Amaran tentang risiko hakisan pencapaian hak asasi manusia.

Ketidakstabilan geopolitik dan hubungan diplomatik dan ekonomi antarabangsa yang retak menambah "halangan" kepada usaha untuk memastikan hak yang sama rata di peringkat global.

Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNHRC) telah berlangsung di Geneva, Switzerland, dari 11 September hingga 13 Oktober, dengan latar belakang pandemik, konflik dan bencana alam yang berterusan di banyak rantau, yang mengancam untuk menghapuskan kemajuan yang dicapai dalam pengurangan kemiskinan yang telah dicapai oleh dunia dalam lebih separuh daripada Agenda 2030. Lebih daripada sebelumnya, masyarakat antarabangsa perlu bersatu dan bertindak pantas dan tegas untuk memastikan semua orang dapat menikmati kehidupan yang lebih baik.

Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia Volker Turk menyampaikan ucapan pembukaan pada sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia PBB di Geneva, Switzerland. (Sumber: AFP)

Cabaran utama

Pada sesi dan perbincangan awal sesi ke-54, Majlis Hak Asasi Manusia mengakui bahawa belum pernah hak asasi manusia di seluruh dunia menghadapi jaringan cabaran yang begitu kompleks seperti yang berlaku hari ini. Daripada peperangan, bencana alam, dan wabak kepada ketegangan geopolitik, semuanya mewujudkan halangan yang ketara kepada usaha untuk membawa kehidupan yang selamat dan bahagia kepada manusia.

Pada permulaan Kemas Kini Hak Asasi Manusia Global yang dibentangkan pada sesi pembukaan Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia Volker Turk menegaskan bahawa orang ramai di mana-mana sahaja mempunyai hak untuk taraf hidup yang mencukupi, termasuk makanan, akses kepada penjagaan kesihatan, pendidikan, prospek ekonomi, persekitaran yang bersih, sihat dan mampan, serta sistem keadilan dan keselamatan yang melindungi hak mereka. Namun, berkali-kali, mereka dinafikan hak-hak ini.

Daripada 17 Matlamat Pembangunan Mampan yang ditetapkan oleh PBB lapan tahun yang lalu, "Membasmi kemiskinan" dan "Mengakhiri kelaparan" adalah dua matlamat pertama yang paling penting. Walau bagaimanapun, apabila tarikh akhir 2030 untuk mencapai matlamat ini semakin hampir, 800 juta orang masih mengalami kekurangan makanan. Laporan Global 2023 oleh Pertubuhan Makanan dan Pertanian PBB (FAO) meramalkan bahawa hampir 600 juta orang akan mengalami kekurangan zat makanan kronik menjelang akhir dekad ini.

Kawasan yang berada dalam "amaran merah" untuk kemiskinan adalah Afrika dan Caribbean – di mana majoriti orang bergelut untuk mendapatkan makanan harian. Ini juga merupakan dua kawasan yang paling teruk terjejas oleh perubahan iklim, dengan bencana alam yang luar biasa serius yang memberi kesan kepada tanaman. Sejak kebelakangan ini, keselamatan makanan global juga tidak menentu disebabkan oleh konflik dan peristiwa cuaca yang ekstrem.

Di seluruh Timur Tengah dan Afrika Utara, orang ramai menghadapi kekurangan air yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dianggarkan 83% penduduk rantau ini kekurangan akses kepada air bersih. Menjelang 2030, ketersediaan air per kapita diunjurkan jatuh di bawah tahap kekurangan mutlak. Perubahan iklim, pencemaran alam sekitar, tadbir urus yang lemah dan kekurangan pelaburan dalam infrastruktur oleh kerajaan merupakan faktor penyumbang kepada situasi ini.

Tahun 2022-2023 terus menyaksikan ketidakstabilan keselamatan dan politik yang ketara di banyak rantau di dunia. Di kawasan tumpuan keselamatan yang berterusan seperti Afghanistan, Semenanjung Gaza dan Pakistan, keganasan yang semakin meningkat bukan sahaja meragut banyak nyawa, termasuk kanak-kanak, tetapi juga menghalang peluang orang ramai untuk pendidikan, pekerjaan dan pembangunan yang sama rata. Sementara itu, sejak tahun 2020, Afrika Barat dan Tengah telah digegarkan oleh tujuh rampasan kuasa di Mali, Chad, Guinea, Sudan, Burkina Faso, Niger dan Gabon. Kekacauan politik ini pasti akan memburukkan lagi kemiskinan dan ketiadaan pembangunan di negara-negara ini.

Ketidakstabilan dan konflik juga telah membawa kepada satu lagi krisis serius – krisis migran. Dalam tempoh sembilan bulan pertama tahun ini, lebih 2,300 kes migran dilaporkan mati atau hilang di Mediterranean, termasuk lebih 600 yang terkorban di luar pantai Greece Jun lalu. Mereka yang bernasib baik untuk sampai ke pantai dengan selamat menghadapi kebuluran, tinggal di kem pelarian yang tidak bersih, dan kekurangan pekerjaan. Wanita dan kanak-kanak menghadapi risiko yang lebih besar seperti penderaan seksual dan eksploitasi buruh. Nasib migran adalah sama gentingnya dengan kapal yang membawa mereka, kerana negara-negara mengelak daripada bertanggungjawab menerima pelarian. Bagi mereka, ini bukanlah kehidupan tetapi sekadar kewujudan tanpa perlindungan yang mencukupi untuk hak mereka.

Nasib pendatang adalah sama gentingnya dengan kapal yang membawa mereka, kerana negara-negara mengelak daripada tanggungjawab mereka untuk menerima pelarian. (Sumber: Lapresse)

Adalah satu kesilapan untuk menganggap bahawa pelanggaran hak asasi manusia hanya berlaku di kawasan yang kurang membangun. Laporan itu menunjukkan bahawa AS dan banyak negara Eropah sedang mengalami krisis perumahan kerana ramai individu dan keluarga berpendapatan rendah tidak mampu membayar sewa. Ini menjelaskan realiti peningkatan bilangan gelandangan. Menurut angka terkini, Eropah mempunyai hampir 1 juta orang yang tinggal di jalanan, kebanyakannya golongan muda, hampir 30% lebih tinggi berbanding pada tahun 2021. Keadaan ini membawa kepada pelanggaran hak asasi manusia yang lain seperti pengangguran, penyakit sosial, dan penderaan.

Hak asasi manusia global semakin terhakis oleh ketidaksamaan yang semakin ketara. Di peringkat kebangsaan dan antarabangsa, jurang yang semakin melebar antara kaya dan miskin bukan sahaja memusnahkan kepercayaan tetapi juga menjejaskan usaha mencari penyelesaian. Adalah penting untuk memastikan bahawa semua institusi antarabangsa dan perbincangan pelbagai hala mencerminkan keperluan semua pihak berkepentingan, bukan hanya kepentingan kuasa besar.

Angka-angka dan maklumat terkini daripada sesi Majlis Hak Asasi Manusia telah menggambarkan gambaran suram tentang hak asasi manusia global. Cabaran yang menghalang jaminan hak asasi manusia adalah hasil daripada banyak faktor yang saling berkaitan. Oleh itu, dunia memerlukan kehendak bersama dan mengetepikan perbezaan untuk mencapai matlamat bersama untuk mengutamakan kepentingan manusia berbanding cita-cita politik dan ekonomi. Seperti yang ditekankan oleh Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia Volker Turk, "tiada cabaran yang dihadapi oleh negara boleh diselesaikan secara berasingan." Menyediakan makanan, air bersih dan perumahan yang mencukupi untuk orang ramai mesti seiring dengan pendidikan dan memastikan persekitaran politik dan keselamatan yang stabil untuk mereka tinggal, serta peluang pembangunan yang sama rata.

Beberapa topik perbincangan utama

Dalam dunia yang penuh dengan perpecahan dan konflik, ketegangan dan percanggahan diburukkan lagi oleh sekatan unilateral. Majlis Hak Asasi Manusia telah mendedikasikan satu sesi untuk isu ini, memberi amaran bahawa penyalahgunaan sekatan unilateral menghalang negara daripada memenuhi kewajipan mereka untuk memastikan hak untuk pembangunan, dan untuk menjamin kesejahteraan, kesihatan, dan kesaksamaan rakyat mereka.

Pelapor Khas mengenai kesan negatif langkah-langkah paksaan dan sekatan unilateral terhadap hak asasi manusia, Alena Douhan, menyatakan bahawa dunia sedang menghadapi peningkatan jumlah sekatan unilateral, baik primer mahupun sekunder, yang dikenakan oleh kerajaan dan organisasi bukan kerajaan. Ini telah menghalang berjuta-juta orang daripada mengakses keperluan asas, penjagaan kesihatan dan bantuan kemanusiaan, dengan situasi kemanusiaan di Syria menjadi contoh utama.

Cik Douhan memberi amaran bahawa langkah-langkah paksaan dan sekatan unilateral merupakan pelanggaran hak asasi manusia yang serius, menekankan hak untuk tahap kesihatan fizikal dan mental yang tertinggi. Majlis Hak Asasi Manusia menyatakan bahawa sekatan adalah perlu dalam beberapa kes, tetapi sekatan unilateral tidak seharusnya menghalang keupayaan negara-negara yang dikenakan sekatan untuk menikmati hak asasi manusia mereka.

Satu lagi isu utama yang dibangkitkan pada sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia ialah mempromosikan dan melaksanakan hak untuk pembangunan selaras dengan Matlamat Pembangunan Lestari 16, dalam konteks pemulihan dunia secara beransur-ansur daripada pandemik Covid-19. Laporan oleh Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia memberi tumpuan kepada tiga bidang: akses kepada vaksin dan rawatan Covid-19, serta harta intelek; sokongan kewangan dan pengurangan hutang; dan peranan serta tanggungjawab institusi kewangan antarabangsa dalam mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia, termasuk hak untuk pembangunan.

Laporan itu khususnya mengetengahkan ketidaksamaan vaksinasi di banyak rantau semasa pandemik. Walaupun sesetengah negara mempunyai lebihan vaksin kerana penduduk mereka telah menerima sekurang-kurangnya satu suntikan penggalak, di banyak negara Afrika, majoriti penduduk belum menerima dos vaksin pertama mereka. Ketidaksamaan ini bukan sahaja meragut nyawa tetapi juga menghakis kepercayaan dalam mekanisme multilateralisme dan kerjasama antarabangsa.

Dalam hal ini, Vietnam secara aktif menyumbang inisiatif untuk menangani ketidaksamaan kesihatan dan memastikan semua rakyat mempunyai peluang yang sama rata dalam penjagaan kesihatan. Sebagai ahli Majlis Hak Asasi Manusia untuk penggal 2023-2025, Vietnam telah mengemukakan dua inisiatif dalam rangka kerja sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia, berkaitan dengan hak asasi manusia untuk imunisasi.

Walau bagaimanapun, di sesetengah kawasan yang kurang membangun, orang ramai kekurangan peluang untuk menerima vaksinasi penuh, bukan sahaja terhadap Covid-19 tetapi juga terhadap pelbagai penyakit berjangkit berbahaya yang lain. Ketidaksamaan dalam akses kepada vaksin yang muncul daripada pandemik Covid-19 baru-baru ini telah menonjolkan kepentingan mempromosikan hak vaksinasi yang saksama. Vietnam, bersama wakil dari Brazil, WHO, dan GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunization), menyeru Majlis Hak Asasi Manusia dan rakan kongsi untuk mempromosikan kerjasama pelbagai hala bagi memastikan pengedaran vaksin dan imunisasi yang selamat dan saksama untuk semua orang di seluruh dunia, terutamanya kumpulan yang terdedah.

Duta Besar Le Thi Tuyet Mai dan delegasi Vietnam, bersama Pengerusi dan 3 Naib Pengerusi Majlis Hak Asasi Manusia pada tahun 2023 dan beberapa Duta dari negara lain, menghadiri sesi penutupan sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia.

Semasa Perbahasan Umum mengenai Hak Asasi Manusia pada Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia pada 20 September, Duta Besar Le Thi Tuyet Mai, Ketua Misi Tetap Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Pertubuhan Perdagangan Dunia, dan organisasi antarabangsa lain di Geneva, telah berucap tentang hak untuk mendapatkan vaksinasi, menekankan kepentingan vaksin dan hubungan antara vaksinasi dan hak untuk kesihatan manusia.

Dalam sesi terakhirnya pada tahun 2023, Majlis Hak Asasi Manusia juga membincangkan pelbagai isu lain seperti perkauman sistemik terhadap orang Afrika dan keturunan Afrika, bentuk perhambaan moden, hak warga emas, kebencian agama yang membentuk hasutan untuk diskriminasi, permusuhan, atau keganasan… Pelanggaran hak asasi manusia boleh berlaku di mana-mana sahaja dan dalam pelbagai bentuk, bukan sahaja di kawasan miskin. Selain kesan pandemik dan perubahan iklim, pengabaian komitmen terhadap Agenda 2030 dan Matlamat Pembangunan Mampan oleh negara-negara sebahagiannya bertanggungjawab terhadap penurunan hak asasi manusia global. Ia mungkin mengambil masa bertahun-tahun untuk isu hak asasi manusia semasa bertambah baik. Walau bagaimanapun, jika dunia tidak bersatu dan segera meningkatkan usaha untuk memastikan hak asasi manusia, risiko pencapaian hak asasi manusia terpadam akan meningkat.

Walaupun dunia menghadapi banyak perpecahan, usaha pelbagai hala, dengan Majlis Hak Asasi Manusia sebagai tumpuan, memainkan peranan penting dalam memastikan semua orang mempunyai akses vaksin yang saksama, berkualiti tinggi, berpatutan dan tepat pada masanya. Kenyataan Duta Besar Le Thi Tuyet Mai mengenai hak untuk vaksinasi menerima sokongan rasmi dan penajaan bersama daripada banyak negara, menunjukkan kesahihan dan kesegeraan inisiatif Vietnam untuk mempromosikan hak untuk vaksinasi, dalam konteks potensi wabak berbahaya.

Sumber: https://baoquocte.vn/hoi-dong-nhan-quyen-khoa-54-canh-bao-nguy-co-xoi-mon-thanh-tuu-nhan-quyen-247066.html