Keperluan segera untuk menangani banjir bandar.

Pada 17 Disember, di Hanoi, Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam (Kesatuan Persatuan Vietnam), dengan kerjasama Persatuan Umum Pembinaan Vietnam, telah menganjurkan bengkel mengenai "Banjir Bandar: Cabaran dan Langkah Mitigasi".

Suasana di persidangan itu.

Dalam ucapan pembukaannya di bengkel tersebut, Encik Nguyen Quyet Chien, Setiausaha Agung Kesatuan Persatuan Vietnam, menekankan bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, proses pembandaran di Vietnam telah berlaku dengan pesat, mencapai banyak pencapaian penting, di samping mendedahkan pelbagai cabaran kepada pembangunan bandar yang mampan.

Menurut statistik, pada tahun 2024, kawasan bandar di seluruh negara mencatatkan kira-kira 397 kawasan banjir, yang menjejaskan jumlah kawasan lebih 900 hektar. Banyak bandar besar seperti Hanoi , Bandar Raya Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, dan sebagainya, kerap mengalami banjir di pusat-pusatnya, dengan kedalaman sepunya antara 0.3 hingga 0.8 meter, dan masa saliran berlangsung selama berjam-jam.

Pemegang ijazah sarjana Nguyen Quyet Chien berucap di bengkel tersebut.

Terutamanya, sejak awal tahun 2025, banjir telah menjadi semakin kompleks di banyak bandar bersaiz sederhana. Dalam praktiknya, banjir bandar bukan lagi masalah yang unik di bandar-bandar khas atau besar, tetapi telah menjadi cabaran yang meluas bagi seluruh sistem bandar Vietnam. Banjir bukan sahaja mengganggu lalu lintas dan memberi kesan yang teruk kepada kehidupan seharian dan pengeluaran, tetapi juga menyebabkan anggaran kerugian ekonomi bersamaan dengan 1-1.5% daripada KDNK bandar setiap tahun.

Menurut Encik Tran Hoai Anh, Timbalan Pengarah Jabatan Infrastruktur Pembinaan ( Kementerian Pembinaan ), sehingga Julai 2025, seluruh negara mempunyai 23 projek perancangan saliran khusus yang diluluskan (termasuk pelan yang diluluskan sebelum Undang-undang Perancangan 2017 berkuat kuasa pada 1 Januari 2019). Banyak pelan telah disediakan dalam tempoh 2000-2010 dan tidak lagi sesuai untuk kadar pembandaran dan perubahan dalam penggunaan tanah.

Kekurangan penyelarasan antara perancangan saliran dan perancangan pengangkutan, perancangan guna tanah dan perancangan infrastruktur teknikal yang lain membawa kepada situasi di mana projek infrastruktur baharu tidak disegerakkan, menghalang aliran air semula jadi dan meningkatkan risiko banjir.

Di kawasan bandar pesisir pantai atau tanah rendah, perancangan ketinggian bangunan tidak mengambil kira kesan pasang surut dengan secukupnya, yang membawa kepada "ketinggian setempat" yang menyebabkan air beralih ke kawasan yang lebih rendah. Di banyak tempat, perancangan kolam takungan dan koridor saliran diselaraskan, disempitkan atau dibiarkan tidak dilindungi, sekali gus mengurangkan kapasitinya untuk menyimpan dan mengawal air hujan dengan ketara.

Menunjukkan salah satu punca utama banjir bandar, Dr. Le Bich Thuan, Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan Bandar dan Pembangunan Infrastruktur, menyatakan bahawa ia disebabkan oleh kekurangan perancangan yang komprehensif dan visi jangka panjang dalam pembangunan infrastruktur saliran. Banyak projek pembinaan bandar hanya tertumpu pada bangunan kediaman dan infrastruktur atas tanah, tanpa memberi perhatian kepada sistem saliran permukaan dan bawah tanah. Sesetengah kawasan bandar yang baru dibangunkan berkembang pesat tetapi dirancang secara berasingan daripada keseluruhan rangkaian saliran; lebih-lebih lagi, infrastrukturnya kebanyakannya konkrit, jadi kapasiti saliran tidak lagi mencukupi...

Dalam perancangan bandar sebelum ini, pembinaan kawasan bandar sering tertumpu pada pembinaan tasik untuk mengawal paras air (Tasik Giang Vo, Tasik Thanh Cong, Tasik Nam Dong, dll.) dan mengira kapasiti penyusupan air permukaan. Walau bagaimanapun, perancangan semasa tidak lagi mengutamakan tasik pengawal air, dan banyak projek malah menimbus tasik untuk menggantikannya dengan projek perumahan, pusat komersial, dll. Akibatnya, bencana banjir semakin kerap berlaku.

Sebaliknya, oleh kerana sebahagian besar sistem saliran dibina beberapa dekad yang lalu, direka untuk hujan yang jauh lebih rendah berbanding hari ini, apabila hujan meningkat atau berpanjangan, larian permukaan jauh melebihi kapasiti tampungan sistem, yang membawa kepada penyumbatan dan aliran balik. Di samping itu, peningkatan keluasan konkrit bandar mengurangkan penyusupan air semula jadi, memburukkan lagi banjir. Banyak saluran saliran tidak diselenggara secara berkala, yang membawa kepada penyumbatan…

Menurut Profesor dan Doktor Tran Duc Ha dari Persatuan Bekalan Air dan Saliran Vietnam, yang mencadangkan penyelesaian untuk menangani banjir bandar, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, perubahan iklim, dengan hujan lebat yang tidak dapat diramalkan, telah memberi kesan negatif yang jelas terhadap saliran bandar dan kawalan banjir. Banjir di bandar-bandar utara semakin meningkat. Oleh itu, analisis dan penilaian punca yang tepat pada masanya diperlukan, bersama-sama dengan cadangan untuk pengurusan jangka pendek dan jangka panjang serta penyelesaian teknikal untuk meminimumkan situasi ini.

Penyelesaian untuk banjir dan saliran bandar harus dibahagikan kepada dua kumpulan: penyelesaian kecemasan (jangka pendek) dan penyelesaian jangka sederhana atau panjang. Dalam kumpulan penyelesaian jangka pendek, keperluan pertama untuk bandar adalah untuk mewujudkan Pusat Kawalan dan Pengurusan Banjir dan membina sistem untuk pemantauan dan amaran hujan dan banjir.

Penyelesaian kecemasan sebelum musim hujan termasuk pengerukan kelodak dari sistem saliran: sungai, terusan dan kolam, serta menurunkan paras air di terusan saliran dan takungan ke tahap ekologi minimum dalam tempoh yang singkat apabila ramalan cuaca dan amaran ribut dikeluarkan.

Dalam jangka sederhana dan panjang, adalah perlu untuk mengkaji semula keberkesanan kolam takungan dan stesen pam saliran sedia ada, dan untuk membina kerja-kerja kejuruteraan saliran yang mampan bagi mengawal banjir di puncanya.

Di bengkel tersebut, terdapat kata sepakat bahawa saliran bandar dan kawalan banjir telah mendapat perhatian daripada pihak berkuasa tempatan, dan banyak projek pada mulanya telah membuahkan hasil yang positif. Walau bagaimanapun, banjir masih menjadi isu yang kompleks, dengan kecenderungan untuk meningkatkan tahap keterukan dan skopnya. Situasi ini menonjolkan keperluan mendesak untuk penyelesaian yang komprehensif, jangka panjang dan antara disiplin, dengan memberi tumpuan kepada penambahbaikan institusi, inovasi perancangan, memastikan sumber pelaburan dan kawalan banjir bandar secara lestari.

Kim Oanh

Sumber: https://nhandan.vn/cap-thiet-giai-quyet-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post930901.html