Kementerian Keselamatan Awam sedang menggubal Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya. Undang-undang ini sebahagiannya dipisahkan daripada Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008 yang sedang berkuat kuasa.
Dalam Perkara 9 draf peraturan mengenai peraturan am, Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan untuk melarang kanak-kanak di bawah umur 10 tahun atau di bawah 1.35 m tinggi daripada duduk di tempat duduk hadapan kereta, dan kanak-kanak di bawah umur 4 tahun mesti diangkut di tempat duduk yang direka untuk kanak-kanak (kecuali kenderaan pengangkutan penumpang).
Kandungan ini benar-benar baru berbanding dengan Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008, kerana pada masa ini tiada peraturan mandatori mengenai umur, ketinggian dan kedudukan tempat duduk kanak-kanak di dalam kereta.
Ia dianggap lebih selamat untuk kanak-kanak duduk di tempat duduk belakang kereta.
Pengalaman penyelidikan dari banyak negara
Kolonel Nguyen Quang Nhat, Ketua Jabatan Panduan Siasatan dan Penyebaran Kemalangan Trafik (Jabatan Polis Trafik, Kementerian Keselamatan Awam), berkata cadangan di atas dibuat selepas Kementerian Keselamatan Awam meneliti dan merujuk pengalaman dari banyak negara di seluruh dunia . “Sesetengah negara malah mengenakan umur yang lebih tinggi,” katanya.
Menurut kolonel Jepun, kanak-kanak sering hiperaktif, tidak dapat melindungi diri mereka dan boleh mengganggu pemandu. Apatah lagi, peralatan keselamatan di dalam kereta (tali pinggang keledar, beg udara, dll.) direka untuk orang yang mempunyai ketinggian yang sesuai, jadi jika kanak-kanak itu terlalu muda, ia tidak akan berkesan.
Berdasarkan realiti di atas, Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan had umur dan ketinggian kanak-kanak yang duduk di kerusi hadapan kereta serta keperluan untuk kerusi keselamatan kanak-kanak. Dalam kes perjalanan dengan kenderaan pengangkutan penumpang, kerana kanak-kanak ditemani oleh ibu bapa atau penjaga mereka dan dilindungi oleh mereka semasa menyertai lalu lintas, undang-undang tidak mengawal selia.
Bersetuju mengenai keperluan untuk mengeluarkan peraturan untuk kanak-kanak yang duduk di dalam kereta semasa mengambil bahagian dalam lalu lintas, Persatuan Perlindungan Hak Kanak-kanak Vietnam malah mencadangkan menaikkan umur kanak-kanak yang tidak dibenarkan duduk di kerusi hadapan daripada 10 hingga 12 tahun, dan umur kanak-kanak yang mesti dilengkapi dengan kerusi khusus dari 4 hingga 6 tahun.
Memetik kajian antarabangsa, Persatuan Perlindungan Hak Kanak-Kanak Vietnam berkata, sekiranya berlaku perlanggaran, beg udara kereta boleh dipasang pada kelajuan 300 km/j. Badan orang dewasa boleh menahan kesan ini, tetapi kanak-kanak kecil sangat terdedah kerana belakang dan leher mereka sangat lemah. Di samping itu, dari segi struktur biologi, kanak-kanak di bawah umur 6 tahun mempunyai nisbah kepala-ke-badan yang besar, menjadikannya lebih sukar untuk mengekalkan keseimbangan berbanding orang dewasa, jadi kanak-kanak terdedah kepada postur yang tidak betul apabila beg udara digunakan, yang membawa kepada kecederaan.
Begitu juga, tali pinggang keledar sangat berkesan dalam mengurangkan kecederaan dalam perlanggaran. Walau bagaimanapun, tali pinggang keledar hanya berkesan untuk orang yang mempunyai ketinggian 1.48 m atau lebih tinggi. Jika kanak-kanak itu lebih pendek, tali pinggang keledar tidak akan memegang badan kanak-kanak, bukan sahaja ia tidak selamat, tetapi ia juga boleh menyebabkan kecederaan daripada tali pinggang keledar itu sendiri.
Sementara itu, Profesor Madya, Dr. Pham Viet Cuong (Pusat Penyelidikan Dasar dan Pencegahan Kecederaan, Universiti Kesihatan Awam ) memetik penyelidikan unit ini yang dijalankan dari 2021 hingga sekarang, menunjukkan bahawa sehingga 22.8% kereta mempunyai kanak-kanak duduk bersendirian di tempat duduk hadapan; 19.2% daripada kereta mempunyai kanak-kanak duduk di kerusi hadapan dengan orang dewasa; terutamanya, hanya 1.3% kereta menggunakan peranti keselamatan untuk kanak-kanak.
Realiti di atas sangat berbahaya sekiranya berlaku kemalangan. Oleh itu, Encik Cuong percaya bahawa adalah perlu untuk mengetatkan peraturan berbanding draf Kementerian Keselamatan Awam, dalam arah bahawa kanak-kanak di bawah 1.35 m tinggi atau di bawah 12 tahun tidak dibenarkan duduk di kerusi hadapan, dan mesti dilengkapi dengan alat keselamatan kanak-kanak.
Adakah sukar untuk menghukum?
Walaupun beliau menyokong cadangan itu pada dasarnya, Encik Bui Danh Lien, Naib Presiden Persatuan Pengangkutan Hanoi, menyatakan kebimbangan sama ada cadangan Kementerian Keselamatan Awam itu boleh dilaksanakan apabila digunakan dalam amalan.
Pertama, dengan keadaan sosio-ekonomi semasa, tidak semua orang mempunyai kemampuan kewangan untuk segera membeli peralatan keselamatan untuk kanak-kanak apabila duduk di dalam kereta. Di samping itu, dengan kesedaran semasa mengenai undang-undang secara amnya dan keselamatan lalu lintas khususnya, terutama di kawasan terpencil, adakah orang ramai akan mematuhinya secara serius?
Kedua, adakah pihak berkuasa menghadapi kesukaran dalam menyemak dan mengendalikan pelanggaran? Kerana menentukan umur anak tidak selalu mudah, contohnya, jika ibu bapa tidak membawa dokumen pengenalan diri anak mereka. Begitu juga, bagaimanakah penentuan ketinggian kanak-kanak dilakukan? Jika menggunakan pembaris manual, adakah ianya tepat...?
Daripada analisis di atas, Encik Lien menegaskan bahawa cadangan Kementerian Keselamatan Awam adalah sangat berperikemanusiaan dan progresif tetapi mungkin tidak sesuai untuk permohonan segera pada masa ini. Katanya, kerja-kerja propaganda perlu diperkasakan bagi meningkatkan kesedaran rakyat terlebih dahulu, dan apabila syarat sosio-ekonomi dan pematuhan dipenuhi, barulah peraturan itu akan diguna pakai. Oleh itu, peraturan itu akan lebih mudah dilaksanakan dan berkesan.
Dari perspektif lain, Cik Ha Thi Phuong (tinggal di Hanoi) mengalu-alukan cadangan seperti dalam draf. Bagaimanapun, beliau mencadangkan supaya ada peraturan khusus mengenai keperluan teknikal, jenis, kaedah pemasangan, dll. untuk kerusi khusus untuk kanak-kanak. Pada masa ini, terdapat banyak model kerusi yang diiklankan di pasaran, dengan perbezaan harga, reka bentuk dan kualiti. Tanpa peraturan khusus, orang ramai akan menghadapi kesukaran untuk melaksanakannya dengan betul.
Kolonel Nguyen Quang Nhat
Mengenai sama ada sukar untuk menghukum pelanggaran, Kolonel Nguyen Quang Nhat menegaskan bahawa selagi undang-undang menetapkan, polis trafik akan mempunyai langkah profesional yang mencukupi untuk memeriksa dan mengendalikan. Beliau mengulangi bahawa peraturan bahawa kanak-kanak berumur lebih 6 tahun mesti memakai topi keledar juga telah menerima persoalan tentang cara menentukan umur untuk menghukum; sebenarnya, pihak berkuasa masih boleh menyemak dan mengendalikan seperti biasa.
Dengan peraturan mengenai umur atau ketinggian kanak-kanak apabila duduk di dalam kereta, polis trafik juga akan melaksanakan perkara yang sama. "Paling penting, ia adalah kesedaran ibu bapa sendiri. Mereka mesti sedar untuk melindungi kesihatan dan keselamatan anak-anak mereka. Matlamat utama peraturan adalah untuk menyasarkan ini," tegas Kolonel Nhat.
Banyak negara memohon
Di AS, peraturan tempat duduk kereta ditetapkan oleh setiap negeri, tetapi semuanya mempunyai sekatan umur, ketinggian dan berat untuk setiap kedudukan dan jenis tempat duduk kereta. Sesetengah negeri tidak membenarkan kanak-kanak di bawah umur 8 tahun duduk di sebelah pemandu, manakala yang lain membenarkan kanak-kanak di bawah umur 12 tahun.
Di UK, penggunaan wajib kerusi kereta dikenakan kepada kanak-kanak di bawah umur 12 tahun atau di bawah 1.35m tinggi, yang mana dahulu. Tempat duduk kereta yang digunakan mestilah diluluskan EU dan dilesenkan untuk digunakan di UK.
Di Chile, adalah haram bagi kanak-kanak di bawah umur 12 tahun untuk menaiki tempat duduk hadapan kereta, van, trak dan kenderaan yang serupa. Kanak-kanak di bawah umur 9 tahun atau di bawah 1.35 m tinggi perlu dipasang dengan tempat duduk keselamatan.
Pautan sumber
![[Foto] Penutupan Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Komen (0)