Bincangkan penyelesaian untuk mengendalikan kapal penangkap ikan yang terputus sambungan ke peranti pemantauan VMS

BTO- Pada pagi 25 September, Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar telah mengadakan mesyuarat untuk mendengar laporan mengenai situasi bot nelayan terputus sambungan kepada VMS dan penyelesaian. Menghadiri mesyuarat itu ialah Encik Nguyen Van Chien - Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Leftenan Kolonel Pham Xuan Do - Timbalan Komander Komando Pengawal Sempadan Wilayah, anggota Kumpulan Kerja Antara Sektor mengikut Keputusan 1608 dan sambungan dalam talian bagi daerah, bandar dan bandar.

Menurut laporan Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar, seluruh wilayah pada masa ini mempunyai 1,943/1,951 vesel nelayan dengan panjang 15 meter atau lebih dipasang dengan peralatan VMS (100% daripada vesel operasi); 8 buah kapal nelayan telah berhenti beroperasi tetapi belum memasang peralatan VMS (5 buah kapal sedang menjalani hukuman, 3 buah kapal sedang menunggu untuk dijual), kapal-kapal ini diurus dan dipantau secara rapi oleh setempat. Di samping itu, infrastruktur teknikal Sistem Pemantauan Kapal Perikanan pada asasnya lengkap, dan hak akses sistem dikongsi dengan agensi, unit dan individu yang berkaitan untuk mengurus, mengeksploitasi dan menggunakan data untuk melaksanakan kerja-kerja mencegah dan memerangi penangkapan ikan IUU. Pengurusan, operasi, eksploitasi dan pemprosesan maklumat dan data sistem pemantauan kapal penangkap ikan dilaksanakan dengan ketat mengikut prosedur dan peraturan; menyumbang kepada kawalan kapal nelayan yang beroperasi di laut dengan berkesan, mengesan, memberi amaran, menghalang kapal nelayan daripada menyeberangi sempadan, melanggar perairan asing dan menyokong kerja mencari, menyelamat dan bantuan di laut.

Sehubungan itu, dari 19 Mei hingga 10 September 2025, jumlah kapal nelayan sepanjang 15 meter hingga kurang 24 meter yang terputus sambungan lebih 6 jam dan dikesan melanggar atau menerima notis daripada Jabatan Perikanan adalah sebanyak 499/167 vesel, yang mana Jabatan Perikanan telah mengeluarkan notis kes dan 167 daripadanya telah dikeluarkan oleh pihak berkuasa. Jumlah kapal penangkap ikan dengan panjang 24 meter atau lebih yang terputus sambungan lebih dari 6 jam ialah 65/17 kapal. Jumlah kapal nelayan sepanjang 15 meter hingga kurang 24 meter yang terputus sambungan lebih 10 hari adalah sebanyak 61/61 kapal, 4 kes telah dikendalikan dengan denda 100 juta VND. Jumlah kapal penangkap ikan dengan panjang 24 meter atau lebih yang terputus sambungan lebih dari 10 hari adalah 2 kali/2 kapal. Jabatan Perikanan telah mengeluarkan notis kepada 2 kapal dan pihak berkuasa sedang mengesahkan dan mengendalikan kes tersebut. Terutama, selama ini, Binh Thuan tidak mempunyai sebarang kes kapal nelayan yang melintasi sempadan maritim.

Pusat pemantauan kapal nelayan wilayah (foto dokumentari)

Pada mesyuarat itu, pemimpin jabatan, cawangan dan lokaliti berkaitan membincangkan dan menganalisis banyak sebab yang membawa kepada situasi meluas kapal nelayan yang terputus sambungan kepada VMS, menekankan kualiti peralatan VMS yang lemah, jaminan dan perkhidmatan pembaikan yang tidak mencukupi, dan tidak mengetahui unit mana yang perlu dihubungi apabila peralatan tersebut rosak. Di samping itu, penyelarasan dalam mengesahkan dan mengendalikan kapal yang melanggar VMS kadangkala dan di beberapa tempat tidak ketat.

Di samping itu, menurut Jabatan Perikanan, penggunaan maklumat dan data yang diekstrak daripada Sistem Pemantauan Kapal Perikanan (termasuk: perisian GSTC, peralatan VMS) sebagai asas untuk merangka rekod pelanggaran pentadbiran dan mengeluarkan keputusan untuk memberi sanksi kepada kapal penangkap ikan yang kehilangan sambungan VMS atau kapal yang melintasi sempadan tidak dipandu secara khusus mengenai kuasa, perintah, prosedur, sanksi, dan prosedur. masih keliru dan tidak berani melaksanakannya dengan bersungguh-sungguh.

Tiada panduan khusus mengenai mekanisme "denda luar talian" melalui sistem pemantauan kapal nelayan.

Selepas mendengar pendapat pada mesyuarat itu, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar berkata, pusat pemantauan kapal nelayan wilayah itu telah beroperasi sejak 2020 dan terletak di Jabatan Perikanan. Pada masa ini, ini merupakan pusat tumpuan untuk menerima dan memproses maklumat tentang VMS, jadi adalah disyorkan agar Jabatan Perikanan mengatur syif bertugas penuh, segera mengesan kapal nelayan yang terputus sambungan dan segera memindahkannya ke lokaliti untuk pengesahan dan pengendalian mengikut pihak berkuasa. Pada masa yang sama, adalah disyorkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah meningkatkan sumber manusia bagi menggalakkan keberkesanan pusat tersebut.

Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Nguyen Van Chien bercakap pada mesyuarat itu.

Melalui hasil pengendalian kes terputus sambungan VMS, dapat dilihat beberapa unit masih teragak-agak dan tidak berani untuk mengendalikannya. Oleh itu, pada masa akan datang, Kumpulan Kerja Antara Sektoral perlu menyelaras rapat dengan lokaliti untuk mengukuhkan pemantauan, menerima, menyiasat, mengesahkan dan mengendalikan pelanggaran VMS. Kerana ini adalah antara kriteria penting yang SPR akan semak untuk mengeluarkan "kad kuning" IUU. Di samping itu, adalah disyorkan bahawa pasukan berfungsi (Polis, Pengawal Sempadan, Pengawasan Perikanan) mengambil tindakan drastik, mengatur penyiasatan, mengesahkan, mengendalikan dan menghukum pelanggaran dengan tegas. Semasa proses pengesahan, adalah perlu untuk membezakan dengan jelas tindakan penipuan dalam mengesahkan kerana kesilapan sistem dan pemotongan satelit, maka pendakwaan jenayah diperlukan mengikut peraturan untuk meningkatkan keberkesanan pencegahan.

Adalah disyorkan agar pihak berkuasa mengambil tindakan drastik, mengatur siasatan, mengesahkan, mengendalikan dan menghukum dengan tegas pelanggaran VMS.

Tugas utama sehingga 31 Oktober, Encik Chien meminta Jabatan Perikanan menyemak semua kes pelanggaran peraturan VMS mulai Oktober 2023 untuk membentang, mengesahkan, menjelaskan dan mengendalikan setiap kes tertentu mengikut peraturan. Pada masa yang sama, mengukuhkan pengurusan perusahaan dan unit negeri yang menyediakan perkhidmatan dan peralatan VMS di wilayah itu. Berkenaan mekanisme "denda sejuk", Jabatan Kehakiman diminta mengarahkan Jabatan Profesional untuk berkoordinasi dengan Inspektorat Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar bagi mengkaji peraturan undang-undang pengendalian pelanggaran pentadbiran bagi membimbing atau menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah supaya melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk panduan pelaksanaan...

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html