Amaran tentang risiko menghakis pencapaian hak asasi manusia

Ketidakstabilan geopolitik dan keretakan dalam hubungan diplomatik dan ekonomi antarabangsa menambahkan lagi halangan kepada usaha untuk memastikan hak yang sama di peringkat global.

Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (HURC) berlangsung di Geneva (Switzerland) dari 11 September hingga 13 Oktober, dalam konteks wabak berterusan, konflik dan bencana alam di banyak wilayah, mengancam untuk memadamkan pencapaian dalam pembasmian kelaparan dan pengurangan kemiskinan yang telah dicapai dunia dalam lebih separuh daripada pelaksanaan Agenda 2030. Lebih daripada sebelumnya, masyarakat antarabangsa perlu bersatu, bertindak dengan cepat dan tegas, untuk membantu semua orang menikmati kehidupan yang lebih baik.

Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Volker Turk menyampaikan ucapan pembukaannya pada Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Geneva, Switzerland. (Sumber: AFP)

Cabaran besar

Pada sesi pertama dan perbincangan Sesi ke-54, Majlis Hak Asasi Manusia mengakui bahawa tidak pernah dunia menghadapi begitu banyak cabaran yang saling berkaitan seperti hari ini. Daripada peperangan, bencana alam, wabak kepada ketegangan geopolitik, semuanya menyebabkan halangan besar kepada usaha untuk membawa kehidupan yang selamat dan bahagia kepada orang ramai.

Pada permulaan Laporan Kemas Kini Hak Asasi Manusia Global yang dibentangkan pada sesi pembukaan Sesi, Pesuruhjaya Tinggi PBB bagi Hak Asasi Manusia Volker Turk menegaskan bahawa orang di mana-mana mempunyai hak untuk taraf hidup yang mencukupi, termasuk makanan, akses kepada penjagaan kesihatan, pendidikan, prospek ekonomi, persekitaran yang bersih, sihat dan mampan, serta sistem keadilan dan keselamatan yang melindungi hak mereka. Tetapi berkali-kali, mereka dirampas hak-hak ini.

Daripada 17 matlamat pembangunan mampan yang ditetapkan oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu lapan tahun lalu, "Tamatkan kemiskinan" dan "Kelaparan sifar" adalah dua matlamat penting pertama. Bagaimanapun, apabila tarikh akhir untuk mencapai matlamat ini semakin hampir pada tahun 2030, masih terdapat 800 juta orang yang kelaparan. Laporan Global 2023 oleh Pertubuhan Makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (FAO) meramalkan bahawa hampir 600 juta orang akan kekurangan zat makanan kronik menjelang akhir dekad ini.

Kawasan "amaran merah" untuk kelaparan ialah Afrika dan Caribbean - di mana majoriti orang bergelut untuk meletakkan makanan di atas meja. Ini juga merupakan dua daripada wilayah yang paling teruk terjejas oleh perubahan iklim, dengan bencana alam luar biasa teruk yang menjejaskan tanaman. Keselamatan makanan global juga berada dalam keadaan tidak menentu akibat konflik dan peristiwa cuaca yang melampau.

Di seluruh Timur Tengah dan Afrika Utara, orang ramai menghadapi kekurangan air yang tidak pernah berlaku sebelum ini. Dianggarkan 83% penduduk rantau ini kekurangan air bersih. Menjelang 2030, ketersediaan air per kapita akan jatuh di bawah ambang kekurangan mutlak. Ini ditambah lagi dengan perubahan iklim, pencemaran, tadbir urus yang lemah, dan kekurangan pelaburan dalam infrastruktur oleh kerajaan.

2022-2023 akan terus menyaksikan banyak ketidakstabilan keselamatan dan politik di banyak wilayah di dunia. Di kawasan tumpuan keselamatan yang berterusan seperti Afghanistan, Semenanjung Gaza, dan Pakistan, keganasan yang semakin meningkat bukan sahaja meragut banyak nyawa, termasuk kanak-kanak, tetapi juga menghalang orang ramai peluang untuk belajar, bekerja dan membangun secara sama rata. Sementara itu, sejak 2020, wilayah Afrika Barat dan Tengah telah digegarkan oleh tujuh rampasan kuasa di Mali, Chad, Guinea, Sudan, Burkina Faso, Niger dan Gabon. Kegawatan politik sudah tentu akan memburukkan lagi kemiskinan dan keterbelakangan di negara-negara tersebut.

Ketidakstabilan dan konflik juga telah membawa kepada satu lagi krisis serius - krisis migran. Dalam tempoh sembilan bulan pertama tahun ini, lebih 2,300 pendatang dilaporkan mati atau hilang di Mediterranean, termasuk lebih 600 di luar pantai Greece pada Jun lalu. Mereka yang bernasib baik untuk sampai ke pantai selamat menderita kelaparan, tinggal di kem pelarian yang tidak bersih, dan tidak mempunyai pekerjaan. Wanita dan kanak-kanak menghadapi lebih banyak risiko, seperti penderaan seksual dan eksploitasi buruh. Nasib pendatang adalah sama hanyut seperti kapal yang mereka naiki, kerana negara mengelak tanggungjawab untuk menerima suaka. Bagi mereka, ini bukan kehidupan tetapi kewujudan tanpa sebarang hak yang sepatutnya.

Nasib pendatang tidak pasti seperti kapal yang membawa mereka, kerana negara mengalihkan tanggungjawab untuk menerima suaka. (Sumber: Lapresse)

Adalah salah untuk mencadangkan bahawa pencabulan hak asasi manusia hanya berlaku di kawasan kurang maju. Laporan itu menunjukkan bahawa Amerika Syarikat dan banyak negara Eropah sedang mengalami krisis perumahan, dengan ramai individu dan keluarga berpendapatan rendah tidak mampu membayar sewa. Ini menjelaskan peningkatan bilangan gelandangan. Menurut angka terkini, Eropah mempunyai hampir 1 juta orang yang tinggal di jalanan, kebanyakannya orang muda, meningkat hampir 30% daripada 2021. Keadaan ini membawa bersamanya pelanggaran hak asasi manusia yang lain seperti pengangguran, kejahatan sosial dan penderaan.

Hak asasi manusia global juga dilemahkan oleh ketidaksamaan yang semakin meningkat. Di peringkat nasional dan antarabangsa, jurang yang semakin melebar antara kaya dan miskin bukan sahaja memusnahkan kepercayaan, tetapi juga menjejaskan usaha mencari penyelesaian. Adalah penting untuk memastikan bahawa semua institusi antarabangsa dan perbincangan pelbagai hala mencerminkan keperluan semua pihak berkepentingan, bukan hanya kepentingan kuasa besar.

Angka-angka dan kemas kini daripada sesi Majlis Hak Asasi Manusia menggambarkan hak asasi manusia di seluruh dunia yang tidak begitu cerah. Cabaran yang menghalang perlindungan hak asasi manusia adalah hasil daripada banyak faktor yang saling berkaitan. Oleh itu, dunia perlu mempunyai kehendak bersama dan mengenepikan perbezaan untuk mencapai matlamat bersama iaitu meletakkan kepentingan manusia mengatasi cita-cita politik dan ekonomi. Seperti yang telah ditegaskan oleh Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia Volker Turk, "tiada cabaran yang dihadapi negara boleh diselesaikan secara berasingan". Menyediakan rakyat dengan makanan yang mencukupi, air bersih dan tempat tinggal mesti dilakukan selari dengan matlamat untuk mendidik mereka dan memastikan mereka persekitaran politik dan keselamatan yang stabil di mana untuk hidup dan peluang yang adil untuk pembangunan.

Beberapa sorotan perbincangan

Dalam dunia perpecahan dan konflik, ketegangan dan percanggahan diburukkan lagi dengan sekatan unilateral. Majlis Hak Asasi Manusia mendedikasikan sesi dialog untuk isu ini, memberi amaran bahawa penyalahgunaan sekatan unilateral menghalang Negara daripada memenuhi kewajipan mereka untuk memastikan hak untuk pembangunan, kehidupan, kesihatan dan kesaksamaan untuk rakyat mereka.

Pelapor Khas mengenai kesan negatif tindakan paksaan dan sekatan unilateral terhadap penikmatan hak asasi manusia, Cik Alena Douhan, berkata bahawa dunia sedang menghadapi peningkatan jumlah sekatan unilateral, baik primer dan sekunder, yang digunakan oleh kedua-dua kerajaan dan pertubuhan bukan kerajaan. Ini telah menghalang berjuta-juta orang daripada mengakses keperluan asas, penjagaan kesihatan dan bantuan kemanusiaan, dengan situasi kemanusiaan di Syria menjadi contoh utama.

Cik Douhan memberi amaran bahawa tindakan paksaan dan sekatan unilateral merupakan pencabulan hak asasi manusia yang serius, menekankan hak untuk mencapai tahap kesihatan fizikal dan mental yang tertinggi yang boleh dicapai. Majlis Hak Asasi Manusia menyatakan bahawa sekatan mungkin perlu dalam beberapa kes, tetapi sekatan unilateral tidak seharusnya menghalang penikmatan hak asasi manusia di negara-negara yang disekat.

Satu lagi isu utama yang dibangkitkan pada sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia ialah promosi dan pelaksanaan hak untuk pembangunan di bawah Matlamat Pembangunan Mampan 16, dalam konteks dunia yang beransur pulih daripada pandemik Covid-19. Laporan Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia PBB memberi tumpuan kepada tiga bidang: akses kepada vaksin dan ubat-ubatan Covid-19 serta harta intelek; sokongan kewangan dan pelepasan hutang; peranan dan tanggungjawab institusi kewangan antarabangsa dalam mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia, termasuk hak untuk pembangunan.

Laporan itu menyerlahkan ketidaksamaan dalam vaksinasi merentasi banyak wilayah semasa wabak itu. Walaupun sesetengah negara mempunyai lebihan vaksin, dengan orang telah menerima sekurang-kurangnya satu suntikan penggalak, banyak negara Afrika telah melihat majoriti orang tidak menerima dos pertama mereka. Perbezaan ini bukan sahaja mengorbankan nyawa, tetapi juga menjejaskan kepercayaan terhadap multilateralisme dan mekanisme kerjasama antarabangsa.

Dalam hal ini, Viet Nam telah menyumbang secara aktif inisiatif untuk menangani ketidaksamaan kesihatan dan memastikan semua orang mempunyai akses yang sama kepada penjagaan kesihatan. Sebagai ahli Majlis Hak Asasi Manusia PBB untuk penggal 2023-2025, Viet Nam telah mengemukakan dua inisiatif dalam rangka kerja Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia PBB, berkaitan dengan hak asasi manusia untuk vaksinasi.

Walau bagaimanapun, di beberapa kawasan yang kurang membangun, orang ramai tidak berpeluang untuk diberi vaksin sepenuhnya, bukan sahaja terhadap Covid-19 tetapi juga terhadap banyak penyakit berbahaya lain. Ketidaksamaan dalam akses vaksin yang timbul daripada pandemik Covid-19 baru-baru ini telah menekankan kepentingan mempromosikan akses yang saksama kepada vaksinasi. Vietnam, bersama-sama wakil dari Brazil, WHO dan GAVI (Perikatan Global untuk Vaksin dan Imunisasi), menyeru Majlis Hak Asasi Manusia PBB dan rakan kongsi untuk menggalakkan kerjasama pelbagai hala bagi memastikan pengedaran vaksin dan vaksinasi yang selamat dan saksama untuk semua orang di seluruh dunia, terutamanya kumpulan yang terdedah.

Duta Besar Le Thi Tuyet Mai dan delegasi Vietnam, bersama Presiden dan tiga Naib Presiden Majlis Hak Asasi Manusia PBB 2023 dan beberapa Duta Besar dari negara lain pada sesi penutupan Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia PBB.

Semasa Perbahasan Umum mengenai Hak Asasi Manusia pada Sesi ke-54 Majlis Hak Asasi Manusia pada 20 September, Duta Besar Le Thi Tuyet Mai - Ketua Misi Tetap Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Pertubuhan Perdagangan Dunia dan organisasi antarabangsa lain di Geneva bercakap tentang hak untuk vaksinasi, menekankan kepentingan vaksin serta hubungan antara vaksinasi dan hak asasi manusia.

Semasa sesi terakhirnya pada tahun 2023, Majlis Hak Asasi Manusia juga akan membincangkan beberapa isu lain, termasuk perkauman sistemik terhadap orang Afrika dan orang keturunan Afrika, bentuk perhambaan moden, hak orang tua, kebencian agama yang menimbulkan hasutan kepada diskriminasi, permusuhan atau keganasan, dsb. Pelanggaran hak asasi manusia boleh berlaku di mana-mana dan dalam pelbagai bentuk, bukan sahaja dalam pelbagai bentuk. Selain daripada kesan pandemik dan perubahan iklim, kekurangan komitmen negara terhadap Agenda 2030 dan Matlamat Pembangunan Mampan adalah sebahagian daripada sebab kemunduran hak asasi manusia global. Ia mungkin mengambil masa bertahun-tahun untuk isu hak asasi manusia semasa untuk diperbaiki. Namun, jika dunia tidak bersatu dan segera meningkatkan usaha untuk memastikan hak asasi manusia, risiko pencapaian hak asasi manusia terpadam akan meningkat.

Ketika dunia menghadapi banyak perpecahan, usaha pelbagai hala dengan Majlis Hak Asasi Manusia PBB sebagai terasnya memainkan peranan penting dalam memastikan akses yang saksama, berkualiti tinggi, berpatutan dan tepat pada masanya kepada vaksin untuk semua orang. Kenyataan Duta Besar Le Thi Tuyet Mai mengenai hak vaksinasi mendapat sokongan rasmi dan penajaan bersama dari banyak negara, menunjukkan kesahihan dan kesegeraan inisiatif Vietnam untuk mempromosikan hak vaksinasi, dalam konteks banyak potensi risiko wabak berbahaya.

Sumber: https://baoquocte.vn/hoi-dong-nhan-quyen-khoa-54-canh-bao-nguy-co-xoi-mon-thanh-tuu-nhan-quyen-247066.html