membanteras Pembaziran pada tahun 1998; Dewan Negara meluluskan Undang-undang Amalan Berjimat-cermat dan Membanteras Sisa pada 2005 dan 2013; Perlembagaan 2013 menetapkan bahawa “Agensi, organisasi dan individu hendaklah mengamalkan sikap berjimat cermat, memerangi pembaziran, dan mencegah serta memerangi rasuah dalam aktiviti sosio-ekonomi dan pengurusan negara” [7].

Melaksanakan resolusi, arahan, rumusan Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, Sekretariat, Perlembagaan dan peruntukan undang-undang, jawatankuasa Parti, pihak berkuasa, jabatan, cawangan dan organisasi dari peringkat pusat hingga tempatan telah mentakrifkan dengan lebih jelas tanggungjawab mereka dalam mengarahkan dan mengatur pelaksanaan tugas pencegahan dan memerangi sisa. Keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, eksploitasi dan penggunaan sumber negara telah dipertingkatkan. Belanjawan negeri telah dikawal ketat dari peringkat membuat hingga melaksanakan anggaran dan penyelesaian akhir; perolehan, peralatan, pengurusan dan penggunaan aset, alat pengangkutan, dan peralatan kerja di agensi dan organisasi yang menggunakan belanjawan telah dijalankan mengikut norma, piawaian dan rejim yang ditetapkan; pengurusan projek pelaburan menggunakan modal dan aset negeri telah mengalami perubahan yang positif. Penyusunan semula dan pengendalian rumah dan tanah milik kerajaan telah dilaksanakan; Pengurusan dan penggunaan modal negeri dan aset dalam perusahaan, dan kesedaran orang ramai tentang penjimatan dalam pengeluaran dan penggunaan telah mengalami banyak perubahan positif. Hasil daripada amalan berjimat cermat dan memerangi sisa telah menyumbang kepada pencapaian hebat proses pengubahsuaian; mencapai dan melepasi kebanyakan matlamat dan sasaran pembangunan sosio-ekonomi sepanjang tempoh, walaupun dalam konteks cabaran yang belum pernah berlaku sebelum ini seperti wabak dan bencana alam; menggembleng, mengurus dan menggunakan secara berkesan sumber manusia, sumber material, sumber kewangan, memastikan pertahanan negara, keselamatan, hal ehwal luar negeri, keselamatan sosial dan kebajikan sosial.

Sebagai tambahan kepada keputusan, pembaziran juga agak biasa, dalam pelbagai bentuk, dan telah menyebabkan banyak akibat yang serius untuk pembangunan. Antaranya, ia menyebabkan kemerosotan sumber manusia, sumber kewangan, mengurangkan kecekapan pengeluaran, meningkatkan beban kos, mengurangkan sumber, dan melebarkan jurang antara kaya dan miskin. Selain itu, pembaziran juga mengurangkan kepercayaan rakyat kepada Parti dan Negara, mewujudkan halangan yang tidak kelihatan dalam pembangunan sosio-ekonomi, dan terlepas peluang pembangunan untuk negara. Beberapa bentuk pembaziran semakin rancak muncul hari ini, iaitu: Kualiti penggubalan dan penyiapan undang-undang tidak memenuhi keperluan praktikal proses inovasi, membawa kepada kesukaran, menghalang pelaksanaan, menyebabkan kehilangan dan pembaziran sumber. Pembaziran masa dan usaha perniagaan dan individu apabila prosedur pentadbiran menyusahkan, perkhidmatan awam dalam talian tidak mudah dan lancar. Pembaziran peluang pembangunan untuk lokaliti dan negara kerana operasi peralatan negeri yang tidak berkesan di beberapa tempat dan pada masa tertentu; sebilangan pegawai rasuah, tidak cekap, mengelak, menolak kerja, dan takut akan tanggungjawab; kerana kualiti dan produktiviti yang rendah. Pembaziran sumber asli; pembaziran aset awam akibat pengurusan dan penggunaan yang tidak berkesan, termasuk pengeluaran modal pelaburan awam; pemerataan dan pelupusan perusahaan milik kerajaan; penyusunan semula dan pengendalian rumah dan tanah milik kerajaan, projek menggunakan banyak tanah dan sumber air; pelaksanaan program dan sasaran negara, dan pakej kredit untuk menyokong pembangunan keselamatan sosial kebanyakannya sangat perlahan. Pembaziran dalam aktiviti pengeluaran, perniagaan dan penggunaan rakyat berlaku dalam pelbagai bentuk.

Sebagai tambahan kepada punca yang membawa kepada setiap bentuk pembaziran, pelaksanaan resolusi, arahan, dan dokumen undang-undang mengenai pencegahan dan kawalan sisa dalam amalan masih terhad; sistem piawaian, norma dan rejim, sebahagian daripadanya tidak sesuai untuk realiti, lambat untuk disemak dan ditambah; pengendalian sisa tidak digalakkan, sering dikaitkan dengan pengendalian rasuah sebagai akibatnya. Belum ada gerakan emulasi yang meluas mengenai amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran, serta pendapat umum yang kuat untuk mengkritik dan mengutuk tingkah laku membazir. Pembinaan budaya berjimat cermat dan tidak membazir dalam masyarakat tidak mendapat perhatian sewajarnya.

2. Kita sedang menghadapi peluang bersejarah untuk membawa negara ke era pembangunan negara. Ini juga masa untuk membentuk masa depan kita. Untuk merebut peluang, menolak cabaran, meningkatkan sumber untuk menjaga rakyat, memperkayakan negara dalam era revolusi baru, membina masa depan yang cerah, kerja mencegah dan memerangi pembaziran perlu dilaksanakan secara drastik, serentak dengan penyelesaian yang berkesan, mewujudkan penyebaran yang kuat, menjadi sukarela, sedar diri setiap kader, ahli parti dan rakyat, budaya tingkah laku di era baru; memberi tumpuan kepada beberapa penyelesaian utama, seperti berikut:

Pertama, adalah perlu untuk menyatukan persepsi bahawa memerangi pembaziran adalah perjuangan yang sukar dan rumit menentang "penceroboh dalaman"; adalah sebahagian daripada perjuangan kelas; mempunyai kedudukan yang setara dengan memerangi rasuah dan negatif untuk membina Parti kita yang kukuh, "beretika dan bertamadun". Fokus kepada propaganda yang meluas, meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab di kalangan kader, ahli parti dan pekerja, pertama sekali, menjadi contoh kepada pemimpin setiap agensi, organisasi dan individu di sektor awam dan swasta tentang pengertian, kepentingan dan tanggungjawab mengamalkan sikap berjimat cermat dan memerangi pembaziran. Jimat cermat dan memerangi pembaziran mesti ditunjukkan dengan jelas melalui komitmen dan rancangan, dengan kepimpinan dan sasaran khusus, dijalankan secara teratur dan teliti. Bina dan gunakan secara praktikal kempen dan gerakan emulasi tentang amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran, mewujudkan suasana emulasi yang bertenaga dan meluas di seluruh Parti, rakyat dan tentera. Pujian tepat pada masanya, beri ganjaran dan tiru contoh lanjutan dalam melaksanakan amalan berjimat cermat dan anti pembaziran.

Kedua, fokus untuk menyempurnakan dan melaksanakan institusi secara berkesan untuk mencegah dan memerangi pembaziran; mengendalikan dengan tegas individu dan kumpulan yang tindakan dan tingkah lakunya menyebabkan kehilangan dan pembaziran aset awam. Mengeluarkan peraturan Parti untuk mengenal pasti secara khusus manifestasi pembaziran dalam pelaksanaan tugas kader dan ahli Parti; menetapkan peranan dan tanggungjawab jawatankuasa Parti, organisasi Parti, pihak berkuasa, ketua agensi, organisasi dan unit dalam pencegahan dan memerangi sisa; membangun dan mengatur pelaksanaan Strategi Kebangsaan mengenai pencegahan dan memerangi sisa. Teruskan menyelidik dan meminda peruntukan undang-undang mengenai amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran ke arah mewujudkan asas undang-undang yang lengkap dan segerak untuk memantau, memeriksa, mengesan, dan mengendalikan dengan kuat dan dengan pencegahan yang tinggi terhadap perbuatan membazir; membina mekanisme yang benar-benar berkesan untuk memantau dan mengesan sisa oleh Fatherland Front, organisasi dan orang. Tingkatkan pengesanan dan pengendalian ketat pelanggaran yang menyebabkan pembaziran besar aset awam dalam semangat "mengendalikan satu kes untuk memberi amaran kepada seluruh wilayah dan seluruh bidang."

Ketiga, fokus untuk menyelesaikan secara menyeluruh punca-punca yang membawa kepada pembaziran aset awam, sumber asli, sumber untuk penjagaan rakyat dan pembangunan negara. Tumpuan diberikan kepada: (i) Menginovasi secara kuat kerja membina, menyempurnakan dan menguatkuasakan undang-undang, memandangkan ini merupakan faktor penting untuk mencegah dan memerangi pembaziran. Khususnya, penggubalan undang-undang mesti berasal dari amalan; belajar daripada pengalaman semasa melakukan; tidak menjadi perfeksionis, tidak tergesa-gesa; mengambil orang dan perniagaan sebagai pusat dan subjek, segera keluarkan kesukaran dan halangan, jelaskan sumber, selesaikan dan atasi kesesakan, luaskan ruang dan cipta momentum untuk pembangunan. Sentiasa menilai keberkesanan dan kualiti dasar selepas diisytiharkan untuk melaraskan ketidakcukupan dan konflik dengan segera, meminimumkan kehilangan dan pembaziran sumber. Mengkaji dan menambah peraturan mengenai mekanisme pengurusan dan norma ekonomi-teknikal yang tidak lagi sesuai dengan amalan pembangunan negara. Peraturan lengkap mengenai pengendalian tingkah laku membazir; peraturan mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam; institusi dalam aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital, mewujudkan penyegerakan dalam transformasi untuk meminimumkan pembaziran. (ii) Melakukan pembaharuan secara menyeluruh, meminimumkan prosedur pentadbiran, kos pematuhan orang dan perniagaan; melawan birokrasi. (iii) Menggunakan sumber, sumber manusia, dan sumber material dengan berkesan; meningkatkan kemampanan, mengoptimumkan proses kerja; meningkatkan kecekapan tenaga. Menyelesaikan masalah lama projek negara penting, projek utama, projek kecekapan rendah, menyebabkan kerugian dan pembaziran yang besar; bank perdagangan yang lemah. Penyelesaian awal pemerataan, meningkatkan kecekapan operasi perusahaan milik kerajaan. Ringkaskan dan ulangi pengalaman melaksanakan projek talian 500kV, litar 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) untuk memendekkan masa pelaksanaan projek pelaburan awam negara yang penting dan penting, lebuh raya, projek utama dan antara wilayah serta projek dengan kesan limpahan. (iv) Fokus pada membina dan memperkemas peralatan organisasi Parti, Dewan Negara, Kerajaan, Barisan Tanah Air, dan organisasi sosio-politik untuk beroperasi dengan berkesan dan cekap; membina kontinjen kader, terutamanya pemimpin di semua peringkat, dengan kualiti, kapasiti, dan prestij yang mencukupi untuk menyamai tugas dalam keadaan baharu. Mempunyai penyelesaian khusus untuk meningkatkan produktiviti buruh dan meningkatkan nilai buruh Vietnam dalam tempoh baharu.

Keempat, membina budaya mencegah dan memerangi pembaziran; jadikan amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran secara "sukarela", "sedar diri", "makanan, minuman, dan pakaian harian". Membina budaya berjimat cermat dan memerangi pembaziran dalam agensi dan organisasi; menggalakkan orang ramai meningkatkan amalan berjimat cermat dan membanteras pembaziran, mewujudkan tabiat menghargai aset negara, usaha rakyat, sumbangan kolektif dan usaha individu; menganggap amalan berjimat cermat dan membanteras pembaziran sebagai tugas harian. Melaksanakan penyelesaian secara serentak untuk membina budaya berjimat cermat dan kesedaran berjimat cermat; minda kerja saintifik, pengurusan masa yang berkesan, membentuk tanggungjawab etika sosial yang berkaitan dengan pelaksanaan disiplin yang ketat.

VI Lenin berkata, "Kita mesti mengamalkan sikap berjimat cermat dalam peralatan negara kita. Kita mesti menghapuskan semua kesan pembaziran yang ditinggalkan oleh Rusia beraja dan birokrasi kapitalisnya"[8]; Presiden Ho Chi Minh yang dikasihi menekankan, “Untuk maju ke arah sosialisme, kita mesti mengatasi kekurangan, iaitu, kita mesti meningkatkan pengeluaran, berjimat cermat, melawan pembaziran, dan melindungi harta awam”[9]; untuk tegas menggerakkan negara ke arah sosialisme, berjaya melaksanakan matlamat strategik 100 tahun di bawah kepimpinan Parti, 100 tahun penubuhan negara, kita mesti berazam untuk mencegah dan memerangi pembaziran sempena mencegah dan memerangi rasuah dan negatif./.

[1] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, vol.7, hlm.357
[2] Ho Chi Minh: Kerja Lengkap, op. cit., jld. 7, hlm. 345
[3] Ho Chi Minh: Kerja Lengkap, op. cit., jld. 7, hlm. 357
[4] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, ibid, jld.9, hlm.221
[5] Ho Chi Minh: Kerja Lengkap, op. cit., jld. 7, hlm. 362
[6] Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13, Kebenaran Dewan Penerbitan Politik Kebangsaan, Hanoi, 2021, jld. 1, ms. 92, 93
[7] Perlembagaan Republik Sosialis Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, hlm.12
[8] VILenin: Complete Works, Progress Publishing House, Moscow, 1979, vol. 45, ms 458, 459
[9] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, ibid, jld. 11, hlm. 110

Komen (0)