Kementerian Pengangkutan menyenaraikan 5 kelebihan apabila menugaskan VEC untuk melabur dalam mengembangkan lebuh raya Ho Chi Minh City.

Kementerian Pengangkutan menyatakan lima kelebihan jika Perbadanan Lebuhraya Vietnam (VEC) ditugaskan untuk melabur dalam mengembangkan Lebuhraya Ho Chi Minh - Long Thanh.

Elakkan daripada berhadapan dengan konflik kepentingan

Kementerian Pengangkutan baru sahaja menghantar laporan kepada Jawatankuasa Tetap Kerajaan mengenai rancangan pelaburan bagi projek memperluaskan bahagian lebuh raya Ho Chi Minh - Long Thanh.

Bandar Raya Ho Chi Minh - Lebuhraya Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Bersetuju dengan pendapat Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di Perusahaan (Jawatankuasa Pengurusan Modal) bahawa VEC mampu menjadi pelabur dan mengurus serta mengendalikan Lebuhraya Ho Chi Minh City - Long Thanh, Kementerian Pengangkutan percaya, berbanding pelaburan awam dan pelaburan di bawah kaedah PPP, VEC yang ditugaskan untuk melaksanakan pelaburan projek akan mempunyai 5 kelebihan.

Pertama, mempromosi peranan dan sumber perusahaan milik kerajaan, selaras dengan matlamat membentuk VEC, menyegerakkan operasi dan eksploitasi lebuh raya, merupakan premis bagi VEC untuk melabur dalam mengembangkan lebuh raya yang diuruskan oleh VEC.

Kedua, bersesuaian dengan situasi pemilikan aset VEC laluan ini pada masa akan datang (sedang menjalankan prosedur pemindahan aset ini kepada VEC melalui bentuk penambahan modal piagam);

Ketiga, tidak perlu menggunakan modal pelaburan awam, mengurangkan tekanan ke atas belanjawan negara.

Keempat ialah masa pelaksanaan yang lebih singkat.

Akhir sekali, pilihan untuk menugaskan VEC untuk dilaksanakan tidak perlu berurusan dengan konflik kepentingan antara VEC dan entiti baharu (dalam kes pelaburan di bawah kaedah PPP).

"Menggunakan modal daripada perusahaan milik kerajaan seperti VEC untuk pelaburan adalah satu daripada tiga bentuk pelaburan dalam infrastruktur pengangkutan hari ini, sama seperti pelaburan dalam infrastruktur lapangan terbang oleh Vietnam Air Traffic Management Corporation dan Vietnam Airports Corporation," kata laporan itu.

Peningkatan kepadatan lalu lintas telah mewujudkan keperluan mendesak untuk mengembangkan lebuh raya Ho Chi Minh - Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Mempercepatkan prosedur untuk meminta peningkatan modal sewa, memastikan syarat untuk pinjaman komersial

Memastikan sumber untuk pelaksanaan apabila menugaskan VEC untuk melaksanakan projek pembesaran Lebuhraya Ho Chi Minh City - Long Thanh Expressway, dalam laporan No. 1734/BC-UBQLV bertarikh 7 Ogos 2024, Jawatankuasa Pengurusan Modal mencadangkan agar pihak berkuasa yang berwibawa mempertimbangkan dan membenarkan penangguhan dan penangguhan pembayaran balik prinsipal (hampir VND 4,000 bilion yang dibayar kepada bon Kementerian Kewangan yang berkaitan dengan VND 4,000 bilion kepada Kementerian Kewangan) bon projek yang telah dibayar oleh Kementerian Kewangan dalam bentuk bon dari tempoh 2022 - 2026 hingga tempoh 2031 - 2034.

Mengulas isu ini, menurut Kementerian Pengangkutan, VEC kini menumpukan semua sumber yang ada (lebih daripada VND9,400 bilion) untuk menyiapkan projek Ben Luc - Long Thanh. Oleh itu, untuk VEC mempunyai modal ekuiti untuk melaksanakan projek pembesaran lebuh raya Ho Chi Minh City - Long Thanh, satu-satunya penyelesaian yang tinggal adalah seperti yang dicadangkan oleh Jawatankuasa Pengurusan Modal.

“Menurut peruntukan Dekri No. 92/2018/ND-CP Kerajaan Mengenai Pengurusan dan Penggunaan Dana Pengumpulan Pembayaran Balik Hutang; Dekri No. 91/2018/ND-CP Kerajaan mengenai pemberian dan pengurusan jaminan Kerajaan, Perdana Menteri mempunyai kuasa untuk mempertimbangkan pengampunan hutang berdasarkan laporan Menteri Kewangan.

Kementerian Pengangkutan menyokong cadangan VEC. Walau bagaimanapun, VEC perlu mengkaji lebih lanjut rancangan untuk membayar balik prinsipal dan menangguhkan pembayaran faedah. Khususnya, jelaskan pembayaran faedah dalam setiap fasa untuk mencadangkan rancangan untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk keputusan," saran Kementerian Pengangkutan.

Berkenaan kapasiti untuk menggerakkan pinjaman komersial, pada 17 Oktober 2024, Jawatankuasa Pengurusan Modal telah mengemukakan kepada Kerajaan rancangan untuk menambah modal piagam untuk VEC dalam tempoh 2024-2026 sebanyak VND 38,251 bilion. Pejabat Kerajaan sedang mendapatkan pendapat daripada kementerian dan cawangan yang berkaitan.

Bagi memastikan syarat untuk VEC meminjam modal komersial, Kementerian Pengangkutan meminta agensi berkaitan mempercepatkan prosedur pelaporan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan penyerahan kepada Dewan Negara bagi keputusan mengenai dasar pelaburan untuk menambah modal sewa untuk VEC. Ini adalah salah satu syarat untuk Perdana Menteri meluluskan dasar pelaburan projek.

Kementerian Pengangkutan juga menyatakan bahawa sekiranya VEC tidak layak untuk menjalankan pelaburan projek, menurut draf Undang-undang Pelaburan Awam yang disemak semula sedang dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-8 Perhimpunan Negara ke-15 (dijangka berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025), Perdana Menteri boleh mengimbangi modal pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026 - 20 kepada VEC milik perusahaan (2026 - 20) bentuk pelaburan awam.

Mengikut rancangan yang dicadangkan, projek untuk memperluaskan bahagian lebuh raya Ho Chi Minh City - Long Thanh mempunyai panjang keseluruhan hampir 22km.

Di mana, bahagian dari persimpangan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 2 (Km 4+000) ke persimpangan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 3 (Km 8+770) akan diperluaskan kepada 8 lorong mengikut perancangan.

Bahagian dari persimpangan Jalan Lingkaran 3 Bandaraya Ho Chi Minh (Km 8+770) ke persimpangan Lebuhraya Bien Hoa - Vung Tau (Km 25+920) akan diperluaskan kepada 10 lorong mengikut perancangan.

Jumlah pelaburan awal projek itu ialah kira-kira 14,955 bilion VND (termasuk faedah semasa pembinaan, tidak termasuk kos pembersihan tapak). Daripada jumlah itu, ekuiti ialah 5,555 bilion VND (37%), pinjaman komersial ialah 9,400 bilion VND (63%).

VEC akan menggerakkan 100% modal untuk melaksanakan pelaburan projek dan mengatur eksploitasi dan kutipan tol untuk mendapatkan semula modal. Belanjawan pusat/belanjawan tempatan (HCMC, Dong Nai) akan digunakan untuk menjalankan pembersihan tapak dan diasingkan kepada projek bebas dalam bentuk pelaburan awam.

Jika diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, projek itu akan disediakan untuk pelaburan dari 2024 - 2025, dan dilaksanakan dari 2025 hingga 2027.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm