Melindungi rakyat di peringkat akar umbi, memastikan akses saksama kepada penjagaan kesihatan.

Daripada hanya memberi tumpuan kepada pencegahan penyakit berjangkit, Undang-undang Pencegahan Penyakit telah beralih kepada pencegahan semua jenis penyakit, termasuk penyakit tidak berjangkit seperti kanser dan gangguan kesihatan mental; memperkukuh sistem kesihatan sekolah; dan menambah baik pemakanan… Khususnya, pengenalan imunisasi proaktif mewakili perubahan besar dalam pendekatan penjagaan kesihatan sejagat.

Báo Nhân dân•18/12/2025

Undang-undang Pencegahan Penyakit, setelah diluluskan, menyediakan asas penting untuk strategi

Undang-undang Pencegahan Penyakit, setelah diluluskan, menyediakan asas penting untuk strategi "Vaksin untuk Semua" Vietnam bagi melindungi rakyatnya.

Mencegah penyakit dan menyediakan penjagaan kesihatan melalui penjagaan kesihatan primer.

Encik Tran Dac Phu, bekas Pengarah Jabatan Perubatan Pencegahan (kini Jabatan Pencegahan Penyakit, Kementerian Kesihatan ), berkata bahawa Undang-undang Pencegahan Penyakit yang baharu telah mengisi jurang perundangan dalam menangani isu-isu baru muncul seperti penyakit tidak berjangkit, kesihatan mental, pemakanan dan penjagaan kesihatan sepanjang hayat.

"Langkah ke hadapan yang terbesar ialah undang-undang ini meliputi kedua-dua penyakit berjangkit dan tidak berjangkit, dan menghubungkan faktor persekitaran, keselamatan makanan dan kesihatan pekerjaan dengan peraturan sedia ada dalam undang-undang khusus yang lain," kata Encik Phu.

Menurut pakar ini, dengan memberi tumpuan kepada pencegahan penyakit awal dan jarak jauh, Undang-undang ini telah merealisasikan penjagaan kesihatan sejagat sepanjang kitaran hayat, secara berterusan dari kehamilan dan kelahiran anak hingga dewasa. Orang ramai akan menerima pemeriksaan kesihatan secara berkala, pengesanan awal penyakit kronik, vaksinasi penuh dan pemantauan faktor risiko… “Ini adalah langkah-langkah teras untuk mengurangkan morbiditi, kemasukan ke hospital dan kematian, sekali gus mengurangkan beban sistem penjagaan kesihatan dan masyarakat,” kata Encik Phu.

Dr. Duong Chi Nam, Timbalan Pengarah Jabatan Pencegahan Penyakit, Kementerian Kesihatan, berkongsi bahawa menggabungkan kempen imunisasi proaktif ke dalam Undang-undang Pencegahan Penyakit adalah cara untuk meningkatkan pencegahan penyakit proaktif dalam komuniti dan mengisi jurang imuniti yang disebabkan oleh liputan imunisasi tahunan yang tidak mencukupi.

"Contohnya, dengan campak, sektor kesihatan kini sedang berusaha untuk meningkatkan kadar vaksinasi kembali kepada sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi 12, iaitu melebihi 95% untuk semua vaksin. Sebaik sahaja ini dicapai, digabungkan dengan kempen vaksinasi proaktif, kita akan menangani risiko wabak campak. Selain campak, banyak penyakit lain juga boleh dihapuskan jika kita mengekalkan kadar vaksinasi melebihi 95% dan memperkukuhkan kempen vaksinasi. Walau bagaimanapun, sebarang penilaian khusus perlu berdasarkan data profesional," kata Encik Nam.

Dr. Duong Chi Nam, Timbalan Pengarah Jabatan Pencegahan Penyakit, Kementerian Kesihatan.

Undang-undang Pencegahan Penyakit 2025, yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara , merangkumi peruntukan baharu: pencegahan penyakit menggunakan vaksin dan produk biologi perubatan. Encik Tran Dac Phu menyatakan bahawa walaupun sebelum ini konsep imunisasi hanya merujuk kepada vaksinasi, peraturan baharu ini akan merangkumi kedua-dua vaksinasi dan pemberian produk biologi perubatan untuk pencegahan penyakit (contohnya, antibodi monoklonal terhadap virus respiratori syncytial (RSV)). Tanpa peraturan baharu ini, produk biologi perubatan hanya akan diberikan di kemudahan rawatan.

Menurut peraturan baharu ini, vaksinasi mandatori melalui program imunisasi yang diperluas bukan sahaja merangkumi vaksinasi rutin, tetapi juga vaksinasi susulan dan kempen vaksinasi proaktif.

Kempen vaksinasi proaktif melibatkan pemberian vaksin walaupun terdapat risiko wabak, bukan hanya apabila wabak berlaku. Ini penting kerana peraturan ini membenarkan pihak berkuasa membeli vaksin dan produk biologi untuk vaksinasi walaupun tiada wabak.

Pada masa ini, vaksin tersedia di seluruh dunia dan di Vietnam untuk mencegah hampir 30 penyakit berjangkit. Orang ramai perlu mendapatkan vaksin melalui program imunisasi yang diperluas dan perkhidmatan vaksinasi swasta, dan harus menerima vaksinasi sepanjang hayat mereka.

Baru-baru ini, program pendidikan dan komunikasi kesihatan mengenai pencegahan penyakit menggunakan vaksin dan produk biologi untuk tempoh 2025-2027, bertemakan "Vaksinasi untuk Semua," yang dilaksanakan oleh Jabatan Pencegahan Penyakit (Kementerian Kesihatan) dengan kerjasama Sanofi Aventis Vietnam, menandakan langkah perintis dan penting dalam membawa dasar kesihatan pencegahan ke dalam kehidupan praktikal rakyat.

Program ini bertujuan untuk mengukuhkan lagi pencapaian imunisasi pada tahun-tahun lalu, untuk membantu rakyat Vietnam meningkatkan akses kepada vaksin pencegahan penyakit proaktif, dan untuk memperluaskan rangkaian kumpulan sasaran dan lingkungan umur yang layak mendapat vaksin dan produk biologi, membina budaya pencegahan penyakit dalam komuniti, dan menyebarkan secara meluas pemikiran "Pencegahan penyakit awal - Perlindungan sepanjang hayat".

Satu lagi perkara penting yang perlu diberi perhatian ialah undang-undang baharu ini bukan sahaja tertumpu pada pencegahan dan kawalan penyakit berjangkit tetapi juga meliputi jenis penyakit lain seperti kanser, gangguan kesihatan mental dan kekurangan nutrisi. Ini mencerminkan perubahan dalam perspektif kerajaan terhadap pencegahan penyakit.

Di samping itu, undang-undang ini juga memberi perhatian yang besar kepada kumpulan yang terdedah seperti golongan miskin, hampir miskin, mereka yang tinggal di kawasan terpencil, dan mereka yang berisiko tinggi. Kumpulan ini sering menghadapi banyak halangan dalam mengakses perkhidmatan penjagaan kesihatan dan lebih cenderung untuk mengalami akibat yang teruk jika mereka tidak menerima penjagaan pencegahan yang mencukupi.

Oleh itu, daripada hanya menumpukan pada kawalan penyakit berjangkit seperti sebelumnya, Undang-undang Pencegahan Penyakit bertujuan untuk membentuk pemikiran "pencegahan sebagai fokus utama, rawatan sebagai faktor sokongan," melembagakan dasar-dasar untuk melindungi kesihatan seluruh penduduk dan mengurangkan beban penyakit.

Meningkatkan bajet untuk penjagaan kesihatan pencegahan.

Menurut Encik Nam, salah satu perkara penting dalam Undang-Undang Pencegahan Penyakit ialah peruntukan untuk meningkatkan bajet bagi sektor kesihatan pencegahan, termasuk menaikkan gaji petugas kesihatan. Ini akan mewujudkan peluang untuk memperkukuh dan membangunkan sistem kesihatan pencegahan bagi mencegah penyakit lebih awal dan proaktif untuk rakyat.

Walau bagaimanapun, memandangkan Undang-undang tersebut perlu diinstitusikan melalui Dekri, Pekeliling dan dokumen panduan, Kementerian Kesihatan mesti memuktamadkan beberapa siri dokumen untuk diserahkan kepada Kerajaan menjelang Julai.

Berkongsi pandangan ini, Encik Tran Dac Phu juga menyatakan bahawa jaminan pembiayaan Negeri untuk pencegahan penyakit, dan bukannya membiarkan unit pencegahan menghadapi kesulitan di bawah mekanisme pembiayaan sendiri sebelumnya, merupakan satu kejayaan besar. Undang-undang baharu menetapkan bahawa Dana Pencegahan Penyakit akan mewujudkan sumber yang lebih stabil, proaktif dan fleksibel apabila bertindak balas terhadap wabak penyakit atau melaksanakan program pencegahan berskala besar.

"Undang-undang Pencegahan Penyakit merupakan asas penting bagi Vietnam untuk beralih ke arah model penjagaan kesihatan moden yang mengutamakan pencegahan dan penjagaan kesihatan primer. Jika dilaksanakan dengan berkesan, undang-undang ini akan membantu orang ramai menjadi lebih sihat, kurang kerap jatuh sakit, mengurangkan beban sistem hospital dan mengurangkan beban ekonomi masyarakat. Ini adalah undang-undang yang benar-benar perlu dengan kepentingan jangka panjang," tegas Encik Phu.

Timbalan Pengarah Jabatan Pencegahan Penyakit juga menekankan bahawa, untuk melaksanakan dasar-dasar baharu dengan berkesan, adalah perlu untuk memperkukuh komunikasi bagi meningkatkan kesedaran orang ramai. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memperkukuh sistem pengawasan epidemiologi dan mengemas kini maklumat tentang penyakit baru muncul dan penyakit baru muncul di dalam dan luar negara.

Memandangkan populasi yang semakin tua, peningkatan penyakit tidak berjangkit, dan keperluan untuk penjagaan kesihatan yang komprehensif, Undang-undang Pencegahan Penyakit, yang diluluskan sebagai asas penting untuk strategi "Vaksinasi untuk Semua" Vietnam, melindungi rakyat Vietnam.

THIEN LAM

Sumber: https://nhandan.vn/bao-ve-nguoi-dan-tu-co-so-cong-bang-trong-tiep-can-y-te-post930844.html