Perlu memperuntukkan sumber secara munasabah untuk pembangunan mampan

(Chinhphu.vn) - Selepas pencapaian luar biasa fasa 1, rangka kerja Program Sasaran Nasional untuk Pembangunan Sosio-Ekonomi Kawasan Minoriti Etnik dan Pergunungan, Fasa 2 (2026-2030) sedang disiapkan segera untuk diserahkan kepada Dewan Negara pada Oktober 2025.

Cik Pauline Tamesis, Penyelaras Residen PBB di Vietnam: Vietnam telah mencapai kejayaan awal dalam memastikan semua orang menikmati hasil pembangunan - Foto: VGP/Nhat Bac

Masih terdapat halangan utama kepada pembangunan mampan.

Menyumbang kepada rangka kerja Program ini dalam fasa 2, wakil beberapa organisasi antarabangsa di Vietnam membuat cadangan dengan jangkaan bahawa Program ini akan menjadi model pembangunan inklusif dan mampan – di mana tiada siapa yang ketinggalan.

Cik Pauline Tamesis, Penyelaras Residen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Vietnam, menegaskan: "Fasa 2 dibina berdasarkan pencapaian fasa 1 (2021-2025), mencerminkan keazaman Vietnam untuk memastikan semua orang menikmati hasil pembangunan."

Menurutnya, Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio -Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bukan sahaja secara langsung menyumbang kepada merealisasikan Matlamat Pembangunan Mampan menjelang 2030, tetapi juga mewujudkan asas kukuh untuk Vietnam bergerak ke arah matlamat menjadi negara berpendapatan tinggi menjelang 2045.

Keyakinan ini bukan tanpa asas. Fasa 1 program telah mencatatkan banyak hasil positif: Kadar pengurangan kemiskinan tahunan mencapai 3.2%, pendapatan etnik minoriti meningkat tiga kali ganda berbanding 2020, dan beberapa siri perkhidmatan penting telah ditambah baik di kawasan yang kurang bernasib baik.

Bagaimanapun, Cik Ramla Khalidi, Wakil Residen UNDP di Vietnam, menyatakan: "Walaupun banyak kemajuan, kadar kemiskinan dalam kalangan kumpulan etnik minoriti kekal tinggi, hampir 18% pada 2024, sembilan kali lebih tinggi daripada purata negara. Jurang dalam akses kepada perkhidmatan asas seperti pendidikan , kesihatan, perumahan dan tanah kekal sebagai halangan utama kepada pembangunan mampan."

Cik Ramla Khalidi - Wakil Residen UNDP di Vietnam: Vietnam perlu menghapuskan halangan kepada pembangunan mampan

3 tonggak pembangunan: ekuiti - kemampanan - penyesuaian

Kedua-dua wakil kanan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Vietnam bersetuju bahawa, untuk fasa 2 memberi impak yang lebih mendalam, adalah perlu untuk menekankan tiga tonggak: mengurangkan kemiskinan dengan ekuiti, mengekalkan hasil yang mampan, dan mengukuhkan daya tahan terhadap perubahan iklim, khususnya.

Mengenai pengurangan kemiskinan yang saksama, Cik Khalidi menegaskan bahawa kumpulan etnik minoriti yang paling terdedah mesti diletakkan di tengah-tengah dasar. Dalam konteks reformasi pentadbiran Vietnam ke arah model kerajaan tempatan dua peringkat, adalah penting bahawa lokaliti diperkukuh dengan sumber dan kapasiti untuk melaksanakan program secara proaktif.

Indeks PAPI yang dibangunkan oleh UNDP boleh menjadi alat yang berkesan untuk mengenal pasti kesesakan sumber dan kapasiti, dengan itu membuat keputusan pelaburan awam yang munasabah, telus dan berkesan.

Dari segi kemampanan , pembangunan kemahiran, terutamanya untuk belia dan wanita etnik minoriti, adalah kunci untuk mengekalkan keuntungan pengurangan kemiskinan. Menyokong koperasi, perniagaan tempatan dan model ekonomi keusahawanan akan mewujudkan asas ekonomi yang lebih berdikari, pelbagai dan berdaya tahan terhadap turun naik pasaran dan bencana alam.

Mengaplikasikan teknologi digital , mengurus data tempatan, membangunkan e-dagang dan perkhidmatan awam dalam talian di kawasan terpencil juga dianggap sebagai hala tuju yang menjanjikan yang perlu diperluaskan pada masa akan datang.

Dari segi penyesuaian perubahan iklim, komuniti etnik minoriti yang sudah kurang bernasib baik menghadapi kesan yang semakin teruk daripada perubahan iklim. Daripada banjir kilat hingga kemarau, kejadian cuaca ekstrem semakin mengancam mata pencarian penduduk di kawasan tanah tinggi. Oleh itu, fasa 2 perlu menyepadukan elemen penyesuaian iklim secara menyeluruh, daripada melabur dalam infrastruktur tahan bencana, menggunakan kaedah pertanian mampan, kepada menyokong kehidupan yang fleksibel dan mengurangkan risiko bencana.

Kunci Kejayaan: Pembangunan Milik Komuniti

Fasa 2 program menandakan peralihan yang ketara dalam penyahpusatan kuasa kepada peringkat tempatan dan komuniti, daripada perancangan kepada pelaksanaan dan pemantauan. Ini bukan sahaja desentralisasi pentadbiran tetapi perubahan asas dalam pemikiran, dengan orang di pusat dan ekuiti sebagai asas.

Cik Pauline Tamesis, Penyelaras Residen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Vietnam, menekankan bahawa membina asas undang-undang dan institusi untuk pemilikan kerajaan tempatan adalah faktor "kunci" untuk mengurangkan kemiskinan dan ketidaksamaan yang sempit. Menurutnya, adalah perlu untuk memperuntukkan sumber secara saksama, mengutamakan bidang yang mempunyai keperluan tertinggi, memastikan kecekapan, ketelusan dan akauntabiliti.

Satu lagi kejayaan ialah perubahan dalam persepsi masyarakat, daripada penerima manfaat kepada rakan pembangunan. Komuniti etnik minoriti digalakkan untuk memainkan peranan utama dalam bidang seperti pembangunan rantaian nilai pertanian, pelancongan mampan dan pekerjaan hijau. Gabungan teknologi, pengetahuan orang asli dan pelaburan dalam infrastruktur - kemahiran digital dijangka mewujudkan generasi baharu, secara proaktif mengambil bahagian dalam gelombang pertumbuhan hijau.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan rakan pembangunan mengesahkan bahawa mereka akan terus mengiringi Vietnam. Kumpulan Kerja Etnik Minoriti, yang dipengerusikan bersama oleh UNICEF, akan menyediakan sokongan teknikal dan dasar, memastikan bahawa keputusan adalah berdasarkan keperluan praktikal.

Puan Pauline Tamesis percaya: "Komuniti etnik minoriti yang bekerjasama dengan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bukanlah subjek yang pasif. Mereka adalah rakan kongsi yang komited dalam perjalanan ini - untuk menjadikan visi menjadi realiti. Kami percaya bahawa setiap komuniti mempunyai peluang untuk membangun dan makmur."

Anak Hao

Sumber: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm