Boleh memberi kesan negatif kepada banyak sektor ekonomi

Menurut Dewan Perniagaan dan Perindustrian Vietnam (VCCI), Undang-undang 2008 mengenai Cukai Penggunaan Khas telah dipinda dan ditambah empat kali pada 2014, 2016 dan 2022 untuk disesuaikan dengan realiti dan keperluan pengurusan cukai dalam setiap tempoh. Cadangan untuk membangunkan draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan) sedang digubal oleh Kementerian Kewangan dengan banyak pindaan penting, yang akan memberi kesan besar kepada perniagaan dalam rantaian pengeluaran, perdagangan dan penggunaan barangan dan perkhidmatan tertakluk kepada undang-undang dan pengguna.

Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan) menambah beberapa subjek bercukai: Minuman ringan bergula; minuman barli dan minuman ringan tanpa alkohol; produk tembakau baharu dan peralatan, bahagian dan penyelesaian tembakau baharu; perniagaan perkhidmatan permainan elektronik dalam talian. Khususnya, menambah minuman ringan manis kepada subjek bercukai cukai penggunaan khas adalah untuk tujuan mencegah dan mengurangkan keadaan membimbangkan berat badan berlebihan dan obesiti pada kanak-kanak; berisiko tinggi untuk banyak penyakit tidak berjangkit, penyakit kronik dan kematian pramatang.

Kilang minuman bir dan barli Heineken di Vietnam. Foto: TUYET MINH

Pada bengkel untuk menyumbang idea kepada draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan) anjuran VCCI pada 5 Julai, para perwakilan membincangkan banyak pindaan penting yang memberi impak besar kepada perniagaan dalam rantaian pengeluaran dan perniagaan. Antara kandungan yang diminati oleh kebanyakan perwakilan pada bengkel itu ialah penambahan minuman ringan manis ke dalam senarai subjek yang dikenakan cukai penggunaan khas. Ramai perwakilan berkata bahawa tidak ada bukti yang mencukupi dan asas saintifik yang meyakinkan untuk mengesahkan bahawa menggunakan alat cukai ini akan membantu meningkatkan dan meningkatkan kesihatan rakyat, khususnya mencegah risiko berat badan berlebihan dan obesiti. Sementara itu, ini boleh menyebabkan kesan negatif yang merebak ke banyak sektor ekonomi dan kehidupan.

Profesor Madya, Doktor, Doktor Nguyen Thi Lam, bekas Timbalan Pengarah Institut Pemakanan Negara, berkongsi bahawa terdapat banyak punca berat badan berlebihan dan obesiti: Pemakanan yang tidak sihat seperti mengambil makanan yang tinggi kalori, terlalu banyak duduk, sedikit bersenam... Tidak ada kajian yang menemui kaitan tunggal antara berat badan berlebihan dan obesiti dan minuman ringan manis. Minuman ringan manis bukanlah sumber kalori terbanyak dalam makanan.

Elakkan membuat risiko dasar untuk perniagaan

Menurut Dr Nguyen Minh Thao, Ketua Jabatan Persekitaran Perniagaan dan Penyelidikan Daya Saing, Institut Pusat Pengurusan Ekonomi, perusahaan secara amnya dan perusahaan dalam sektor minuman khususnya berada dalam tempoh yang sangat sukar. Pada masa ini, memperluas subjek bercukai dan meningkatkan cukai (termasuk cukai penggunaan khas) adalah tidak wajar kerana ia akan menimbulkan beban, malah boleh menjadikan kesukaran perusahaan dalam konteks semasa lebih letih. Sebarang dasar mempunyai kesan sosio-ekonomi tertentu, jadi alatan dasar tidak seharusnya menimbulkan beban tambahan kepada ekonomi, perusahaan dan rakyat. Dr. Nguyen Minh Thao mengesyorkan mempertimbangkan pelan hala tuju untuk mengembangkan subjek cukai penggunaan khas, dengan itu mengelak daripada mewujudkan risiko dasar untuk perusahaan.

Encik Nguyen Van Viet, Pengerusi Persatuan Minuman Bir-Alkohol Vietnam, mencadangkan untuk tidak menambah minuman ringan manis atau minuman ringan tanpa alkohol ke dalam senarai subjek yang tertakluk kepada cukai penggunaan khas kerana objektif dasar, kesesuaian, keberkesanan dan kesaksamaan mengembangkan asas cukai belum terbukti. Mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan bergula akan menyebabkan hasil industri minuman ringan kehilangan kira-kira VND 3,664 bilion, manakala hasil cukai tambahan untuk belanjawan negeri hanya mencecah VND 1,525.9 bilion. Di samping itu, ini juga akan menjejaskan 9,000 perusahaan kecil dan sederhana dan 1 juta isi rumah perdagangan produk; memberi kesan kepada puluhan ribu pekerja dalam rantaian nilai perusahaan dan dijangka memberi kesan negatif kepada kehidupan 337,000 isi rumah penanaman tebu.

Encik Nguyen Thanh Phuc, Pengarah Perhubungan Luar Heineken Vietnam, mengulas: "Minuman barli dan minuman bukan alkohol tidak sepatutnya dikenakan cukai penggunaan khas. Cadangan daripada Kementerian Kewangan menyatakan bahawa minuman barli adalah serupa dengan bir kerana ia mempunyai ramuan, proses, bentuk, dan rasa yang sama seperti bir, jadi mereka harus tertakluk kepada asas cukai penggunaan khas ini, kerana faktor-faktor ini tidak sah di sisi undang-undang. untuk mengenakan cukai penggunaan khas, dan juga bukan asas yang konsisten dengan tujuan cukai penggunaan khas, iaitu untuk mengehadkan atau tidak menggalakkan penggunaan produk yang berbahaya kepada kesihatan (khususnya, produk beralkohol. Malah, minuman barli adalah produk bukan alkohol dan belum ada sebarang kajian saintifik yang menyimpulkan bahawa minuman barli boleh memudaratkan kepada kesihatan, daripada minuman yang boleh berubah-ubah produk alkohol kepada produk bukan alkohol;

NGUYEN ANH VIET