Revolusi Ogos 1945 bukan sahaja membuka era kemerdekaan dan kebebasan untuk negara, tetapi juga meletakkan asas untuk membina rejim negara yang demokratik dan progresif. Asas inilah yang membantu Vietnam mengekalkan pencapaian revolusionernya, mengatasi cabaran dan terus membangun.
Madya Dr Ta Ngoc Tan, bekas Pengarah Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh , Naib Pengerusi Tetap Majlis Teori Pusat, berkata bahawa dalam konteks negara yang memasuki era kebangkitan, kita perlu bukan sahaja melihat ke masa depan, tetapi juga melihat kembali masa lalu untuk mengeksploitasi kedalaman sejarah, menggalakkan pengajaran berharga daripada amalan Revolusi 19 Ogos yang baru, pembinaan institusi selepas 19 Ogos.
Kerajaan Republik Demokratik Vietnam telah dipilih oleh Perhimpunan Kebangsaan Pertama. Di barisan hadapan, di tengah ialah Presiden Ho Chi Minh , di sebelah kanan ialah Encik Nguyen Van To, di sebelah kiri ialah Encik Huynh Thuc Khang. (Sumber: Pusat Arkib Negara III)
Meletakkan asas untuk sistem institusi nasional yang baharu
Mengimbas kembali kemenangan 80 tahun lalu, Profesor Dr. Ta Ngoc Tan berkata bahawa di bawah kepimpinan Parti, yang diketuai oleh Presiden Ho Chi Minh, kami segera membina sistem institusi negara yang bebas yang komprehensif, dengan demokrasi rakyat dalam semua bidang, "memimpin" proses mewujudkan dan membina masyarakat baharu dan melindungi pencapaian revolusi.
Sejurus selepas mengambil alih kuasa, salah satu perkara pertama yang dilakukan oleh kerajaan revolusioner ialah menumpukan pada pembentukan alat pentadbiran dari peringkat pusat hingga akar umbi, memandangkan ini asas penting bagi rejim demokrasi baharu. Kerajaan sementara Republik Demokratik Vietnam, yang diketuai oleh Presiden Ho Chi Minh, telah ditubuhkan. Aparatus eksekutif pada mulanya terdiri daripada kementerian.
Pada masa yang sama, segera menyusun kerajaan tempatan mengikut prinsip demokrasi rakyat. Jawatankuasa penentangan ditubuhkan di peringkat komune, daerah dan wilayah, melaksanakan fungsi pengurusan pentadbiran, menganjurkan penentangan, mengekalkan ketenteraman dan keselamatan serta meningkatkan kehidupan rakyat.
Pertubuhan massa revolusioner seperti Barisan Viet Minh, Barisan Bersatu Kebangsaan Vietnam, Persatuan Wanita untuk Keselamatan Nasional, Kesatuan Belia untuk Keselamatan Nasional, dan lain-lain menjadi kuasa teras yang menyokong pembinaan dan perlindungan kerajaan Rakyat, mewujudkan perpaduan yang luas antara Parti, kerajaan, dan rakyat jelata.
" Penubuhan sistem kerajaan dari peringkat pusat hingga tempatan sedang dijalankan dengan segera dan sistematik, mewujudkan keadaan untuk negara memasuki fasa baharu sebagai sebuah negara yang merdeka, berdaulat dengan institusi yang jelas, " tegas Profesor, Dr. Ta Ngoc Tan.
Dekri No. 63 yang dikeluarkan pada 22 November 1945 oleh Presiden Kerajaan Sementara Republik Demokratik Vietnam yang mengawal selia organisasi Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Pentadbiran di semua peringkat. (Sumber: Pusat Arkib Negara III)
Profesor, Dr Ta Ngoc Tan menyatakan bahawa pada ketika itu, pembinaan sistem institusi pentadbiran dari peringkat pusat hingga ke peringkat akar umbi dilaksanakan mengikut prinsip sentralisme demokrasi, berkait rapat dengan rakyat, dan tertakluk kepada pemeriksaan dan penyeliaan rakyat.
Presiden Ho Chi Minh menegaskan: " Kerajaan daripada komune kepada Kerajaan Pusat dipilih oleh rakyat" dan "Jika Kerajaan merugikan rakyat, rakyat berhak menggulingkan Kerajaan ".
Atas semangat itu, pada 22 November 1945, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 63 yang mengawal selia organisasi Dewan Rakyat dan Jawatankuasa Pentadbiran di semua peringkat. Peraturan itu dengan jelas menyatakan: "Di setiap kampung, komune... akan ada Jawatankuasa Pentadbiran yang dipilih oleh rakyat melalui hak pilih sejagat."
" Menubuhkan institusi di peringkat akar umbi adalah penginstitusian prinsip demokrasi langsung, memperkasakan rakyat untuk mengatur sendiri dan menjalankan hal ehwal kampung. Ini menunjukkan penghormatan terhadap peranan rakyat dalam pengurusan sosial dan merupakan komponen penting dalam sistem institusi yang bersatu dari dalam model tadbir urus yang berkesan, yang kedua-duanya fleksibel dalam masa perang dan "kata Encik. pentadbiran demokrasi di negara kita yang pertama, Tancratic.
Mengenai pembahagian kerja dan desentralisasi dalam radas, Presiden Ho Chi Minh dengan jelas menyatakan: " Kita mesti mempertimbangkan dengan teliti. Jangan tergesa-gesa, jangan bertindak sembarangan, jangan bertindak melulu. Jangan bertindak seperti yang anda fikirkan patut ." Ini, menurut Profesor, Dr. Ta Ngoc Tan, menunjukkan pemikiran pengurusan moden, yang memerlukan kejelasan dalam fungsi, kuasa dan tanggungjawab.
Secara khususnya, Presiden Ho Chi Minh menekankan peranan utama kader dan penjawat awam dalam aparat negeri, memandangkan kader dan penjawat awam sebagai elemen utama dalam sistem perkhidmatan awam, perlu dilatih, dipupuk, dan diamalkan dalam kedua-dua etika dan kapasiti. Sehubungan itu, Kerajaan mengeluarkan peraturan mengenai pemilihan kader pentadbiran dan penjawat awam berdasarkan kapasiti, kualiti politik dan etika revolusioner.
Selain itu, Kerajaan menghormati golongan intelek dan pakar di bawah rejim lama yang berpengetahuan tentang institusi dan operasi sosial.
" Orang seperti Raja Bao Dai, Encik Huynh Thuc Khang dan ramai pegawai dan cendekiawan mahkamah feudal seperti Bui Bang Doan (Menteri Kehakiman Dinasti Nguyen), Phan Ke Toai (Pesuruhjaya Empayar Wilayah Utara Kerajaan Tran Trong Kim), Pham Khac Hoe (Setiausaha Diraja Raja Bao Dai Dai), Tham Khac Hoe (Setiausaha Diraja Raja Bao Dai) Binh), Ho Dac Diem (bekas Gabenor Ha Dong)... telah dijemput untuk menjadi penasihat dan mengambil bahagian dalam aparatus Negeri baharu berkat pengetahuan, pengalaman dan dedikasi mereka kepada negara, " kata Encik Tan.
Dasar ini, menurut Profesor Tan, menunjukkan pemikiran institusi yang terbuka, berguna dan bertolak ansur, tidak mementingkan latar belakang tetapi mengutamakan kepentingan negara di atas segala-galanya. Ini juga merupakan pendekatan berperikemanusiaan terhadap pembangunan institusi berdasarkan pengetahuan bahawa Parti kita, yang diketuai oleh Presiden Ho Chi Minh, telah menggunakan dengan sangat fleksibel untuk membina sistem institusi nasional dalam konteks peralihan sejarah pada masa itu.
Menyempurnakan institusi moden untuk ditembusi
Dalam konteks transformasi sejarah negara, Vietnam bukan sahaja mempertahankan kemerdekaannya seperti selepas Revolusi Ogos 1945 tetapi juga melangkah lebih jauh, mengesahkan asas, kedudukan dan prestij negara di arena antarabangsa. Ia adalah era pembangunan yang kukuh, seperti yang dijangkakan oleh sejarah pada musim gugur 1945.
Bersama dengan peluang yang menggalakkan, Prof. Dr. Ta Ngoc Tan menegaskan bahawa turun naik yang kompleks dalam keselamatan antarabangsa, ekonomi dan politik; keperluan tadbir urus moden; jurang pembangunan; risiko ketinggalan jika inovasi institusi tidak tepat pada masanya... menimbulkan cabaran yang ketara.
" Oleh itu, wujud keperluan untuk mempunyai sistem institusi yang kukuh, fleksibel dan moden untuk bukan sahaja mengekalkan kestabilan politik dan sosial, tetapi juga menerajui pembangunan negara yang pesat dan mampan. Pengajaran dalam membina sistem institusi selepas Revolusi Ogos pada tahun 1945 perlu diwarisi dan dipromosikan untuk menyempurnakan sistem institusi di negara kita ke arah pemodenan ," Encik Tan menekankan.
Pemimpin-pemimpin parti dan negeri serta timbalan Dewan Negara pada Persidangan ke-9 Dewan Negara ke-15. (Foto: quochoi.vn)
Menurut Profesor, Dr. Ta Ngoc Tan, fokus pertama adalah untuk menyempurnakan institusi dan undang-undang, menghapuskan "bottleneck" dan "bottleneck", membebaskan semua daya produktif, melepaskan semua sumber, mempromosikan semua potensi dan kekuatan negara, dan memanfaatkan semua peluang pembangunan.
Mempromosikan pengajaran membina sistem institusi selepas kemenangan Revolusi Ogos pada era baharu memerlukan tindakan cepat dan tegas dalam memulakan dan meminda institusi, tidak melepaskan peluang.
Tumpuan yang disebut oleh Encik Tan adalah untuk membina sistem institusi yang komprehensif, telus, stabil, boleh dilaksanakan dan perundangan yang boleh menyesuaikan diri secara fleksibel dengan turun naik.
Menginovasi pendekatan, bukannya mengawal dan melarang, perlu "memperluas ruang undang-undang" dan memberi lebih kuasa kepada aktor sosial. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk mempromosikan publisiti dan ketelusan dalam proses pembinaan dasar dan undang-undang, mempunyai mekanisme untuk kritikan sosial, menilai kesan dasar, meningkatkan penyertaan orang dan perniagaan, dsb.
Satu lagi tugas utama, Encik Tan berkata, adalah untuk terus mengatur dan memperkemas struktur organisasi sistem politik dan kerajaan tempatan dua peringkat dengan berkesan.
Secara khusus, adalah perlu untuk memantau dan mengikuti dengan teliti pelaksanaan institusi, undang-undang serta operasi praktikal agensi dan organisasi yang dibina mengikut model organisasi baharu, menilai hasil prestasi, dengan itu mempunyai penyelesaian pelarasan yang tepat pada masanya, mengatasi batasan dan kelemahan untuk memastikan keberkesanan dan kecekapan operasi agensi dan organisasi.
Seiring dengan itu, pelaksanaan rejim dan dasar yang baik untuk kader, ahli parti, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja terjejas. Mekanisme dan dasar mesti memastikan keadilan dan keharmonian dalam keseluruhan korelasi antara subjek untuk menstabilkan kehidupan, hak dan kepentingan supaya tidak ada yang ketinggalan dalam proses penyusunan dan penyelarasan peralatan organisasi.
“ Pembangunan dasar mesti dikaitkan dengan tanggungjawab ketua agensi dan unit dalam menilai, menapis, dan memilih calon persaraan sempena memperkemas kakitangan dan penstrukturan semula, meningkatkan kualiti pasukan, di samping mencegah brain drain, memastikan penyelenggaraan dan pengekalan kader yang baik, penjawat awam, dan kakitangan awam yang mempunyai kapasiti dan kualiti yang setara dengan tugas.
"Kuatkan pemeriksaan, pemeriksaan, penyeliaan, dan dengan tegas dan segera mengendalikan kes-kes mengambil kesempatan daripada pengaturan organisasi untuk menyebabkan perpecahan dalaman dan menjejaskan prestij Parti dan agensi dan organisasi, " kata Encik Tan.
Keperluan lain, menurut Profesor Ta Ngoc Tan, adalah untuk memperbaharui pemikiran dan dasar institusi mengenai sumber manusia.
Selepas Revolusi Ogos pada tahun 1945, salah satu pengajaran yang paling mendalam dan bernas ialah pemikiran Presiden Ho Chi Minh tentang "menghormati bakat, tanpa mengira latar belakang".
" Ramai intelektual dan pakar, malah mereka yang berkhidmat di bawah rejim lama, dipandang tinggi dan menjadi pemain utama dalam penggubalan dasar, membina pentadbiran revolusioner, dan menyumbang untuk meletakkan asas bagi sistem institusi negara yang muda. Pemikiran itu masih berlaku pada hari ini dan perlu terus dieksploitasi dan diinovasi dengan kuat dalam sistem institusi moden ," kata Encik Tan.
Dalam konteks globalisasi, transformasi digital dan persaingan intelektual yang semakin sengit, sumber manusia, terutamanya bakat, pakar dan intelektual, merupakan faktor penentu dalam kapasiti institusi dan daya saing negara.
Untuk memaksimumkan sumber ini, Encik Tan menekankan bahawa adalah perlu untuk membina sebuah institusi untuk menggalakkan, mempromosi dan melindungi orang yang berbakat, mewujudkan keadaan untuk intelektual dalam dan luar negara untuk mengambil bahagian dengan ketara dalam proses seperti: penggubalan dasar, penggubalan undang-undang, reformasi pentadbiran, transformasi digital dan inovasi.
Pada masa yang sama, institusi sumber manusia negara perlu beralih daripada "pengurusan sumber manusia" kepada "mewujudkan syarat pembangunan insan yang menyeluruh", mengambil kecekapan kerja dan sumbangan sebenar sebagai ukuran, bukan hanya berdasarkan resume, struktur atau bentuk pentadbiran. Memperbaharui pemikiran institusi tentang sumber manusia adalah prasyarat untuk membina Negara yang kreatif, tadbir urus dengan kedalaman intelektual dan keupayaan untuk mengatasi cabaran baharu zaman.
" Kemenangan Revolusi Ogos 1945 bukan sahaja membawa kemerdekaan kepada negara dan penguasaan rakyat, tetapi juga meletakkan asas untuk membina sebuah institusi negara yang bebas dan demokratik dengan pengajaran berharga untuk revolusi Vietnam.
Meneruskan penyempurnaan sistem institusi negara bukan sahaja untuk mempromosikan warisan sejarah, tetapi juga keperluan wajib untuk meningkatkan kapasiti tadbir urus negara, memastikan demokrasi, pembangunan pesat dan mampan. Sistem institusi yang moden, demokratik dan adaptif akan menjadi syarat penting bagi Vietnam untuk bangkit dengan kukuh dalam era baharu ," kata Prof. Dr. Ta Ngoc Tan.
Inggeris - Vtcnews.vn
Sumber: https://vtcnews.vn/cach-mang-thang-tam-voi-bai-hoc-xay-dung-he-the-che-trong-ky-nguyen-moi-ar960340.html
Komen (0)