 |
| Mengendalikan masalah dan kesukaran projek BT peralihan dengan tegas untuk membuka jalan bagi projek baharu. |
"Matlamatnya adalah untuk menyelesaikan sepenuhnya masalah dan kesukaran projek peralihan, dalam semangat memudahkan projek untuk menarik projek baharu. Kerana jika projek peralihan tidak menguntungkan, ia tidak akan mewujudkan keyakinan pelabur untuk mengambil bahagian dalam projek baharu," Encik Tran Hao Hung, Pengarah Jabatan Pengurusan Pembidaan, Kementerian Perancangan dan Pelaburan, berkongsi pandangan dengan wakil Jawatankuasa Penggubalan kementerian, kementerian dan cawangan tempatan.
Pada masa ini, menurut sintesis Lembaga Penggubalan, kesukaran dan masalah yang dihadapi oleh projek BOT dan BT peralihan termasuk masalah pembayaran dan penyelesaian faedah pinjaman selepas fasa pembinaan untuk projek BT yang dibayar secara tunai; pembayaran kepada pelabur dalam kes di mana kontrak BT telah ditandatangani tetapi kandungannya tidak mengikut peruntukan undang-undang semasa menandatangani kontrak dan masalah pengendalian kerana kekurangan peruntukan undang-undang semasa menandatangani kontrak,...
Dalam Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang PPP, Jawatankuasa Penggubalan mencadangkan untuk menambah kandungan yang membenarkan projek BT menandatangani kontrak sebelum tarikh kuat kuasa Undang-undang ini, di mana kos faedah selepas tempoh pembinaan dan keuntungan munasabah yang ditentukan dalam pelan kewangan dalam kontrak projek dimasukkan dalam jumlah pelaburan projek untuk pembayaran.
Kontrak projek yang ditandatangani sebelum tarikh kuat kuasa Undang-undang ini juga dicadangkan untuk terus dilaksanakan mengikut peruntukan kontrak projek. Dalam hal undang-undang pada masa menandatangani kontrak projek tidak mempunyai peruntukan, pelaksanaan hendaklah mengikut peruntukan Undang-undang ini.
Untuk memastikan ketekalan peraturan undang-undang, Draf Undang-undang mencadangkan untuk meminda Fasal 2, Perkara 134 Undang-undang Pembinaan ke arah bahawa jumlah pelaburan projek BT yang dibayar oleh belanjawan negara termasuk jumlah pelaburan mengikut peruntukan undang-undang mengenai kos pembinaan dan faedah selepas tempoh pembinaan, keuntungan munasabah ditentukan dalam rancangan kewangan.
Bagi kontrak projek BT yang dibayar secara tunai yang ditandatangani sebelum Undang-undang ini berkuat kuasa, jika perbelanjaan faedah selepas tempoh pembinaan dan keuntungan yang munasabah ditentukan dalam pelan kewangan dalam kontrak projek, ia akan dimasukkan ke dalam jumlah pelaburan projek untuk pembayaran.
Bagi kontrak projek BT yang dibayar oleh dana tanah yang telah dimeterai oleh agensi pemeriksaan dan audit negeri supaya mengikut peruntukan undang-undang yang berkuat kuasa pada setiap tempoh, projek boleh terus dilaksanakan dan pembayaran boleh dibuat mengikut peruntukan kontrak projek BT yang ditandatangani.
Walau bagaimanapun, bagi kontrak projek BT yang dibayar oleh dana tanah, yang telah dimuktamadkan oleh agensi pemeriksaan dan audit negeri mempunyai kandungan yang tidak konsisten dengan peruntukan undang-undang yang berkuat kuasa pada setiap tempoh, dan telah melaksanakan keputusan sekatan pentadbiran dan mengambil langkah pembaikan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengendalian pelanggaran pentadbiran, terdapat beberapa pilihan yang dicadangkan.
Pertama, sekiranya pelabur belum membina projek BT, kontrak BT akan ditamatkan.
Kedua, sekiranya pelabur telah membina projek BT tetapi belum lagi diperuntukkan tanah untuk pembayaran, agensi negeri yang berwibawa hendaklah berunding dengan pelabur untuk meminda dan menambah kontrak mengikut satu daripada dua pilihan. Pertama, bayar pelabur nilai dana tanah sama dengan nilai projek BT yang telah siap; keluasan tanah perbezaan peningkatan antara nilai dana tanah dan nilai projek BT yang telah siap (jika ada) tidak akan dibayar. Kedua, dalam hal dana tanah untuk pembayaran tidak dapat dipisahkan, dana tanah untuk pembayaran tersebut hendaklah dijual dengan cara melelong hak guna tanah dan Kontrak BT dibayar dengan hasil penjualan dana tanah sesuai dengan ketentuan undang-undang.
Sekiranya pelabur telah membina projek BT tetapi telah membina projek di atas dana tanah pembayaran BT, Jawatankuasa Penggubalan juga memberikan 2 kes. Kes 1, agensi negeri yang berwibawa bersetuju dengan pelabur untuk meminda dan menambah kontrak untuk meneruskan pelaksanaan projek dan membayar pelabur mengikut peruntukan undang-undang pada masa meminda dan menambah kontrak.
Sekiranya tidak mungkin untuk meminda kandungan yang tidak sesuai dalam kontrak BT yang ditandatangani atau tidak mungkin untuk mencapai persetujuan dengan pelabur untuk meminda atau menambah kontrak, pihak berkuasa berwibawa hendaklah bersetuju untuk menamatkan kontrak sebelum tarikh akhir dengan pelabur.
Draf tersebut juga dengan jelas menetapkan bahawa dalam kes di mana kontrak mesti ditamatkan mengikut peruntukan di atas, jika kandungan kontrak yang tidak sesuai adalah disebabkan oleh kesalahan pelabur, pelabur mesti menanggung semua risiko dan tidak akan dibayar balik untuk kos yang ditanggung; jika disebabkan kesalahan pihak berkuasa yang berwibawa, pihak berkuasa ini akan mengatur belanjawan untuk membayar pampasan kepada pelabur; jika disebabkan kesalahan kedua-dua pihak, pihak-pihak boleh bersetuju dan menentukan kos penamatan kontrak sebelum tarikh akhir.
Encik Hung berkata bahawa Jawatankuasa Penggubalan akan mengadakan mesyuarat berasingan mengenai kandungan ini, untuk memastikan peruntukan itu memudahkan pelaksanaan projek peralihan tetapi tidak mewujudkan syarat untuk menghalalkan pelanggaran. Mesyuarat itu dijangka berlangsung minggu depan.
Sumber: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html
Komen (0)